Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области, а также об утверждении Уставов муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области и внесении в них изменении

Приложение
к решению Совета Знаменского
муниципального района
Омской области
от 19.09.2023 N 47

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области, а также об утверждении Уставов муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области и внесении в них изменении

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области, а также об утверждении Уставов муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области и внесении в них изменений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Знаменского муниципального района Омской области, принятого решением Совета Знаменского муниципального района Омской области от 07.12.2012 N 56, Положением об управлении муниципальной собственностью Знаменского муниципального района Омской области, принятым решением Совета Знаменского муниципального района Омской области от 08.12.2008 N 53, и определяет процедуру принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Знаменского муниципального района Омской области (далее - унитарное предприятие), а также порядок утверждения Уставов унитарных предприятий и внесения в них изменений.

2. Принятие решения о создании унитарного предприятия путем учреждения

2.1. Унитарное предприятие создается путем его учреждения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Учредителем унитарного предприятия является Знаменский муниципальный район Омской области (далее - муниципальное образование).

2.3. От имени муниципального образования функции и полномочия учредителя, а также полномочия собственника имущества унитарного предприятия осуществляет Администрация Знаменского муниципального района Омской области (далее - Администрация).

2.4. Решение о создании унитарного предприятия принимается Главой Знаменского муниципального района Омской области в форме постановления Администрации.

2.5. Проект постановления Администрации о создании унитарного предприятия должен содержать:

- наименование создаваемого унитарного предприятия;

- наименование органа местного самоуправления, который от имени муниципального образования будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого унитарного предприятия, а также полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

- цели и предмет деятельности создаваемого унитарного предприятия;

- сведения об утверждении Устава унитарного предприятия, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества унитарного предприятия, об избрании (назначении) органов унитарного предприятия;

- перечень мероприятий по созданию унитарного предприятия с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

2.6. К проекту постановления Администрации о создании унитарного предприятия прилагаются:

- предложение по форме согласно Приложению к настоящему Порядку;

- письменное согласие антимонопольного органа на создание унитарного предприятия в случаях, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.7. Проект постановления Администрации о создании унитарного предприятия подготавливается уполномоченным органами Администрации в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и подлежит обязательному согласованию с уполномоченными органами (структурными подразделениями) в сфере экономики, финансов.

2.8. Сведения о вновь созданных унитарных предприятиях в установленном порядке подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности Знаменского муниципального района Омской области.

3. Принятие решения о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий)

3.1. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Решение о реорганизации унитарного предприятия принимается Главой Знаменского муниципального района Омской области в форме постановления Администрации.

3.3. Проект постановления Администрации о реорганизации унитарного предприятия должен содержать:

- наименование унитарного предприятия (унитарных предприятий) до реорганизации;

- форму реорганизации;

- наименование унитарного предприятия (унитарных предприятий) после завершения процесса реорганизации;

- наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя унитарного предприятия, а также полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

- цели и предмет деятельности унитарного предприятия (унитарных предприятий) после завершения процесса реорганизации;

- перечень мероприятий по реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

3.4. К проекту постановления Администрации о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) прилагаются:

- предложение по форме согласно Приложению к настоящему Порядку;

- проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для казенных предприятий - смета доходов и расходов;

- письменное согласие антимонопольного органа на реорганизацию унитарного предприятия (унитарных предприятий) в случаях, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.5. Проект постановления Администрации о реорганизации унитарного предприятия подготавливается уполномоченным органом (структурными подразделением) Администрации в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и подлежит обязательному согласованию с отраслевым органом, с уполномоченными органами (структурными подразделениями) Администрации в сфере экономики, финансов.

3.6. Сведения о реорганизации унитарных предприятий в установленном порядке подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности Знаменского муниципального района Омской области.

3.7. Преобразование унитарных предприятий в организации иных организационно-правовых форм осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

4. Принятие решения о ликвидации унитарного предприятия

4.1. Решение о ликвидации муниципального предприятия принимается Администрацией в форме постановления.

4.2. Проект постановления Администрации о ликвидации унитарного предприятия должен содержать:

- наименование ликвидируемого унитарного предприятия;

- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего ликвидационные процедуры.

4.3. К проекту постановления о ликвидации унитарного предприятия прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации унитарного предприятия и информацию о кредиторской (в том числе просроченной) и дебиторской задолженности этого предприятия.

4.4. Проект постановления Администрации о ликвидации унитарного предприятия подготавливается уполномоченным органом (структурными подразделением) Администрации в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и подлежит обязательному согласованию с отраслевым органом, с уполномоченными структурными подразделениями Администрации в сфере экономики и финансов.

4.5. После издания постановления Администрации о ликвидации унитарного предприятия Администрация обязана:

а) в течение трех рабочих дней сообщить в письменной форме о принятии решения о ликвидации унитарного предприятия в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии решения о ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

б) в двухнедельный срок:

- утвердить состав ликвидационной комиссии унитарного предприятия;

- установить порядок и сроки ликвидации унитарного предприятия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации унитарного предприятия.

4.6. Ликвидационная комиссия:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого унитарного предприятия в течение всего периода его ликвидации;

- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в Администрацию для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Администрацию для утверждения ликвидационный баланс;

- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации унитарного предприятия.

4.7. В случае, если при проведении ликвидации унитарного предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании унитарного предприятия банкротом.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) унитарного предприятия его ликвидация осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

4.8. Имущество унитарного предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого унитарного предприятия передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования.

4.9. После завершения ликвидационных процедур сведения о ликвидации унитарного предприятия в установленном порядке подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности Знаменского муниципального района Омской области.

5. Утверждение Устава унитарного предприятия и внесение в него изменений

5.1. Устав унитарного предприятия (далее - Устав), а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением Администрации.

5.2. Устав должен содержать:

- полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;

- указание на место нахождения унитарного предприятия;

- цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;

- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

- наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

- порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

- перечень фондов (резервный и иные фонды, создаваемые унитарным предприятием за счет чистой прибыли) размер, порядок их формирования и использования;

- сведения о филиалах и представительствах унитарного предприятия;

- сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли;

Уставом могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

Устав казенного предприятия, кроме сведений, указанных в настоящем пункте, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.

Устав может также содержать иные не противоречащие действующему законодательству положения.

5.3. Проект Устава при создании унитарного предприятия, проект изменений в Устав или проект Устава в новой редакции разрабатывается уполномоченным органом Администрации в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и подлежит обязательному согласованию с уполномоченными органами (структурными подразделениями) в сфере экономики, финансов.

5.4. Устав, изменения, внесенные в Устав, или Устав в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц.