Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 12 сентября 2023 г. N 2650

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации

1. Настоящий порядок определяет процедуру предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин у Казанского танкового училища с 26.09.2022 по 02.11.2022, пункта отправки мобилизованных граждан в районе д. 100 по ул. Поперечно-Отарская с 22.10.2022 по 17.12.2022 и на танковом полигоне с 03.10.2022 по 17.12.2022 в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Казани в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Казани по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования города Казани на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

4. Субсидии, предусмотренные в бюджете муниципального образования г. Казани на соответствующий финансовый год, учитываются на лицевом счете Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (далее - Уполномоченный орган), открытом в Территориальном отделении Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан г. Казани.

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), в разделе "Бюджет", при формировании проекта решения Казанской городской Думы о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта решения Казанской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период).

6. Получатели субсидии определяются Уполномоченным органом по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок) (далее - заявки), направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям отбора и очередности поступления заявок.

7. Информация о проведении отбора получателей субсидии размещается Уполномоченным органом на официальном портале органов местного самоуправления города Казани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kzn.ru/meriya/ispolnitelnyy-komitet/komitet-vneshnego-blagoustroystva/dokumenty/) (далее - официальный портал).

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на едином портале, а также на официальном портале не менее чем за три календарных дня до даты начала отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками отбора), которые не могут быть меньше 5 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, адреса местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 12-14 настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном портале, которая не может быть позднее 15-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

- результата предоставления субсидий в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка.

9. Критерии отбора:

- организация должна иметь лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности согласно пункту 30 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности", на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности по виду: транспортирование отходов IV класса опасности, либо договор с субподрядной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности по виду деятельности: транспортирование отходов IV класса опасности;

- организация владеет материально-техническими средствами для осуществления работ по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации.

10. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования города Казани;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе место регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не является получателем средств из бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидий;

- не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае если такие требования предусмотрены правовым актом).

11. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет Уполномоченному органу следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к порядку за подписью руководителя или иного уполномоченного лица;

2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (уполномоченного лица);

3) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора. В случае наличия задолженности заявитель вправе представить копии платежных поручений о полном погашении этой задолженности до даты подачи заявки;

4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани, подписанный руководителем и главным бухгалтером и скрепленный печатью (при наличии) получателя субсидии;

5) документы для определения размера субсидии: коммерческие предложения, документы о приемке выполненных работ по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации, фотоматериалы и другие первичные документы, подтверждающие произведенные расходы;

6) информацию о расчетном счете, на который перечисляется субсидия.

Копии представленных документов заверяются участником отбора.

Каждый участник вправе подать одну заявку на участие в отборе.

12. В случае если для участия в отборе подана только одна заявка, победителем отбора признается организация, представившая заявку, при условии соответствия такой организации и ее заявки требованиям, установленным настоящим порядком.

13. Комиссия Уполномоченного органа, состав которой утверждается постановлением Исполнительного комитета г. Казани:

- в течение срока проведения отбора, установленного в объявлении о проведении отбора, регистрирует заявки в день их поступления с указанием даты и времени их приема;

- в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение об определении победителей отбора либо об отклонении заявки. Решение об определении победителей отбора оформляется в форме протокола подведения итогов отбора согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

- не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на едином портале и на официальном портале информацию о результатах отбора: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименования победителей отбора (далее - получатели субсидии) и возможный размер предоставляемой им субсидии.

14. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

- несоответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 10 настоящего порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

- несоответствие участников отбора критериям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

- представление неполного комплекта документов;

- отсутствие лимита бюджетных обязательств на возмещение затрат по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации.

15. Уполномоченный орган:

- в пятидневный срок со дня размещения на едином портале и на официальном портале информации о результатах отбора на основании решения комиссии о предоставлении субсидии получателям субсидии должен подписать соглашение с победителем отбора;

- заключает соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2023 N 8.

16. Соглашение должно включать следующие положения:

- объем, цель, условия и порядок предоставления субсидии;

- сроки перечисления субсидии;

- согласование новых условий соглашения или положение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении результата предоставления субсидий;

- значение результата предоставления субсидий;

- согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Уполномоченным органом, предоставляющим субсидии, проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При необходимости Уполномоченный орган заключает с получателями субсидий дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

17. Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, определенные в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка, не представил в Уполномоченный орган проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии.

18. Размер субсидии, предоставляемой организациям в целях возмещения затрат в соответствии с настоящим порядком, определяется по следующей формуле:

, где:

С - сумма субсидии, руб.;

V - объем работ (услуг), связанных с установкой и обслуживанием мобильных туалетных кабин, указанных в сметных расчетах;

R - расценки, установленные методом сопоставимых рыночных цен (коммерческие предложения).

19. Для получения субсидии получатель субсидии в течение текущего финансового года, в котором осуществлен отбор, представляет в Уполномоченный орган следующие документы, составленные в произвольной форме.

К заявлению о предоставлении и перечислении субсидии прилагаются:

- заявка на получение субсидии;

- расчет размера субсидии в целях возмещения затрат по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации;

- копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации всех уровней, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации не более чем 30 календарных дней на дату подачи документов. В случае наличия задолженности заявитель вправе представить копии платежных поручений о полном погашении этой задолженности до даты подачи заявки;

- коммерческие предложения, документы о приемке выполненных работ по установке и обслуживанию мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации, фотоматериалы и другие первичные документы, подтверждающие произведенные расходы;

- отчет о фактическом количестве установленных мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан;

- подписанное соглашение о предоставлении субсидии.

20. Результатом предоставления субсидии является установка и обслуживание мобильных туалетных кабин в местах сбора, отправки и размещения мобилизованных граждан в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации.

21. Уполномоченный орган:

- в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня поступления документов согласно пункту 19 настоящего порядка осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о возможности предоставления субсидии победителю отбора. Решение о предоставлении субсидии оформляется заключением по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

- в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии подписывает соглашение и осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

22. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета города Казани в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Уполномоченного органа (в полном объеме - в случаях выявления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля).

23. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета города Казани средств они подлежат взысканию Уполномоченным органом в принудительном порядке в 30-дневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Уполномоченным органом осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, органами государственного (муниципального) финансового контроля осуществляется проверка в отношении получателей субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидий в Уполномоченный орган, возлагается на соответствующие должностные лица и руководителей получателя субсидии.

26. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.