Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 19 сентября 2023 г. N 451-п

"Приложение 18
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по приведению в нормативное состояние муниципальных объектов физической культуры и спорта Брянской области в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию отдельных мероприятий по приведению в нормативное состояние муниципальных объектов физической культуры и спорта Брянской области в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе проведение капитального ремонта зданий и сооружений, инженерных сетей образовательных организаций, оснащение указанных объектов оборудованием (далее - мероприятия).

3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого департаментом физической культуры и спорта Брянской области (далее - департамент).

4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

в) заключение соглашения департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".

5. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.

6. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.

7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе.

Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие поданной заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования с указанием обоснованной потребности на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием спортивного сооружения;

акт комиссионного обследования органа местного самоуправления муниципального образования, определяющий степень износа спортивного сооружения;

наличие утвержденных локальных смет на проведение капитального ремонта спортивного сооружения и (или) утвержденной проектной документации на проведение ремонта спортивного сооружения;

наличие не менее трех коммерческих приложений, применяемых для расчета начальной (максимальной) цены контракта (в случае оснащения оборудованием объектов физической культуры и спорта).

Срок подачи заявки устанавливается департаментом.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований.

Размер субсидии между победителями конкурсного отбора (Sij) определяется по формуле:

, где:

Zij - сметная стоимость работ по мероприятию j-го здания из числа объектов i-го муниципального образования, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-x объектов в рамках прошедших отбор заявок, больше (равен) объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в соответствующем финансовом году, при расчете субсидии на соответствующий финансовый год, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение работ (приобретение товаров) по мероприятию j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (Sij), определяется по формуле:

, где:

So - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году;

Zij - сметная стоимость работ по мероприятию j-го здания из числа объектов i-го муниципального образования, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-x объектов в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в соответствующем финансовом году, при расчете субсидии на соответствующий финансовый год, то расчет субсидии производится в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

10. На втором этапе расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения средств субсидии на первом этапе, проводимом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, образовался нераспределенный остаток таких средств. В этом случае расчет субсидии производится по второму и последующим приоритетным объектам, определяемым муниципальным образованием, заявка которого прошла отбор.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям из числа участников конкурсного отбора, представивших в департамент документы, подтверждающие соответствие критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.

Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.

Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

14. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований, с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

16. Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Департамент устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.

Оценка эффективности использования субсидий производится на основе анализа отчета, представляемого муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.".