В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", частью 2 статьи 9.1 Закона Республики Адыгея от 5 февраля 2001 года N 221 "О государственной социальной помощи в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17 марта 2014 года N 59 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2014, N 3, 5; 2018, N 12; 2019, N 1; 2020, N 1; 2021, N 2, 8; 2022, N 7) следующие изменения:
1) в приложении N 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральных законах от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) (с последующими изменениями).";
б) в пункте 4 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14; 2011, N 27; 2013, N 27; 2020, N 17)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
в) в пункте 6:
- подпункт 1 после слова "постоянное" дополнить словами "или преимущественное";
- в абзаце "з" подпункта 4 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51; 2002, N 30; 2003, N 27, 46; 2004, N 19, 35; 2006, N 48, 52; 2007, N 16; 2008, N 30; 2009, N 29, 30; 2010, N 26, 31; 2011, N 1, 14, 19, 27; 2013, N 14, 27; 2014, N 30; 2015, N 48; 2016, N 1, 22, 27; 2017, N 27, 30; 2018, N 11, 41, 47, 53; 2019, N 40; 2020, N 50, 52; 2021, N 22; 2022, N 5, 11)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
г) в пункте 11:
- слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, 27; 2012, N 29; 2013, N 14, 27; 2014, N 11, 26; 2016, N 1, 26; 2019, N 52; 2020, N 24)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
- слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31; 2011, N 15, 27, 29, 30, 49; 2012, N 31; 2013, N 14, 27, 30, 51, 52; 2014, N 26, 30, 49; 2015, N 1, 10, 29; 2016, N 7, 27; 2017, N 1, 50; 2018, N 1, 9, 17, 18, 24, 27, 30, 31; 2019, N 14, 29, 52; 2020, N 9, 31; 2021, N 1)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
д) пункт 16.3 изложить в следующей редакции:
"16.3. Основаниями для принятия межведомственной комиссией решения о нецелесообразности заключения социального контракта являются:
1) наличие в собственности у гражданина (членов семьи гражданина) недвижимого имущества (земельных участков, строений, помещений, сооружений) и транспортных средств, которые могут приносить доход;
2) необходимость доработки программы социальной адаптации в связи с неэффективностью ее мероприятий.";
е) в подпункте 7 пункта 19 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17; 2017, N 15, 48; 2018, N 50; 2019, N 20, 49; 2020, N 14, 38; 2021, N 2, 15, 24)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
ж) в пункте 21 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, 27; 2016, N 1, 7, 15, 23, 26, 27; 2017, N 14, 18, 22, 31, 50; 2018, N 1, 30, 31, 49, 53; 2019, N 30, 49, 52; 2020, N 31, 50)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
з) в пункте 23:
- подпункт 1 после слов "не чаще одного раза в год" дополнить словами "со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта";
- в подпункте 4:
в предложении третьем слова "указанного мероприятия" заменить словами "указанных мероприятий";
в предложении четвертом после слов "не чаще одного раза в год" дополнить словами "со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта";
и) подпункт 1 пункта 25 дополнить новым предложением следующего содержания:
"Денежная выплата, осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта:";
к) в подпункте 1 пункта 26 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, 30, 43, 48; 2012, N 26, 31; 2013, N 9, 27; 2014, N 30, 42; 2015, N 1, 27, 29, 44; 2016, N 1; 2017, N 31; 2018, N 1, 31, 32, 45, 53; 2019, N 16, 25, 30, 31, 52; 2020, N 8, 31; 2021, N 18, 22, 24, 27, 50; 2022, N 1)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
л) в пункте 30 слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 35, 50; 2022, N 23)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
м) пункт 33 дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) призыв гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".";
н) дополнить новым пунктом 38 следующего содержания:
"38. С гражданином, подавшим заявление на получение социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 - 3 пункта 23 настоящего Порядка, в течение одного года с момента получения по линии органов службы занятости единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), социальный контракт не заключается.";
о) в приложении:
в разделе I:
абзац "а" подпункта 2 дополнить словами "(в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта)";
абзац "а" подпункта 3 дополнить словами "(в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта)";
- в разделе II:
в пункте 1:
в подпункте 1 слова "исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея" заменить словами "органами исполнительной власти Республики Адыгея";
подпункт 3 дополнить новым абзацем "г" следующего содержания:
"г) призыв гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";";
абзац "б" подпункта 3 пункта 2 дополнить новым предложением следующего содержания:
"Денежная выплата, осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта;";
- в разделе III:
в пункте 2:
подпункт 7 дополнить новым абзацем "е" следующего содержания:
"е) осуществлять трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином;";
в подпункте 8:
абзац "а" дополнить словами "(при условии, что указанный гражданин не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта)";
дополнить новым абзацем "е" следующего содержания:
"е) осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае утраты статуса индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в указанный период новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином;";
в подпункте 9:
абзац "а" дополнить словами "(при условии, что указанный гражданин не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта)";
в абзаце "б" слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31; 2008, N 8; 2010, N 16, 49; 2017, N 2, 15; 2019, N 22; 2020, N 46)" заменить словами "(с последующими изменениями)";
дополнить новым абзацем "д" следующего содержания:
"д) вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае утраты статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход в указанный период новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином;";
- пункт 5 раздела V дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:
"6) призыв Гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";";
2) в приложении N 2:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр труда и социальной защиты населения" (далее - учреждение) в целях осуществления мониторинга:
1) проводит анализ заключенных социальных контрактов и направляет в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея информацию о результатах проведенных мероприятий по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее соответственно - Министерство, информация) по форме и в сроки, установленные Министерством;
2) подготавливает в течение 5 месяца после месяца окончания срока действия социального контракта и представляет в Министерство ежемесячно, в срок не позднее 30 числа отчетного месяца отчет об оценке эффективности реализации социального контракта (далее - отчет), включающий:
а) сведения о доходах гражданина (семьи), указанных в пункте 3 приложения N 1 к настоящему постановлению (далее - гражданин (семья)), за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин (семья), и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином (семьей) при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
б) оценку условий жизни гражданина (семьи) по окончании срока действия социального контракта;
3) проводит ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе:
а) по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 23 приложения N 1 к настоящему постановлению:
- в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора;
- в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от трудовой деятельности за 4 - 6 месяцы, 7 - 9 месяцы и 10 - 12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
б) по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 23 приложения N 1 к настоящему постановлению:
- в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от предпринимательской деятельности за четвертый - шестой месяцы, седьмой - девятый месяцы и десятый - двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
в) по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 23 приложения N 1 к настоящему постановлению:
- в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от трудовой деятельности за четвертый - шестой месяцы, седьмой - девятый месяцы и десятый - двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
г) в течение 12 месяцев проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи) по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 23 приложения N 1 к настоящему постановлению.";
б) дополнить новым пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Документы (сведения), необходимые для проведения мониторинга, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе документы (сведения) о доходах, источником которых является Федеральная налоговая служба, запрашиваются учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).";
в) пункт 4 дополнить словами "или оказания ему иных мер социальной поддержки или услуг".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета |
А. Керашев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Уточнено одно из основных условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, каковым является факт постоянного проживания на территории Адыгеи (теперь такую помощь смогут получать не только живущие в регионе безвыездно, но и проводящие в нем основную часть времени).
Прежде единственным основанием для принятия решения о нецелесообразности заключения социального контракта служило наличие в собственности у гражданина (членов его семьи) недвижимости и транспортных средств, которые могут приносить доход. Введено еще одно - необходимость доработки программы социальной адаптации в связи с неэффективностью ее мероприятий.
В части возможности заключения повторного контракта, направленного на реализацию того же мероприятия, уточнено прежнее ограничение по срокам (не чаще одного раза в год). Разъяснено, что этот период следует исчислять со дня окончания срока действия предыдущего контракта.
К уважительным причинам неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином (семьей) мероприятий программы социальной адаптации (в этих случаях разрешается продлевать сроки предоставления мер поддержки) отнесли призыв на военную службу по мобилизации.
В контракте станут закреплять обязательство гражданина в течение определенного срока (как правило это будут 12 месяцев по окончании контракта) вести деятельность (трудовую или предпринимательскую, либо ЛПХ), с началом которой в рамках контракта ему помогли.
Скорректированы правила проведения мониторинга оказания названной помощи.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 сентября 2023 г. N 216 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17 марта 2014 года N 59 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Вступает в силу с 21 сентября 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru) 22 сентября 2023 г. N 0100202309220005
официальный Интернет-сайт исполнительных органов Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) 21 сентября 2023 г.
Собрание законодательства Республики Адыгея, сентябрь 2023 г. N 9
газета "Советская Адыгея" (приложение "Адыгея официальная"), 26 сентября 2023 г. N 175