Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 19.09.2023 N 328-р

Приложение 1
к распоряжению Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 03.12.2020 N 666-р

Положение об управлении экономического развития муниципального казенного учреждения Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Управление экономического развития муниципального казенного учреждения Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление) является структурным подразделением муниципального казенного учреждения Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент).

1.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Симферополя по представлению начальника Департамента.

1.3. Структура Управления состоит из отдела прогнозирования социально-экономического развития и программного планирования, отдела инвестиционной политики, проектного управления и развития предпринимательства.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.5. Положение пересматривается при изменении структурного подразделения, введении новых форм и методов организации труда, новой технологии обработки и подготовки документов, изменении действующего законодательства, в иных случаях, требующих пересмотра Положения.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация процесса стратегического планирования в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь) на принципах устойчивого социально-экономического развития.

2.2. Организация процесса по формированию и проведению комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа Симферополь, а также, в пределах компетенции, мониторинг их реализации.

2.3. Формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции Управления в сферах:

- инновационной и инвестиционной деятельности, в том числе касающейся реализации концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве;

- предпринимательской деятельности.

2.4. Участие в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.5. Участие в создании условий реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений на территории городского округа Симферополь совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация).

2.6. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий городского округа Симферополь и разработка предложений по повышению эффективности их работы совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации.

2.7. Участие в разработке и реализации муниципальных программ городского округа Симферополь, в пределах компетенции Департамента, оценка эффективности их реализации.

2.8. Организация в пределах компетенции и внедрение системы проектного управления в администрации.

2.9. Участие совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации в формировании предложений по установлению тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями городского округа Симферополь.

3. Функции

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает реализацию приоритетных направлений экономического и социального развития городского округа Симферополь.

3.2. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о социально-экономических процессах на территории городского округа Симферополь, проводит анализ социально-экономических показателей городского округа Симферополь, совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации готовит предложения по развитию экономического потенциала городского округа Симферополь, подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения.

3.3. Разрабатывает с участием отраслевых (функциональных) органов администрации прогнозы социально-экономического развития городского округа Симферополь, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

3.4. Организует процесс стратегического и программного планирования в городском округе Симферополь, в том числе разработку и реализацию стратегии его социально-экономического развития.

3.5. Участвует совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации, в пределах полномочий, в разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Симферополь в порядке, установленном законодательством.

3.6. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по формированию перечня муниципальных программ, проводит их экспертизу, готовит сводные и годовые отчеты, сводный годовой доклад о ходе реализации муниципальных программ.

3.7. Обеспечивает в пределах компетенции Департамента благоприятные условия для устойчивого развития инвестиционной деятельности на территории городского округа Симферополь, в том числе формирование и реализацию механизмов поддержки инвестиционной деятельности.

3.8. Организует и координирует разработку муниципальной инвестиционной и инновационной политики, разрабатывает меры по стимулированию инвестиционной политики, изучению спроса на инвестиции, реализации и контролю за осуществлением инвестиционных проектов, содействует привлечению инвестиций на территорию городского округа Симферополь.

3.9. Участвует в пределах полномочий Управления в рассмотрении и подготовке концессионных соглашений и соглашений муниципального частного партнерства.

3.10. Формирует и обеспечивает работу муниципального проектного офиса на базе Департамента.

3.11. Участвует в работе, направленной на оказание информационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.12. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий, направленных на стимулирование деловой активности и поддержку предпринимательства.

3.13. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации, в том числе:

- формирует и разрабатывает муниципальные программы (подпрограммы) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

- анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию;

- осуществляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Симферополь;

- формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Симферополь и осуществляет обеспечение ее деятельности;

- содействует в деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

- формирует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.

3.14. Участвует в подготовке документов по учреждению муниципальных предприятий и учреждений.

3.15. Осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений. Совместно с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации осуществляет анализ эффективности их деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.16. В пределах полномочий участвует в мероприятиях, связанных с реструктуризацией и диверсификацией производства, финансовым оздоровлением и несостоятельностью (банкротством) муниципальных предприятий.

3.17. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.

3.18. Разрабатывает в пределах компетенции основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Симферополь, проводит анализ эффективности введения на его территории местных налогов и предоставления налоговых льгот.

3.19. Обеспечивает координацию работы при реализации проектов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений на территории городского округа Симферополь, осуществляет мониторинг реализации концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве, ведение реестра вышеуказанных заключенных соглашений.

3.20. В пределах компетенции обеспечивает экономическое обоснование и прогнозирование отдельных статей дохода бюджета городского округа Симферополь. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма формирования доходной части его бюджета.

3.21. Взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с исполнительными органами Республики Крым в части внесения предложений по формированию и регулированию цен (тарифов, ставок и т.д.) на территории городского округа Симферополь в соответствии с действующим законодательством.

3.22. Принимает участие в разработке концепции развития и расширения (агломерации) территории городского округа Симферополь и прилегающих территорий с целью повышения экономической эффективности и инвестиционной привлекательности территорий.

3.23. Осуществляет разработку правовых, экономических и организационных мер для устойчивого развития предпринимательства, инновационной деятельности, системы закупок и публичных торгов на территории городского округа Симферополь в целях эффективного обеспечения исполнения полномочий администрации в данных сферах.

3.24. В пределах полномочий проводит конференции, семинары, "круглые столы", с привлечением органов власти, образовательных учреждений, научных, общественных и прочих организаций.

3.25. Оказывает методическую, консультативную и информационную помощь физическим и юридическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.26. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иных документов, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, в процессе реализации возложенных на Управление задач.

3.27. Рассматривает в пределах своих полномочий обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

3.28. Осуществляет иные функции в пределах возложенных на Управление задач.

4. Права и ответственность

Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от отраслевых (функциональных) органов администрации, органов местного самоуправления, исполнительных органов Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации, муниципальных учреждений (предприятий) к подготовке документов по выполнению поручений главы администрации города Симферополя, заместителей главы администрации города Симферополя.

4.3. Формировать в случае служебной необходимости комиссии, рабочие группы с привлечением в них специалистов других отраслевых (функциональных) органов администрации и организаций для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.

4.4. Представлять интересы администрации в организациях в пределах компетенции и полномочий Управления.

4.5. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.6. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации для выполнения возложенных задач и функций.

4.7. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Управления.

4.8. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление задач и функций несет начальник Управления.

4.9. Ответственность работников Управления устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

5. Руководство

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который является муниципальным служащим.

5.2. Квалификационные требования к начальнику Управления:

5.2.1. Должен иметь:

- уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование;

- стаж: стаж муниципальной службы на ведущих или старших должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

5.2.2. Должен обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Республики Крым, необходимыми для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности, правовыми знаниями основ: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, настоящего Положения, иных нормативных правовых актов, основ организации прохождения муниципальной службы, служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; норм делового общения; порядка работы со служебной информацией; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности.

5.2.3. Должен обладать следующими умениями и навыками, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности: руководство структурным подразделением; оперативное принятие и реализация управленческих решений; осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов; планирование работы, осуществление контроля, проведение анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; организация стимулирования достижения результатов; подбор и расстановка кадров; ведение деловых переговоров, публичного выступления; пользование оргтехникой и программными продуктами; работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Управления; обеспечение выполнения задач; планирования служебного времени; подготовки служебных документов; возможности использования современных информационных технологий в работе структурного подразделения.

5.3. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику Департамента, курирующему заместителю главы администрации города Симферополя, главе администрации города Симферополя.

5.4. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на начальника отдела управления согласно должностной инструкции.

5.5. На начальника Управления возлагаются следующие обязанности:

5.5.1. Обеспечение выполнения возложенных на Управление задач и функций;

5.5.2. Распределение обязанностей между работниками Управления в пределах их должностных обязанностей;

5.5.3. Представление интересов Управления в отношениях с другими отраслевыми (функциональными) органами администрации, органами местного самоуправления по вопросам компетенции Управления;

5.5.4. Разработка положения об Управлении, должностных инструкций работников Управления и других документов по вопросам, входящим в компетенцию;

5.5.5. Осуществление контроля за качеством и своевременностью выполнения должностных обязанностей работниками Управления;

5.5.6. Обеспечение соблюдения работниками Управления трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка;

5.5.7. Обеспечение соблюдения работниками Управления общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

5.6. Начальник Управления имеет право:

5.6.1. Вносить предложения о приеме (согласовании) на должности работников Управления;

5.6.2. Вносить предложения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления в установленном порядке;

5.6.3. Визировать документы.

5.7. Начальник Управления несет ответственность:

5.7.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;

5.7.2. За неосуществление Управлением функций с учетом предоставленных ему прав;

5.7.3. За несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации;

5.7.4. За несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда работниками Управления;

5.7.5. За некачественное составление документации в Управлении, ее несоответствие нормативным требованиям;

5.7.6. За разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

5.7.7. За несоблюдение ограничений и запретов, выполнение обязанностей, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

Первый заместитель главы администрации города Симферополя

О.А. Силантьева

Заместитель начальника департамента, начальник управления муниципального заказа и торгов МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя

А.В. Диндал