Приложение. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Ташлинского района Оренбургской области из бюджета муниципального образования Ташлинский район Оренбургский области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
от 16 августа 2023 г. N 25/143-рс

Порядок и условия
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Ташлинского района Оренбургской области из бюджета муниципального образования Ташлинский район Оренбургский области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Ташлинского района Оренбургской области из бюджета муниципального образования Ташлинский район Оренбургский области (далее - Порядок) установлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 30.11.2005 N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и регулирует взаимоотношения между муниципальным образованием Ташлинский район Оренбургской области и сельскими поселениями, входящими в состав Ташлинского района Оренбургской области (далее - сельские поселения), по вопросам установления порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области (далее - районный бюджет).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке

2.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и Ташлинского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Участники межбюджетных отношений в муниципальном образовании Ташлинский район Оренбургской области

3.1. Участниками межбюджетных отношений в муниципальном образовании Ташлинский район Оренбургской области являются:

- органы местного самоуправления и самостоятельные структурные подразделения муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Ташлинского района.

4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений Ташлинского района

4.1. Межбюджетные трансферты из федерального и областного бюджетов, поступившие в районный бюджет, предоставляются бюджетам сельских поселений Ташлинского района Оренбургской области (далее - бюджеты сельских поселений) из районного бюджета в формах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений из районного бюджета в виде:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

- субвенции;

- иных межбюджетных трансфертов.

4.3. Перечни и коды целевых статей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет областных межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, формируются в соответствии с Перечнем и кодами направлений целевых статей классификации расходов областного бюджета, используемых при формировании областного бюджета.

4.4. В районном бюджете может быть предусмотрен нераспределенный резерв для предоставления бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов.

5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов

5.1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений.

5.2. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений осуществляется за счет собственных доходов районного бюджета (при наличии финансовых возможностей), а также за счет средств областного бюджета, предоставленных на эти цели.

5.3. Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из районного бюджета бюджетам сельских поселений, которые предоставляются за счет областного бюджета, в том числе субвенций, предоставляемых районному бюджету на осуществление полномочий органов государственной власти Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления сельских поселений основных условий, установленных статьей 26.1 Закона Оренбургской области от 30.11.2005 N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

5.4. Расходные обязательства сельских поселений, подлежащие исполнению за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, осуществляются в порядках, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.

5.5. Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, предоставленные муниципальным образованиям сельских поселений из районного бюджета в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, в том числе межбюджетных трансфертов, передаваемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 7 рабочих дней следующего года.

В случае если принято решение о возврате указанных средств, а неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов

6.1. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

6.1.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируется за счет субвенций областного бюджета на предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности и собственных доходов районного бюджета.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусматриваются в составе районного бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6.1.2. Субвенции, полученные муниципальным образованием Ташлинский район Оренбургской области на выполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, распределяются между сельскими поселениями в соответствии с Законом Оренбургской области от 06.07.2009 N 3044/669-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета" и предоставляются бюджетам сельских поселений из районного бюджета в форме дотаций.

6.1.3. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, сформированная за счет собственных доходов районного бюджета, распределяется между сельскими поселениями в соответствии с Законом Оренбургской области от 30.11.2005 N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" и предоставляется бюджетам сельских поселений из районного бюджета в форме дотаций.

6.1.4. Дотации из районного бюджета предоставляются сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района, в соответствии с Законом Оренбургской области от 30.11.2005 N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

6.1.5. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

6.1.6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые за счет собственных доходов районного бюджета, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций, перечисляемых из областного бюджета, в районном бюджете отражаются раздельно в соответствии с бюджетной классификацией.

6.2. Предоставление субвенций из районного бюджета

6.2.1. Субвенции из районного бюджета предоставляются в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми федеральными, областными нормативными правовыми актами, при их отсутствии по методике утвержденной муниципальными правовыми актами.

6.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов

6.3.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляются из районного бюджета бюджетам сельских поселений, решением Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в бюджеты сельских поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения.

6.3.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из районного бюджета осуществляется за счет собственных доходов районного бюджета при наличии финансовых возможностей районного бюджета либо за счет областного бюджета согласно принятым правовым актам Оренбургской области.

6.3.3. Иные межбюджетные трансферты, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, предоставляются бюджетам сельских поселений на основании соглашений, заключенных между Администрацией района и администрацией сельского поселения.

6.3.4. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету сельского поселения должно содержать следующие основные положения:

- объем предоставленных иных межбюджетных трансфертов;

- условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

- целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

- срок действия соглашения;

- сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

- ответственность сторон за неисполнение условий соглашения.

6.3.5. Подготовка проектов соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений осуществляется главными распорядителями средств районного бюджета, осуществляющими перечисление межбюджетных трансфертов.

6.3.6. Расходование иных межбюджетных трансфертов носит целевой характер, ответственность за целевым использованием трансфертов несут органы местного самоуправления сельских поселений, которым предусмотрены иные межбюджетные трансферты в текущем финансовом году.

6.3.7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета предоставляются с учетом требований, предусмотренных областными правовыми актами и соглашениями, заключенными с органами исполнительной власти Оренбургской области.

7. Контроль за использованием межбюджетных трансфертов

7.1. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

7.2. В случае получения иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления сельского поселения ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в финансовый отдел отчет об использовании средств иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета района, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7.3. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляют главные распорядители средств районного бюджета, осуществляющие перечисление межбюджетных трансфертов.

7.4. В случае использования выделенных средств не по целевому назначению орган местного самоуправления сельского поселения несет ответственность, предусмотренную статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.