Решение Думы Солецкого муниципального округа Новгородской области от 30 августа 2023 г. N 411 "О внесении изменения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях приведения Устава Солецкого муниципального округа Новгородской области в соответствие с действующим законодательством Дума Солецкого муниципального округа решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального округа от 19.01.2021 N 98 (в редакции решений от 24.06.2021 N 165, от 23.12.2021 N 218, от 27.04.2022 N 272, от 22.08.2022 N 316, от 25.01.2023 N 358):

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 вступает в силу с 1 октября 2023 г.

1.1. Дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Солецкого муниципального округа.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

1.2. Изложить пункт 35 части 1 статьи 8 в следующей редакции:

"35) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.3. Изложить пункт 8 части 1 статьи 10 в следующей редакции:

"8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.".

1.4. Изложить часть 2 статьи 10 в следующей редакции:

"2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

Полномочия по решению вопросов в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территории муниципального округа, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 26.11.2018 N 334-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территориях поселений, городского округа и муниципальных округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части установки, обеспечения работы и содержания работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения (далее - специальные технические средства), в том числе передачи информации о выявленных с помощью специальных технических средств правонарушениях в органы государственного контроля (надзора) и финансирования расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью специальных технических средств, осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 25.11.2016 N 33-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Полномочия в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 3-3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 29.10.2018 N 313-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области.

Органы местного самоуправления Солецкого муниципального округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Солецкого муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Солецкого муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Солецкого муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.".

1.5. Изложить части 2, 3, 4, 8 статьи 18 в следующей редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Солецкого муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность,за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Солецкого муниципального округа.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

8. Удостоверение старосты и нагрудный знак старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Солецкого муниципального округа. Положение об удостоверении и нагрудном знаке старосты, образцы, описания и порядок их выдачи утверждаются решением Думы Солецкого муниципального округа.".

1.6. Изложить пункт 13 части 1 статьи 26 в следующей редакции:

"13) увеличения численности избирателей Солецкого муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солецкого муниципального округа - со дня избрания Думы Солецкого муниципального округа нового созыва в правомочном составе;".

1.7. Дополнить абзац пятнадцать части 1 статьи 26 абзацем следующего содержания:

"Глава Солецкого муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.8. Дополнить статью 32 частями 7.1 и 9.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Действие части 7.1 статьи 32 Устава, в редакции настоящего решения, не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г., исчисление предусмотренного частью 7.1. статьи 32 срока начинается не ранее указанной даты

"7.1. Полномочия депутата Думы Солецкого муниципального округа прекращаются досрочно решением Думы Солецкого муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы Солецкого муниципального округа в течение шести месяцев подряд. Решение Думы Солецкого муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Солецкого муниципального округа после наступления обстоятельств, указанных в настоящей части, принимается в сроки, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.

9.1. Депутат Думы Солецкого муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

1.9. Дополнить устав главой 5.1. следующего содержания:

"Глава 5.1 Международные и внешнеэкономические связи

Статья 51-1 Полномочия органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Солецкого муниципального округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Новгородской области в порядке, установленном областным законом;

2. К полномочиям органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными законами.

Статья 51-2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Солецкого муниципального округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Новгородской области в порядке, определяемом Новгородской областью;

2. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

3. Глава Солецкого муниципального округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Новгородской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.".

2. Направить изменения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Солецкого муниципального округа Новгородской области вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа" за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу:

Подпункт 1.1 пункта 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа", но не ранее 01 октября 2023 года.

Подпункт 1.2 пункта 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа", но не ранее 01 сентября 2024 года.

4. Действие части 7.1 статьи 32 Устава, в редакции настоящего решения, не распространяется на правоотношения, возникшие до 01.03.2023, исчисление предусмотренного частью 7.1. статьи 32 срока начинается не ранее указанной даты.

5. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании "Бюллетень Солецкого муниципального округа" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Солецкого муниципального округа

М.В. Тимофеев

Председатель Думы Солецкого муниципального округа

П.А. Ковалев

30 августа 2023 года

N 411

г. Сольцы

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 20 сентября 2023 г.
Регистрационный N RU537010002023002