Приложение. Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ (комплексных программ) Ивановской области

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 21.09.2023 N 453-п

Правила
формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ (комплексных программ) Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, этапы формирования, состав материалов сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ (комплексных программ) Ивановской области (далее - Сводный годовой доклад, государственная программа (комплексная программа)).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Порядком разработки и реализации государственных программ Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п (далее - Порядок).

1.3. Целью Сводного годового доклада является обеспечение Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, иных организаций аналитической информацией, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений, а также для информирования граждан и иных заинтересованных лиц сводной информацией о ходе реализации государственных программ (комплексных программ).

1.4. Оценка эффективности реализации государственных программ (комплексных программ) осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент экономического развития и торговли) в рамках Сводного годового доклада в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ (комплексных программ) (далее - методика оценки эффективности), приведенной в приложении к настоящим Правилам.

На основе интегральных оценок эффективности реализации государственные программы (комплексные программы) делятся на следующие категории (рейтингуются): "высокая степень эффективности реализации", "степень эффективности реализации выше среднего", "степень эффективности реализации ниже среднего", "низкая степень эффективности реализации" в порядке, установленном методикой оценки эффективности.

1.5. Сводный годовой доклад представляется в Департамент финансов Ивановской области (далее - Департамент финансов) в сроки, установленные пунктом 2.1 настоящих Правил.

2. Подготовка Сводного годового доклада

2.1. Департамент экономического развития и торговли:

в срок до 7 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет на проверку в Департамент финансов Сводный годовой доклад, сформированный на основе годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ (комплексных программ) (далее - годовые отчеты);

до 25 апреля года, следующего за отчетным, Сводный годовой доклад, сформированный на основе уточненных годовых отчетов за отчетный год с учетом информации, указанной в пункте 2.2 настоящих Правил, направляет в Департамент финансов для включения в состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона об исполнении областного бюджета в Ивановскую областную Думу.

2.2. Департамент финансов в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет в рамках установленной компетенции рассмотрение Сводного годового доклада и направляет в Департамент экономического развития и торговли информацию для его корректировки в случае необходимости.

2.3. Сводный годовой доклад формируется на основе годовых отчетов ответственных исполнителей государственных программ (комплексных программ), представляемых в сроки, установленные пунктом 59 Порядка, информации ответственных исполнителей об оценке эффективности налоговых расходов Ивановской области, а также информации о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ (комплексных программ), формируемой с учетом пункта 64 Порядка.

2.4. Сводный годовой доклад должен содержать:

а) обобщенные сведения об основных итогах реализации и оценке эффективности государственных программ (комплексных программ) в отчетном году (краткие сведения);

б) сведения об интегральной оценке эффективности государственных программ (комплексных программ) в отчетном году;

в) сведения об оценке динамики прироста значений показателей государственных программ (комплексных программ);

г) сведения о плановых и фактических значениях показателей государственных программ (комплексных программ) (в том числе аналитических);

д) сведения о выполнении (достижении) мероприятий (результатов) и контрольных точек структурных элементов государственных программ (комплексных программ) в отчетном году;

е) сведения об исполнении областного бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ) в отчетном году;

ж) общие выводы о реализации государственных программ (комплексных программ) за отчетный год, в том числе предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственных программ (комплексных программ), о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (комплексной программы) и (или) досрочном прекращении реализации структурных элементов или государственной программы (комплексной программы) в целом, а также о начале реализации новых структурных элементов (при необходимости).

2.5. Государственная программа (комплексная программа) признается неэффективной в случае получения по результатам расчета интегральных оценок эффективности реализации государственных программ (комплексных программ) низкой степени эффективности реализации государственной программы (комплексной программы).

Государственная программа (комплексная программа), по которой ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) в срок, установленный пунктом 2.3 настоящих Правил, не был представлен годовой отчет, сформированный на основе предварительных данных за отчетный год, признается неэффективной без расчета интегральной оценки эффективности ее реализации.

Государственная программа (комплексная программа) признается недостаточно эффективной в случае получения по результатам расчета интегральных оценок эффективности реализации государственных программ (комплексных программ) степени эффективности ниже среднего уровня.

2.6. Правительство Ивановской области рассматривает на заседании Сводный годовой доклад в срок до 20 мая текущего года. Сводный годовой доклад утверждается протоколом заседания Правительства Ивановской области.

Признание государственной программы (комплексной программы) по итогам Сводного годового доклада неэффективной или недостаточно эффективной является основанием для принятия решений о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы (комплексной программы), в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы (комплексной программы).

2.7. Сводный годовой доклад, сформированный в сроки, установленные абзацем третьим пункта 2.1 настоящих Правил, подлежит размещению на официальном сайте Департамента экономического развития и торговли Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (пунктом 4 статьи 6.1 Закона Ивановской области от 23.06.2008 N 70-ОЗ "О бюджетном процессе в Ивановской области" годового отчета об исполнении областного бюджета в Ивановскую областную Думу.