Приложение

Приложение
к постановлению правительства
Еврейской автономной области
от 20 сентября 2023 года N 388-пп

Порядок
предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договоры, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области

1. Настоящий Порядок предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договоры, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договоры, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области (далее - компенсация), в виде субсидии по основаниям, предусмотренным законом Еврейской автономной области от 01.12.2010 N 860-ОЗ "О компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области".

2. Сведения о компенсации размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

3. Компенсация предоставляется в целях возмещения организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договоры (далее - организация), части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату компенсации, является департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент).

5. Компенсация предоставляется организациям, которые по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении компенсации между департаментом и организацией (далее - соглашение):

- не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

- осуществляют начисление гражданам платы за коммунальные услуги по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

6. Компенсация предоставляется организации в размере начисленной ею гражданам компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, но не более фактически понесенных затрат.

7. Для предоставления компенсации необходимы следующие документы (сведения):

а) заявление о предоставлении компенсации;

б) копии:

- договоров на поставку коммунальных услуг, заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами";

- договоров управления многоквартирным домом (копия договора управления многоквартирным домом, заключенного председателем совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме) - в случае, если ресурсоснабжающая организация одновременно является управляющей организацией;

- договоров предоставления коммунальных услуг - при выборе собственниками жилых помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления многоквартирным домом;

в) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) перечень домов, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием площади жилых помещений, сведений о наличии и дате установки общедомовых приборов учета;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

ж) ежемесячная заявка на предоставление компенсации, содержащая информацию о размере начисленной гражданам компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме, утвержденной департаментом;

з) документы, подтверждающие потери в доходах, возникшие в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги:

- сводная ведомость начисленной гражданам компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по форме, утвержденной департаментом;

- расчет размера начисленной гражданам компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по форме, утвержденной департаментом;

- акт о фактическом объеме предоставленных гражданам коммунальных услуг по форме, утвержденной департаментом (для ресурсоснабжающей организации), копии счета или счета-фактуры и акта приема-передачи коммунальных услуг или универсального передаточного документа (для прочих организаций).

8. Для получения компенсации организация при первичном обращении представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" - "з" пункта 7 настоящего Порядка. Документы, предусмотренные подпунктами "б", "г" - "з" пункта 7 настоящего Порядка, представляемые в копиях, должны быть заверены подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

9. Департамент не вправе требовать от организации представления сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка. Организация вправе представить указанные сведения в департамент по собственной инициативе.

В случае если организация не представила сведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает необходимые подтверждающие сведения в соответствующих органах государственной власти.

10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации.

В последующем решение о предоставлении компенсации принимается департаментом ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня представления организацией документов, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" пункта 7 настоящего Порядка.

Документы, предусмотренные подпунктами "ж" и "з" пункта 7 настоящего Порядка, представляются в департамент ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации уведомление с обоснованием причин отказа в предоставлении компенсации.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации являются:

- несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- наличие в документах (сведениях), представленных организацией, недостоверной информации.

Решение об отказе в предоставлении компенсации не препятствует повторной подаче организацией документов (сведений) после устранения причины отказа.

12. Предоставление компенсации осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов правительства Еврейской автономной области.

Соглашение заключается не позднее 10 календарных дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении компенсации.

В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

13. Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность документов (сведений), представленных для получения компенсации.

14. Перечисление компенсации осуществляется департаментом не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении компенсации, на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

15. Контроль за целевым использованием компенсации осуществляется департаментом.

16. Департамент осуществляет проверку соблюдения организациями порядка и условий предоставления компенсации. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями порядка и условий предоставления компенсации в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. По обращению организации департамент на основании распоряжения правительства Еврейской автономной области вправе осуществлять авансирование компенсации согласно прогнозным данным потребления коммунальных услуг, но не более чем на три месяца. Авансирование компенсации осуществляется в соответствии с дополнительным соглашением к соглашению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.