Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Новокуйбышевск
от 22 сентября 2023 г. N 2308

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск

1. Настоящий порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск и в отношении которых составлены акты органа муниципального жилищного контроля, содержащие заключения, о недопустимом (неудовлетворительном) состоянии фасадов и необходимости проведения их капитального ремонта по адресам: ул. Дзержинского, д. 12, ул. Дзержинского, д. 14, ул. Молодежная, д. 2, ул. Молодежная, д. 10, ул. Чернышевского, д. 33, ул. Чернышевского, д. 37 (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 191, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - получатель субсидии) на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск (далее - субсидия).

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации городского округа Новокуйбышевск в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Новокуйбышевск на текущий финансовый год, предусмотренных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 гг., на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Новокуйбышевск.

6. Главным распорядителем средств на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск, является администрация городского округа Новокуйбышевск в лице департамента городского хозяйства (далее - главный распорядитель средств).

7. Предоставление субсидии осуществляется по результатам проведения отбора получателей субсидии способом запроса предложений, который указывается при определении получателя субсидии главным распорядителем средств на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе (Далее - отбор).

8. Критериями к участникам отбора, имеющим право на получение субсидии, являются:

а) наличие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

б) наличие договора управления многоквартирным домом;

в) наличие протокола общего собрания собственников помещений, повестка дня которого содержит вопросы о проведении капитального ремонта фасада;

г) наличие актов органа муниципального жилищного контроля, содержащих заключения о недопустимом (неудовлетворительном) состоянии фасадов и необходимости проведения их капитального ремонта;

д) наличие договора на выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома (с обязательным указанием о соответствии выполняемых работ в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, СП, СНИП, ГОСТов и величины гарантийного срока не менее 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки результатов оказанных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) с согласованной рабочей документацией (дефектная ведомость, сметный расчет и др.), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ;

е) наличие документов, подтверждающих произведенные затраты (подписанные сторонами акты приемки результатов оказанных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, платежные поручения и др.);

ж) положительное заключение экспертизы сметной документации;

з) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения, получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

и) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных из бюджета городского округа Новокуйбышевск, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

к) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;

л) у участника отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Новокуйбышевск;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не получают средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

9. В течение 3 месяцев после принятия решения о предоставлении субсидии и размещения сведений о субсидии на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск главным распорядителем бюджетных средств размещается объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора, даты и времени начала или окончания приема заявок получателей субсидии, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;

- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- результатов и целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка;

- доменного имени официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок (предложений) участниками отбора требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок (предложений) участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора, в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка;

- правил рассмотрения и оценки заявок (предложений) участников отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.

10. Участники отбора, претендующие на получение субсидии, в целях подтверждения соответствия критериям настоящего порядка для участия в отборе, предоставляют в комиссию по рассмотрению и оценке предложений участников отбора получателей субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасада многоквартирного дома, расположенного на территории городского округа Новокуйбышевск (г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д. 2) (далее - комиссия) заявку о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

- заявка на участие в отборе на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, заверенную подписью руководителя (либо уполномоченного представителя при условии представления соответствующей доверенности), а также печатью (при наличии);

- копия договора управления многоквартирным домом;

- копия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- наличие протокола общего собрания собственников помещений, повестка дня которого содержит вопросы о проведении капитального ремонта фасада в многоквартирном доме;

- копии актов органа муниципального жилищного контроля, содержащих заключения о недопустимом (неудовлетворительном) состоянии фасадов и необходимости проведения их капитального ремонта

- копия договора на выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома (с обязательным указанием о соответствии выполняемых работ в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, СП, СНИП, ГОСТов и величины гарантийного срока не менее 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки результатов оказанных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) с согласованной рабочей документацией (дефектная ведомость, сметный расчет и др.), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ;

- копии документов, подтверждающих произведенные затраты (подписанные сторонами акты приемки результатов оказанных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, платежные поручения и др.);

- положительное заключение экспертизы сметной документации;

- отчет о количестве многоквартирных домов, на которых проведен капитальный ремонт фасада и стоимости работ, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

- согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии, со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- обязательство получателя субсидии не приобретать иностранную валюту за счет средств, полученных из бюджета городского округа Новокуйбышевск за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки о предоставлении субсидии;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Новокуйбышевск;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участники отбора - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе мостом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которой планируется проведение отбора, подтверждающие, что участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

- документы, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающие, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

- согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Заявка подается в течение не менее 5 (пяти) календарных дней с даты размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

11. Участники отбора вправе направить в письменной форме главному распорядителю запрос о разъяснении требований настоящего порядка по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д. 2. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса главный распорядитель направляет разъяснения, в письменной форме, если указанный запрос поступил к главному распорядителю не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

12. Поступившие заявки регистрируются в системе Lotus Notes в день их поступления. В соответствии с датой и времени поступления заявок департамент городского хозяйства присваивает номер очередности.

13. Участник отбора вправе отозвать свою заявку, письменно сообщив об этом в комиссию и отказаться от участия, в срок, не позднее дня проведения заседания комиссии.

После внесения изменений, участник отбора вправе повторно направить заявку. В этом случае датой приема заявки будет являться дата ее повторной подачи.

14. Комиссия, в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, осуществляет рассмотрение и проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

15. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов Членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 1/2 ее членов. В случае равенства количества голосов членов комиссии, поданных на тот или иной вариант решения, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии.

Протокол должен включать следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дата, время и место оценки заявок участников отбора;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

16. По итогам рассмотрения и проведенной проверки комиссия направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, согласно приложению N 3 к порядку либо уведомление об отказе в течение трех рабочих дней.

Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, в частности:

- несоответствие участника отбора требованиям, настоящего Порядка и действующего законодательства;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты или времени, определенных для подачи заявок (предложений).

Получатель субсидии подписывает два экземпляра Соглашения в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения проекта Соглашения и предоставляет их нарочно в департамент городского хозяйства.

В случае отказа получателя субсидии от подписания проекта соглашения о предоставлении субсидии или ненаправления подписанного проекта соглашения о предоставлении субсидии в установленные сроки такой получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии и отказавшимся от предоставления субсидии.

17. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов, требованиям, определенным п. 10 настоящего порядка, или непредставление (представлением не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

18. Не позднее четырнадцати календарных дней с даты решения комиссии протокол размещается на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

19. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемого организацией, в соответствии с документами, предусмотренными п. 11 настоящего порядка, и рассчитывается по формуле

V=V ₁,

где V - размер предоставляемой организации субсидии;

V ₁ - размер субсидии, запрашиваемый организацией.

При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать общего объема лимита бюджетных обязательств, предусмотренных администрации городского округа Новокуйбышевск в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Новокуйбышевск на текущий финансовый год.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия может быть предоставлена в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему требованиям настоящего порядка, без повторного прохождения отбора.

20. Субсидия носит целевой характер.

21. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется главным распорядителем средств исходя из степени достижения получателем, субсидии установленных соглашениями значений показателя результативности использования субсидий - соответствие количества многоквартирных домов на которых проведены работы по капитальному ремонту фасадов, количеству многоквартирных домов на которых проведены работы по капитальному ремонту фасадов, предусмотренных соглашением.

Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю средств в срок до 25 декабря текущего финансового года, отчет о достижении показателя результативности по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

22. В случае выявления нарушений требований, условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, выявления факта их нецелевого использования и недостижения показателя значения результативности предоставления субсидии, главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление субсидии. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан возвратить на счет главного распорядителя бюджетных средств денежные средства, полученные при нарушении требований настоящего порядка, в течение 15 рабочих дней с момента получения соответствующего требования главного распорядителя бюджетных средств.

23. В случае невозврата в установленный срок суммы субсидии, подлежащей возврату, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Нецелевое использование денежных средств получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

25. Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет открытого получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.

26. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии получателем субсидии.

27. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту.