Приложение N 2

ГАРАНТ:

Пункт 3, утвердивший настоящее приложение, вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 20 сентября 2023 г. N 437-пр

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 20 сентября 2013 г. N 283-пр

Методика
оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края

1. Методика оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края (далее также - государственные программы, край соответственно), используемая в целях подготовки соответствующих разделов сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ (далее - сводный годовой доклад) и последующего рейтингования государственных программ, предполагает проведение анализа сведений:

а) о степени соответствия установленных и достигнутых показателей государственной программы, структурных элементов государственных программ;

б) о реализации структурных элементов государственных программ на основе информации о наступлении контрольных точек (контрольных событий);

в) об эффективности использования средств краевого бюджета;

г) об оценке деятельности исполнительных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, определенных ответственными исполнителями государственных программ (далее также - ответственные исполнители), в части, касающейся качества планирования и эффективности реализации государственных программ.

2. Анализ степени соответствия установленных и достигнутых показателей государственных программ, структурных элементов государственных программ проводится через оценку достижения плановых значений показателей государственной программы в отчетном году (ОД _п) и рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень достижения планового значения q-го показателя государственной программы в отчетном году;

- степень достижения планового значения i-го показателя структурного элемента государственной программы в отчетном году;

D - количество показателей государственной программы, предусмотренных к достижению в отчетном году;

M - количество показателей структурных элементов государственной программы, предусмотренных к достижению в отчетном году;

k1 - коэффициент значимости достижения планового значения показателя государственной программы в отчетном году (k1 = 1,5);

k2 - коэффициент значимости достижения планового значения показателя структурного элемента государственной программы в отчетном году (k2 = 1).

3. Степень достижения планового значения q-го показателя государственной программы в отчетном году (), а также степень достижения планового значения i-го показателя структурного элемента государственной программы отчетном году () рассчитываются по следующим формулам соответственно:

а) для показателей, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений (обладающих признаком возрастания):

,

,

где:

- значение q-го показателя государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение q-го показателя государственной программы за отчетный год;

- значение i-го показателя структурного элемента государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го показателя структурного элемента государственной программы за отчетный год;

б) для показателей, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений (обладающих признаком убывания):

,

.

В случае если показатель обладает признаком убывания, и значение равно 0, значение принимается равным 1.

В случае если показатель обладает признаком убывания, и значение равно 0, значение принимается равным 1.

4. При расчете оценки достижения плановых значений показателей государственной программы в отчетном году учитываются следующие особенности:

а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение показателя, степень достижения планового значения соответствующего показателя в отчетном году не может превышать 0,7;

б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя, степень достижения планового значения соответствующего показателя в отчетном году считается равной 0;

в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение или представлено прогнозное (предварительное) значение показателя, рассчитываемое по методикам, принятым международными организациями и (или) определяемое на основе данных официального статистического наблюдения, сведения о которых на дату представления отчета отсутствуют, указанный показатель не учитывается при расчете оценки достижения плановых значений показателей государственной программы;

г) при расчете оценки достижения плановых значений показателей государственной программы не учитываются показатели в случае, если по структурным элементам государственных программ, мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ, реализация которых направлена на достижение данных показателей, в ходе исполнения краевого бюджета в отчетном году исключены объемы ресурсного обеспечение и достижение которых без ресурсного обеспечения невозможно;

д) степень достижения показателя не может превышать 1 или быть меньше 0;

е) в случае если установленные в государственной программе, структурном элементе государственной программы плановые значения показателей на день представления ответственным исполнителем годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы отличаются от плановых значений показателей, установленных соглашениями о реализации на территории края государственных программ, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, соглашениями о реализации на территории края региональных проектов, при расчете оценки достижения плановых значений показателей государственной программы в отчетном году используются плановые значения показателей, установленных такими соглашениями.

5. Анализ реализации структурных элементов государственных программ на основе информации о наступлении контрольных точек (контрольных событий) проводится через оценку эффективности реализации структурных элементов государственной программы в отчетном периоде (ОР _ом) и рассчитывается по формуле:

,

где:

- оценка наступления t-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации регионального, отраслевого (ведомственного) проекта в отчетном периоде;

Q - количество контрольных точек (контрольных событий), предусмотренных в плане реализации регионального, отраслевого (ведомственного) проекта на отчетный год;

k3 - коэффициент значимости контрольных точек (контрольных событий), предусмотренных в плане реализации регионального, отраслевого (ведомственного) проекта (k3=1,5);

- оценка наступления f-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде;

F - количество контрольных точек (контрольных событий), предусмотренных в плане реализации комплекса процессных мероприятий на отчетный год;

k4 - коэффициент значимости контрольных точек (контрольных событий), предусмотренных в плане реализации комплекса процессных мероприятий (k4=1).

6. Оценка наступления t-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации регионального, отраслевого (ведомственного) проекта в отчетном периоде, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение t-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации регионального, отраслевого (ведомственного) проекта в отчетном периоде;

- плановое значение t-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации регионального, отраслевого (ведомственного) проекта в отчетном периоде.

7. Оценка наступления f-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение f-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде;

- плановое значение f-ой контрольной точки (контрольного события), предусмотренной в плане реализации комплекса процессных мероприятий в отчетном периоде.

8. При расчете оценки эффективности реализации структурных элементов государственной программы в отчетном периоде учитываются следующие особенности:

а) плановые значения и равны 1;

б) если контрольная точка (контрольное событие) наступила, и считаются равными 1, если контрольная точка (контрольное событие) не наступила, и считаются равными 0;

в) если наступление контрольной точки (контрольного события) измеряется числовыми показателями и , , , принимают соответствующие числовые значения;

г) показатели , не могут превышать 1 и быть меньше 0;

д) если контрольная точка (контрольное событие) наступила не в установленный срок, но в пределах отчетного года, то , для таких контрольных точек (контрольных событий) считаются равными 0,5;

е) если контрольные точки (контрольные события) не наступили в отчетном периоде и при этом, по данным контрольным точкам (контрольным событиям) в ходе исполнения краевого бюджета в отчетном периоде исключены объемы ресурсного обеспечения и реализация которых без ресурсного обеспечения невозможна, то такие контрольные точки (контрольные события) не учитываются в оценке эффективности реализации структурных элементов государственных программ в отчетном периоде.

9. Анализ эффективности использования средств краевого бюджета проводится через оценку кассового исполнения государственной программы в отчетном периоде (К _ИГП) и рассчитывается по формуле:

,

где:

Exp _сбр - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 декабря отчетного года, в тыс. рублей;

Exp _касса - кассовые расходы краевого бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году, в тыс. рублей.

10. Оценка кассового исполнения государственной программы в отчетном периоде не может превышать 1 или быть меньше 0;

11. Анализ деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся качества планирования и эффективности реализации государственных программ, проводится через оценку эффективности управления государственной программой в отчетном периоде ответственным исполнителем (ОЭД) и рассчитывается по формуле:

ОЭД=k5К _пл+k6C _o+k7О _и,

где:

К _пл - показатель качества планирования показателей государственной программы;

k5 - коэффициент значимости качества планирования показателей государственной программы (k5=0,5);

C _o - показатель своевременности представления отчетных данных о ходе реализации государственной программы;

k6 - коэффициент значимости своевременности представления отчетных данных о ходе реализации государственной программы (k6=0,25);

О _и - показатель полноты размещения отчетной информации о ходе реализации государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя;

k7 - коэффициент значимости полноты размещения отчетной информации о ходе реализации государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя (k7=0,25).

12. Показатель качества планирования показателей государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

к - количество показателей государственной программы, запланированных к достижению в отчетном году и учитываемых при расчете достижения плановых значений показателей государственной программы в отчетном году (ОД _п);

к _о - количество показателей государственной программы с отклонением от допустимого предела (более + 20 процентов).

Показатель качества планирования показателей государственной программы не может превышать 1 или быть меньше 0.

13. Показатель своевременности представления отчетных данных о ходе реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

С _окв - показатель своевременности представления отчетов о ходе реализации государственной программы за I квартал, первое полугодие, девять месяцев отчетного года;

V - количество отчетных периодов в отчетном году (I квартал, первое полугодие, девять месяцев);

С _ог - показатель своевременности представления годового отчета о ходе реализации государственной программы;

k8 - коэффициент своевременности представления отчетной информации о ходе реализации государственной программы (k8=4).

Показатели своевременности представления отчетов о ходе реализации государственной программы за I квартал, первое полугодие, девять месяцев, показатель своевременности представления годового отчета о ходе реализации государственной программы определяются путем соотнесения фактических сроков представления отчетов о ходе реализации государственной программы со сроками, установленными пунктами 7.5, 7.6 раздела 7 Положения о системе управления государственными программами Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от N (далее - Положение).

В случае соблюдения срока представления отчетности о реализации государственной программы показателям С _ог, С _ог присваивается значение "1", в случае несоблюдения срока - "0".

Показатель своевременности представления отчетных данных о ходе реализации государственной программы не может превышать 1 или быть меньше 0.

14.