В целях совершенствования работы, определения правил внутреннего распорядка АМС г. Владикавказа, в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент работы АМС г. Владикавказа.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 03.02.2011 N 32 "Об утверждении Регламента работы АМС г. Владикавказа".
3. Управлению пресс-службы главы АМС г. Владикавказа (Биазарти Д.К.) опубликовать настоящее распоряжение в газете "Владикавказ" и на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.
4. Контроль над выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации - управляющего делами Каргинова С.Н.
И.о. главы администрации |
З. Дзоблаев |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации
местного самоуправления г. Владикавказа
от 15 сентября 2023 N 299
Регламент
работы администрации местного самоуправления г. Владикавказа
1. Общие положения
1.1. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа) является органом местного самоуправления муниципального образования город Владикавказ, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в рамках своей компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования город Владикавказ, решениями Собрания представителей г. Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС г. Владикавказа, настоящим регламентом.
1.2. Руководство АМС г. Владикавказа возложено на главу АМС г. Владикавказа (далее - глава администрации), который, в соответствии с Уставом муниципального образования город Владикавказ, по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает правовые акты - постановления и распоряжения АМС г. Владикавказа.
1.3. Статус, полномочия, порядок избрания (назначения) и формирования, принципы и гарантии деятельности должностных лиц АМС г. Владикавказа определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования город Владикавказ, решениями Собрания представителей г. Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС г. Владикавказа, уставами и положениями структурных подразделений АМС г. Владикавказа, должностными инструкциями работников АМС г. Владикавказа и иными локальными нормативными правовыми актами.
1.4. Регламент работы АМС г. Владикавказа (далее - Регламент) определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности АМС г. Владикавказа, а также порядок взаимодействия АМС г. Владикавказа с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, организациями всех форм собственности и физическими лицами.
1.5. Порядок взаимодействия АМС г. Владикавказа с Собранием представителей г. Владикавказ осуществляется по принципу разграничения их полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.6. Взаимодействие АМС г. Владикавказа с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством, через главу администрации, его заместителей или иным уполномоченным главой администрации должностным лицом.
1.7. Для решения некоторых вопросов, разработки и реализации долгосрочных программ, организации постоянного взаимодействия АМС г. Владикавказа и Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания могут создаваться совместные координационные, консультативные, совещательные и иные органы и комиссии.
1.8. Ответственность за организационно-методическое, документационное, информационное обеспечение деятельности АМС г. Владикавказа возлагается на руководителя аппарата администрации - управляющего делами.
1.9. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы АМС г. Владикавказа и обязательны для всех муниципальных служащих и других сотрудников, обеспечивающих деятельность АМС г. Владикавказа.
1.10. Структурные подразделения АМС г. Владикавказа приводят в соответствие с настоящим Регламентом документы, регламентирующие порядок их работы.
1.11. Несоблюдение требований Регламента муниципальными служащими АМС г. Владикавказа и другими сотрудниками, обеспечивающими деятельность АМС г. Владикавказа, может повлечь их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, нормативно-правовыми актами Собрания представителей г. Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС г. Владикавказа и локальными нормативными правовыми актами.
2. Организация работы АМС г. Владикавказа
2.1. Структура АМС г. Владикавказа утверждается решением Собрания представителей г. Владикавказ по представлению главы АМС г. Владикавказа.
2.2. Глава администрации осуществляет руководство АМС г. Владикавказа на принципах единоначалия. В случае отсутствия главы администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации либо заместитель главы администрации в соответствии с распорядительным актом АМС г. Владикавказа.
2.3. Число заместителей главы администрации и их должностные обязанности определяются в соответствии со структурой АМС г. Владикавказа и правовым актом АМС г. Владикавказа о распределении должностных обязанностей между должностными лицами АМС г. Владикавказа.
2.4. Положения о структурных подразделениях АМС г. Владикавказа, штатное расписание, должностные инструкции руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа подлежат утверждению в соответствии с Уставом муниципального образования город Владикавказ. Положения о структурных подразделениях АМС с правами юридического лица утверждаются решением Собрания представителей г. Владикавказ.
2.5. Должностные инструкции муниципальных служащих, занимающих должности высшей группы должностей, утверждаются главой администрации.
Должностные инструкции муниципальных служащих, занимающих должности советников главы администрации, помощников главы администрации, утверждаются руководителем секретариата главы.
Должностные инструкции муниципальных служащих, занимающих должности иных групп должностей, утверждаются непосредственно руководителем структурного подразделения АМС г. Владикавказа по согласованию с заместителем главы, курирующим соответствующее направление.
Должностные инструкции всех муниципальных служащих подлежат согласованию с начальником отдела правовой экспертизы Правового управления АМС г. Владикавказа (далее - Правовое управление).
2.6. Внутренний распорядок работы АМС г. Владикавказа.
2.6.1. Внутренний распорядок работы АМС г. Владикавказа устанавливается главой администрации.
В АМС г. Владикавказа установлен следующий внутренний распорядок:
продолжительность рабочей недели 40 часов с двумя выходными днями;
начало рабочего дня в 9.00 ч;
перерыв на обед 13.00 - 13.45 ч;
окончание рабочего дня в понедельник, вторник, среду, четверг в 18.00 ч., в пятницу - в 16.45ч.
Накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
2.6.2. В случае служебной необходимости отдельные муниципальные служащие могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени на основании распоряжения АМС г. Владикавказа. Перечень должностей муниципальных служащих с ненормированным рабочим днем устанавливается распоряжением АМС г. Владикавказа, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
В случае служебной необходимости отдельные муниципальные служащие могут привлекаться к дежурству в праздничные и выходные дни только с их согласия, с учетом правовых норм и требований действующего законодательства в частности, в соответствии со ст. 113 Трудового кодекса РФ, и с распорядительным актом АМС г. Владикавказа.
2.7. Меры поощрения работников АМС г. Владикавказа.
За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу и иные заслуги в АМС г. Владикавказа могут применяться следующие меры поощрения работников:
денежное поощрение;
объявление благодарности;
награждение Почетной грамотой;
награждение ценным подарком;
представление к званиям;
внеочередное присвоение классного чина;
представление к правительственным наградам.
Меры поощрения в отношении работников АМС г. Владикавказа, находящихся в прямом подчинении главы, применяются главой администрации; в отношении руководителей структурных подразделений - применяются главой администрации по представлению курирующего заместителя главы администрации; в отношении советников главы администрации и помощников главы администрации - применяются главой администрации по представлению руководителя секретариата главы; в отношении руководителей структурных подразделений, находящихся в прямом подчинении руководителя аппарата администрации - управляющего делами - применяются главой администрации по представлению руководителя аппарата администрации - управляющего делами; в отношении работников структурных подразделений - применяются главой администрации по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения АМС г. Владикавказа по согласованию с заместителем главы администрации по соответствующему направлению. Виды поощрений, а также порядок их применения, регламентируются распорядительным актом, утвержденным АМС г. Владикавказа.
2.8. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
За нарушение трудовой дисциплины к работникам АМС г. Владикавказа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
К дисциплинарной ответственности работники АМС г. Владикавказа, находящиеся в прямом подчинении главы, привлекаются главой администрации; руководители структурных подразделений - главой администрации по предложению курирующего заместителя главы администрации; советники главы администрации и помощники главы администрации - главой администрации по предложению руководителя секретариата главы; руководители структурных подразделений, находящихся в прямом подчинении руководителя аппарата администрации - управляющего делами - главой администрации по предложению руководителя аппарата администрации - управляющего делами; работники структурных подразделений - главой администрации по предложению руководителя соответствующего структурного подразделения АМС г. Владикавказа, согласованному заместителем главы администрации по соответствующему направлению.
2.9. Организация и проведение служебной проверки в администрации местного самоуправления г. Владикавказа проводится в соответствии с нормативным актом АМС г. Владикавказа.
2.10. Планирование работы АМС г. Владикавказа.
2.10.1. АМС г. Владикавказа строит свою работу в соответствии с программой (прогнозом) социально-экономического развития г. Владикавказа, годовым планом работы АМС г. Владикавказа и муниципальных программ г. Владикавказа.
2.10.2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также муниципальные программы с учетом изменений в утвержденные муниципальные программы, на основе которых составляется проект бюджета г. Владикавказа на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаются постановлением АМС г. Владикавказа в срок до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
2.10.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования г. Владикавказ (далее - прогноз) разрабатывается на трехлетний период: на очередной год, среднесрочную перспективу и плановый период. Структурные подразделения АМС г. Владикавказа не позднее 1 августа, предшествующего планируемому периоду, представляют в Управление экономики АМС г. Владикавказа (далее - Управление экономики) свои предложения по разработке прогноза.
2.10.4. Управление экономики разрабатывает прогноз с учетом предложений структурных подразделений АМС г. Владикавказа. Прогноз не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому периоду, направляется в Финансовое управление АМС г. Владикавказа для подготовки проекта решения Собрания представителей г. Владикавказ о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Ответственность за формирование программы (прогноза) социально-экономического развития г. Владикавказа возлагается на заместителя главы администрации, курирующего Управление экономики.
2.10.4.1. Структурные подразделения АМС г. Владикавказа не позднее 1 ноября текущего года направляют в Управление контрольно-организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ планы работы на предстоящий год, подписанные руководителями структурных подразделений и согласованные с курирующими заместителями главы администрации.
2.10.4.2. Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за своевременность, содержание и достоверность предоставляемой информации, в т.ч. касающейся планов развития, итогов работы, показателей эффективности работы и экономических предложений вверенных структурных подразделений.
2.10.5. Управление контрольно-организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ на основе поступивших материалов не позднее 1 декабря текущего года формирует годовой план работы АМС г. Владикавказа, который утверждается главой администрации.
2.10.6. Текущее планирование работы структурных подразделений АМС г. Владикавказа осуществляется их руководителями.
2.10.7. Контроль выполнения годового плана работы АМС г. Владикавказа осуществляет руководитель аппарата администрации - управляющий делами.
Контроль выполнения планов структурных подразделений АМС г. Владикавказа осуществляют их руководители.
2.10.8. Годовой план работы АМС г. Владикавказа и планы работы структурных подразделений АМС г. Владикавказа могут включать:
мероприятия по выполнению программы (прогноза) социально-экономического развития города и других общегородских программ;
мероприятия по контролю выполнения нормативных правовых актов, по проверке финансово-хозяйственной деятельности органов администрации, муниципальных учреждений и предприятий (комплексные и целевые проверки, ревизии и т.д.);
организационно-массовые мероприятия на территории города (субботники, общегородские праздники, спортивные соревнования и т.д.);
работу с кадрами (проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, семинары, аттестация, учеба, повышение квалификации и т.д.);
подготовку проектов постановлений и распоряжений по вопросам общегородского значения;
подготовку вопросов и участие в работе сессий Собрания представителей г. Владикавказ;
взаимодействие с муниципальными образованиями Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, с общероссийским ассоциациями, конгрессами, союзами, советами;
информационно-разъяснительную работу среди населения (участие в работе органов территориального общественного самоуправления, работа с партнерами, движениями, общественно-политическими организациями, встречи с населением, информирование о работе АМС г. Владикавказа в средствах массовой информации);
подготовку аппаратных совещаний у главы администрации;
иные вопросы, относящиеся к деятельности АМС г. Владикавказа.
2.11. Подготовка и проведение аппаратных совещаний.
2.11.1. Для координации текущей деятельности и оперативного решения вопросов в АМС г. Владикавказа проводятся аппаратные совещания. Состав их участников определяется главой администрации или первым заместителем главы администрации (в случает отсутствия главы администрации или по его поручению).
По мере необходимости по наиболее важным вопросам главой администрации проводится расширенное аппаратное совещание с приглашением лиц, привлекаемых для решения данных вопросов.
2.11.2. Организационная работа по подготовке и проведению аппаратного совещания осуществляется Управлением контрольно-организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ, ответственным за подготовку и проведение совещания.
2.11.3. На аппаратном совещании Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан ведется протокол.
2.11.4. Подготовленный протокол не позднее двух дней со дня проведения совещания передается на утверждение главе администрации или должностному лицу, его замещающему (либо лицу, проводившему аппаратное совещание). Датой протокола является дата проведения совещания. Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года.
Протоколы аппаратных совещаний хранятся в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
2.11.5. Протокольные поручения главы администрации или должностного лица, его замещающего (либо лица, проводившего аппаратное совещание), доводятся Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в течение двух рабочих дней после утверждения протокола главой администрации или должностным лицом, его замещающим (либо лицом, проводившим аппаратное совещание) до сведения Управления контрольно - организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ, заместителей главы администрации в полном объеме (в бумажном и электронном виде для оперативности), и руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа в части их касающейся.
2.12. Контроль над исполнением поручений, содержащихся в протоколах аппаратных совещаний у главы администрации.
2.12.1. Контролю подлежит исполнение всех поручений, содержащихся в протоколах аппаратных совещаний. Контроль исполнения поручений осуществляется руководителем аппарата администрации - управляющим делами по оперативной информационной сводке Управления контрольно-организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ.
2.12.2. Информацию о ходе исполнения поручений исполнители (заместители главы, руководители структурных подразделений) направляют в виде служебной записки на имя должностного лица, давшего поручения.
2.12.3. В случае, если поручение дано нескольким исполнителям, ответственным за подготовку информации является лицо, указанное в поручении первым. Соисполнители не позднее чем за пять дней до истечения срока исполнения поручения представляют ответственному исполнителю необходимую информацию. В случае отсутствия информации соисполнитель информирует об этом ответственного исполнителя.
Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное и своевременное исполнение поручения. Ответственный исполнитель обобщает полученную информацию и представляет должностному лицу, давшему поручение, информацию об исполнении поручения.
2.12.4. Поручения, данные на аппаратном совещании, подлежат исполнению в установленные главой администрации или должностным лицом, его замещающим, (либо лицом, проводившем аппаратное совещание) сроки. Если срок исполнения поручения не указан, то оно подлежит исполнению в месячный срок.
2.12.5. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, исполнителем (заместителем главы, руководителем структурного подразделения) не позднее пяти дней до установленного срока представляется служебная записка на имя главы администрации или должностного лица, его замещающего (либо лица, проводившего аппаратное совещание) с предложением о продлении срока с указанием причин продления и планируемого срока исполнения поручения.
2.12.6. Управление контрольно-организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ ежемесячно готовит сводные данные о ходе исполнения поручений, состоянии исполнительской дисциплины. Формирует оперативные и аналитические отчеты для информирования главы администрации или должностного лица, его замещающего.
2.12.7. Протокольное поручение снимается с контроля в соответствии с резолюцией главы администрации или должностного лица, его замещающего (либо лицу, проводившего аппаратное совещание).
2.13. Организация документооборота в АМС г. Владикавказа.
2.13.1. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку сотрудники структурных подразделений администрации обязаны передать находящиеся у них на исполнении (контроле) документы другому сотруднику по указанию руководителя структурного подразделения.
2.13.2. При увольнении или переходе на работу в другое структурное подразделение администрации сотрудник должен сдать все числящиеся за ним документы другому сотруднику по указанию руководителя структурного подразделения администрации.
2.13.3. В случае утраты оригинала документа, сотрудник, ответственный за исполнение документа, пишет объяснительную записку на имя начальника структурного управления с объяснением причин утери документа. Служебная записка за подписью начальника структурного подразделения с приложением объяснительной записки направляется в адрес руководителя аппарата администрации - управляющего делами. На основании резолюции руководителя аппарата администрации - управляющего делами документ подлежит исполнению по его копии.
2.13.4. В качестве средств обмена документами (корреспонденция входящая, исходящая, внутренняя) запрещается использовать мессенджеры, социальные сети и неофициальные адреса электронной почты, в том числе личные адреса электронной почты, а также иные неофициальные источники распространения информации.
2.13.5. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации осуществляются только специально уполномоченным структурным подразделением администрации, а в отдельных случаях - другими структурными подразделениями администрации по разрешению (поручению) главы администрации, либо заместителя главы администрации (в соответствии с распределением обязанностей), руководителя аппарата администрации - управляющего делами в установленном порядке по согласованию с главой администрации.
2.13.6. Ответы на представления, протесты, требования, вносимые органами прокуратуры в адрес главы АМС г. Владикавказа, заместителей главы АМС г. Владикавказа, визируются (согласовываются) уполномоченным должностным лицом (согласно распорядительному акту АМС г. Владикавказа) и направляются за подписью первого заместителя главы АМС г. Владикавказа, заместителей главы АМС г. Владикавказа (в соответствии с распределением обязанностей).
2.13.7. Проекты нормативно-правовых актов АМС г. Владикавказа в целях получения заключения направляются сопроводительным письмом в органы прокуратуры за подписью первого заместителя главы АМС г. Владикавказа, заместителей главы АМС г. Владикавказа, начальника Правового управления.
3. Организация работы с обращениями граждан и юридических лиц, личного приема граждан
3.1. Прием граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами.
3.2. Организация пропускного режима в здание АМС г. Владикавказа регламентируется муниципальным актом.
3.3. В АМС г. Владикавказа могут обратиться жители города Владикавказа, лица, имеющие место жительства в городе Владикавказе, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, если их вопрос не может быть решен на уровне администрации (префектуры) внутригородского района г. Владикавказа и требуется участие должностных лиц АМС г. Владикавказа.
3.4. Личный прием граждан.
3.4.1. Личный прием граждан осуществляется главой администрации, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений согласно графику, утверждаемому распоряжением АМС г. Владикавказа.
3.4.2. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ и информационном стенде в здании АМС г. Владикавказа.
3.4.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина или журнал личного приема граждан (приложение N 1). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан с пометкой "личный прием" и далее рассматривается в установленном порядке.
3.5. Прием письменных обращений граждан и юридических лиц.
3.5.1. Прием письменных обращений граждан индивидуального и коллективного характера, юридических лиц, поступающих на имя главы администрации и его заместителей, проводится специалистами Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан (приложение N 2). При приеме обращений заявителю выдается бланк - квитанция, в котором указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя (приложение N 3).
3.5.2. Специалист-консультант Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан консультирует граждан и представителей юридических лиц, обращающихся в АМС г. Владикавказа по всем проблемным вопросам, касающимся компетенции АМС г. Владикавказа.
3.5.3. Письменные обращения граждан и юридических лиц, поступившие на имя главы администрации и его заместителей, регистрируются в системе электронного документооборота (далее - СЭД) в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в течение трех дней с момента поступления.
Обращениям граждан присваиваются порядковые номера в пределах календарного года, а обращениям юридических лиц присваиваются порядковые номера с добавлением постфикса "п" также в пределах календарного года.
Документам с пометкой "для служебного пользования" присваиваются порядковые номера с добавлением постфикса "дсп". Сканирование документов с пометкой "для служебного пользования" в СЭД запрещено.
3.5.4. Структурные подразделения АМС г. Владикавказа самостоятельно регистрируют документы, поступившие на имя руководителей структурных подразделений.
3.5.5. Обращения, поступившие в АМС г. Владикавказа или должностному лицу в форме электронного документа, подлежат обязательному рассмотрению. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должно быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.5.6. Обращения, направленные в электронном виде через Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Ответ на обращение направляется обычной почтой по почтовому адресу, по электронной почте на электронный адрес или в устной форме по телефону, указанному в анкете. В случае внесения в анкету некорректных или недостоверных данных ответ на обращение не дается.
Длина текста электронного обращения не должна превышать 10 тысяч символов. Электронное обращение не должно содержать вложенных файлов. Письма, содержащие тексты большей длины, фотографии и другие допустимые вложения, следует направлять обычной почтой по адресу: 362040, Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, пл. Штыба, 2, либо на электронную почту: vladikavkaz@rso-a.ru.
Периодичность отправки электронных сообщений от одного источника ограничивается 1-5 минутами в зависимости от загрузки сервера.
Вопросы и ответы на них публикуются в газете "Владикавказ" и других СМИ без согласования с заявителем и без указания персональных данных.
3.5.7. Прием, первичная обработка, доставка документов, адресованных главе администрации, его заместителям и руководителям структурных подразделений АМС г. Владикавказа, осуществляется специалистами Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
3.5.8. Письменные обращения могут быть доставлены лично, через представителей, почтовым отправлением, по факсимильной связи, фельдъегерской связи, электронной почте.
3.5.9. Поступившие обращения на имя главы администрации и его заместителей в день регистрации передаются Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан на рассмотрение главе администрации, его заместителям, руководителю аппарата администрации - управляющему делами.
Срочные документы передаются незамедлительно.
3.5.10. Представления, протесты, вносимые прокуратурой в адрес АМС г. Владикавказа, подлежат рассмотрению заместителем главы администрации с участием представителей органов прокуратуры в установленные действующим законодательством сроки.
3.5.11. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию АМС г. Владикавказа, направляется исполнителем в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, либо иные органы с уведомлением заявителя о переадресации.
3.6. Оформление ответов на письменные обращения граждан и юридических лиц.
3.6.1. Рассмотренные обращения граждан и юридических лиц в соответствии с резолюцией главы администрации, его заместителей, руководителя аппарата администрации - управляющего делами направляются на исполнение в структурные подразделения АМС г. Владикавказа.
Документы с пометкой "Для служебного пользования" выдаются структурным подразделениям для исполнения под подпись в соответствующем журнале.
3.6.2. В случае, если в резолюции указано несколько исполнителей, ответственным за подготовку информации является лицо, указанное в резолюции первым. Соисполнители не позднее, чем за пять дней до истечения срока исполнения документа обязаны представить ответственному исполнителю необходимую информацию, либо сообщить свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов. Ответственный исполнитель обобщает полученную информацию и представляет должностному лицу, давшему поручение, информацию по исполнению резолюции.
3.6.3. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в АМС г. Владикавказа. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.6.4. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.6.5. В случае, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.6.6. Обращения граждан и юридических лиц считаются рассмотренными, если объективно, всесторонне выяснены все обстоятельства, указанные в обращении, приняты возможные меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, и заявителю дан ответ в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов. Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений.
3.6.7. Ответы на обращения, направляемые в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Главы муниципального образования - Председателя Собрания представителей г. Владикавказ, прокурора Республики Северная Осетия-Алания подписывает глава администрации, в адрес должностных лиц, граждан, юридических лиц - заместители главы администрации, руководители структурных подразделений АМС г. Владикавказа, которым поручено рассмотрение обращения.
3.6.8. Если письмо направляется в один адрес, то оно готовится в трех экземплярах: первый экземпляр печатается на бланке и направляется адресату, второй экземпляр (рассылочный) помещается в дело, третий экземпляр (рассылочный) направляется исполнителю.
В случае направления письма нескольким адресатам, оно готовится в таком количестве экземпляров, которое соответствовало бы количеству адресатов (но не более четырех) на документе плюс два. Слово "Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывается.
При направлении документа более чем в четыре адреса документ размножается с подписанного экземпляра (подлинника) согласно списку рассылки, при этом адресат указывается обобщенно или на каждом документе указывают только одного адресата. В этом случае адресатам направляются копии документов.
Документы адресованные Главе Республики Северная Осетия-Алания адресовать одновременно другим должностным лицам не допускается.
Экземпляр ответа на обращение (копия), остающийся в деле, должен быть подписан главой администрации или его заместителями, руководителем структурного подразделения АМС г. Владикавказа, а также непосредственным исполнителем.
Образцы оформления писем приведены в приложении N 4.
3.6.9. Ответы на обращения граждан и юридических лиц после их подписания главой администрации или его заместителями передаются в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан для регистрации и отправки. Ответы на обращения граждан и юридических лиц, подписанные руководителями структурных подразделений, регистрируются и отправляются самими структурными подразделениями. В случае, если обращение поступило на имя главы администрации или его заместителей и ответ подготовлен структурным подразделением, то один экземпляр ответа предоставляется в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
3.6.10. Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан ведется учет прохождения каждого документа, поступившего на имя главы администрации, его заместителей, с момента регистрации до оформления в СЭД.
3.7. Контроль исполнения обращений граждан и юридических лиц.
3.7.1. Контроль исполнения обращений граждан, поступивших во время личного приема главой администрации, а также письменных обращений граждан и юридических лиц, адресованных на имя главы администрации и его заместителей, осуществляет Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
3.7.2. Обращения граждан рассматриваются в АМС г. Владикавказа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с указанием причин продления и одновременным информированием заявителя. Если материалы, необходимые для принятия решения и ответа автору, рассматриваются в специально уполномоченных на то органах, то общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период разбирательства.
3.7.3. Контроль над соблюдением сроков исполнения поступивших обращений в подразделениях АМС г. Владикавказа возлагается на руководителей структурных подразделений и лиц, ответственных исполнителей - работников, на рассмотрении у которых находится обращение гражданина или юридического лица.
Ответственные за документационное обеспечение в структурном подразделении (далее - делопроизводители) обязаны уведомлять руководителей структурных подразделений об окончании срока исполнения обращений с целью недопущения нарушения сроков дачи ответов за пять рабочих дней до окончания срока исполнения.
3.7.4. Снятие обращения с контроля оформляется отметкой об исполнении и списании его в СЭД.
3.7.5. Ежемесячно Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан представляет заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений перечень обращений (напоминания), находящихся на исполнении.
3.7.6. Делопроизводители структурных подразделений, осуществляющие контроль исполнения поручений, сверяются с Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан о ходе исполнения поступивших обращений.
3.7.8. Порядок и сроки направления обращений, подлежащих рассмотрению по существу другими структурными подразделениями АМС г. Владикавказа, порядок прекращения переписки с заявителем, порядок продления рассмотрения обращений граждан, порядок проведения личных приемов заместителями главы администрации и руководителя аппарата - управляющего делами, а также порядок проведения проверок исполнительской дисциплины, в части рассмотрения сроков обращений регламентируются распорядительными актами, утвержденными АМС г. Владикавказа.
4. Распорядительные документы АМС г. Владикавказа
4.1. Виды распорядительных документов АМС г. Владикавказа.
В соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции АМС г. Владикавказа издает постановления, распоряжения, иные акты; структурные подразделения АМС г. Владикавказа издают локальные акты, предусмотренные законодательством.
Постановления АМС г. Владикавказа принимаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Распоряжения АМС г. Владикавказа принимаются по вопросам организации работы АМС г. Владикавказа.
4.2. Подготовка проекта постановления, постановления и распоряжения.
4.2.1. Проекты постановлений и распоряжения подготавливаются структурными подразделениями АМС г. Владикавказа по соответствующему направлению:
на плановой основе (в соответствии с ранее разработанным планом или программой);
по поручению главы администрации, его заместителей, руководителя аппарата администрации - управляющего делами;
в инициативном порядке.
Распоряжения по кадровым вопросам готовятся Управлением кадрового обеспечения в соответствии со статьей 193 Трудового кодекса РФ на основании соответствующих материалов служебных проверок, представлений, заявлений, объяснительных записок, служебных записок.
При подготовке распоряжения о дисциплинарном взыскании у работника запрашивается письменное объяснение. Письменное объяснение от работника с визой руководителя соответствующего структурного подразделение или материалы служебной проверки предоставляется в Управление кадрового обеспечения в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.
4.2.2. Распоряжения, проекты постановлений и постановления АМС г. Владикавказа подписываются главой администрации.
Иные документы на бланках АМС г. Владикавказа подписываются главой администрации, его заместителями, руководителем аппарата администрации - управляющим делами. Документы на бланках структурных подразделений АМС г. Владикавказа подписываются руководителями этих подразделений или их заместителями.
4.2.3. Подготовку и согласование распорядительного документа осуществляет структурное подразделение - разработчик.
4.2.3.1. Проекты постановлений, распоряжения АМС г. Владикавказа визируются:
руководителем аппарата администрации - управляющим делами;
первым заместителем главы администрации;
заместителем главы администрации, курирующими деятельность подразделения АМС г. Владикавказа, подготовившего документ;
заместителями главы администрации, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые документом вопросы;
начальником отдела правовой экспертизы Правового управления;
руководителями структурных подразделений, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые документом вопросы;
начальником подразделения, подготовившего документ;
корректором;
исполнителем документа.
4.2.3.2. Распоряжения АМС г. Владикавказа по кадровым вопросам визируются:
начальником Правового управления;
начальником Управления кадрового обеспечения.
Заявления, объяснительные записки работников и др. документы, на основании которых издаются распоряжения АМС г. Владикавказа по кадровым вопросам, визируются руководителем соответствующего структурного подразделения, заместителем главы администрации по соответствующему направлению.
Документы (проекты постановлений, распоряжения) рассматриваются и визируются вышеуказанными лицами с указанием даты в срок не более 3 дней с момента получения. Общий срок визирования не должен превышать 15 дней. В отдельных случаях согласование может быть осуществлено в течение одного - трех рабочих дней. При визировании отделом правовой экспертизы Правового управления проектов уставов, положений и иных документов, объем которых превышает 20 страниц, срок визирования не должен превышать пяти рабочих дней.
Табель учета рабочего времени аппарата АМС г. Владикавказа визируется руководителем аппарата администрации - управляющим делами и начальником Управления кадрового обеспечения.
Табель учета рабочего времени структурного подразделения с правами юридического лица визируется начальником структурного подразделения.
При визировании проектов постановлений или распоряжений отделом правовой экспертизы Правового управления дается экспертное заключение на соответствие законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Если документ носит нормативный правовой характер, начальником отдела правовой экспертизы Правового управления проставляется отметка "НПА" и проект акта подлежит направлению структурным подразделением, подготовившим проект, в прокуратуру для получения заключения. Если по истечении установленного срока заключение прокуратуры не представлено, то нормативный правовой акт считается согласованным в соответствии с Соглашением, заключенным между Собранием представителей г. Владикавказ, администрацией местного самоуправления г. Владикавказа и прокуратурой Иристонского района г. Владикавказа.
Возражения по проекту документа при его согласовании (визировании), излагаются письменно и прилагаются к проекту. Если в процессе согласования (визирования) проекта документа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит перепечатке и повторному согласованию. Если документ затрагивает расходные обязательства муниципального образования, начальником отдела правовой экспертизы Правового управления проставляется отметка "КСП", и проект документа подлежит направлению структурным подразделением, подготовившим проект в Финансовое управление АМС г. Владикавказа, Управление экономики АМС г. Владикавказа, Контрольно-счетную палату муниципального образования г. Владикавказ для дачи заключений. Согласованный проект документа с представленными заключениями передается на подпись главе администрации.
4.2.4. Проекты постановлений печатаются на стандартных листах бумаги без бланка, распоряжения, постановления печатаются на бланках АМС г. Владикавказа и направляются на подпись с материалами, на основании которых подготовлен проект.
Заголовок документа должен кратко и точно отражать содержание текста постановления.
Текст постановления (распоряжения) состоит из констатирующей (преамбулы) и постановляющей (распорядительной) частей. В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания документа.
Если документ издается на основании другого, то в констатирующей части указывается наименование этого документа, его дата, номер и заголовок. Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Если документ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или какие-то положения, то один из пунктов постановляющей (распорядительной) части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ с указанием его даты, номера и заголовка.
Внесение изменений и дополнений в постановление (распоряжение) АМС г. Владикавказа возможно путем принятия нового постановления (распоряжения) АМС г. Владикавказа. Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительные документы запрещено. Изменения вносятся только в первоначальный распорядительный документ. Внесение изменений в постановление (распоряжение) о внесении изменений не допускается. (приложение N 5).
Последний пункт постановляющей (распорядительной) части содержит сведения о должностном лице, на которое возлагается контроль над исполнением документа.
Образцы оформления постановлений (распоряжений) приведены в приложении N 6.
4.2.5. После подписания главой администрации проекта постановления, на бланке АМС г. Владикавказа готовится постановление и рассылочные экземпляры. Готовится столько рассылочных экземпляров, сколько указано адресов в проекте постановления в графе "разослать". В графе "разослать" указываются все заинтересованные и упомянутые в тексте документа лица. Исполнитель, подготовивший документ, несет ответственность за соответствие содержания рассылочного экземпляра распорядительному акту. На бланке постановления и рассылочных экземплярах графы "согласовано" и "разослать" не указываются.
4.2.6. После подписания постановления и распоряжения нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года. Постановления, распоряжения по основной деятельности, по кадровым вопросам регистрируются и нумеруются отдельно. Постановления и распоряжения нумеруются в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан, распоряжения по кадровым вопросам - в Управлении кадрового обеспечения. Постановления и распоряжения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну регистрируются в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан и в Мобилизационном отделе с добавлением кода "с", "см", или "сс" и хранятся в режимном помещении Мобилизационного отдела.
Рассылочные экземпляры постановлений и распоряжений по основной деятельности заверяются печатью Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан и направляются адресатам в соответствии с указанной рассылкой под роспись. Распоряжения по кадровым вопросам заверяются печатью Управления кадрового обеспечения и направляются адресатам.
Постановления (распоряжения) оформляются в течение трех рабочих дней со дня их подписания.
Запрещено в процессе подготовки документов передавать заявителю на руки проект постановления, постановление, распоряжение и заявление с резолюцией руководителя.
4.2.7. Постановления (распоряжения) АМС г. Владикавказа вступают в силу со дня их подписания и регистрации, либо со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено законом, либо текстом самого акта. Постановления АМС г. Владикавказа, затрагивающие непосредственно права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 10 дней со дня их официального опубликования в газете "Владикавказ" и (или) в других официальных средствах массовой информации.
4.2.8. Распорядительные документы структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
В целях осуществления исполнительно-распорядительной, контрольной и координирующей деятельности начальники структурных подразделений АМС г. Владикавказа в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения. Приказы и распорядительные документы начальников структурных подразделений АМС г. Владикавказа обязательны для исполнения работниками возглавляемых ими подразделений и подведомственным им учреждениями.
Приказы и распорядительные документы структурных подразделений АМС г. Владикавказа регистрируются и нумеруются соответствующим структурным подразделением порядковой нумерацией в пределах календарного года.
4.2.9. Текущие муниципальные нормативные правовые акты не позднее четырнадцати рабочих дней со дня их принятия направляются в электронном виде по электронной почте в Администрацию Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания для внесения в регистр муниципальных правовых актов РСО-Алания, а также в прокуратуру и информационно-правовые системы.
4.2.10. Сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) текущих муниципальных нормативных правовых актов, а при необходимости и источник официального опубликования направляются в Администрацию Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания в течение четырнадцати рабочих дней после его официального опубликования (обнародования).
4.3. Контроль над выполнением распорядительного документа.
4.3.1. Контроль над выполнением постановления (распоряжения) АМС г. Владикавказа возлагается на одного из заместителей главы администрации, курирующего соответствующее направление и (или) руководителя аппарата администрации - управляющим делами, руководителя структурного подразделения. При необходимости глава администрации может оставить контроль за собой.
При возложении контроля над выполнением распорядительного документа на двух должностных лиц функции координатора распорядительного документа возлагаются на должностное лицо, указанное в распорядительном документе первым.
4.3.2. Поручения подлежат исполнению в установленные распорядительным документом сроки.
4.3.3. Срок выполнения распорядительного документа в целом определяется по сроку исполнения поручения, являющегося последним по сроку исполнения в числе мероприятий и поручений, предусмотренных распорядительным документом.
4.3.4. Должностное лицо, на которое возложен контроль исполнения распорядительного документа, представляет информацию об исполнении руководителю аппарата администрации - управляющему делами в срок, указанный в поручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа, если срок не был указан, для составления отчета главе администрации.
4.3.5. В случае, если распорядительный документ АМС г. Владикавказа не может быть выполнен в установленный срок, то должностное лицо, на которое возложен контроль выполнения распорядительного документа, не позднее пяти дней до истечения срока исполнения поручения направляет на имя главы администрации служебную записку с указанием причин неисполнения распорядительного документа в срок и предложением о новом сроке его исполнения. Решение о продлении срока исполнения поручения доводится исполнителем до руководителя аппарата администрации - управляющего делами.
4.3.6. Распорядительный документ АМС г. Владикавказа снимается с контроля по резолюции главы администрации.
4.3.7. Управление контрольно-организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ представляет информацию о состоянии дел по выполнению поручений в форме отчета главе администрации.
5. Общие требования к оформлению служебных документов
5.1. При оформлении служебных документов рекомендуется соблюдать Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".
Настоящий стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др. Положения настоящего стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.
Документы, подготавливаемые в администрации (проекты постановлений, распоряжения, исходящие письма, доверенности и т.д.), направляются корректору на редактирование и корректирование, проверку правильности оформления в соответствии с установленными требованиями.
Правила написания некоторых слов и словосочетаний представлены в приложении N 7.
5.2. Служебные документы, создаваемые в АМС г. Владикавказа, оформляются на бланках или стандартных листах бумаги форматов А4 (210 х 297 мм), для изготовления бланков резолюций используется бумага форматов А5 (148 х 210 мм), А6 (105 х 148 мм).
Размеры полей каждого листа документа, оформленного как на бланке, так и без него, должны быть не менее:
25 мм - левое;
25 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
Для оформления документов используется шрифт размером N 13 - 14, через 1-1,5 межстрочных интервала. При составлении таблиц допускается использование шрифтов меньших размеров (N 10 - 12). Документы печатаются с использованием текстового редактора Word, шрифтом Times New Roman (Cyr) Для выделения части текста документа, заголовка, примечания может использоваться полужирный шрифт.
При создании документа на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляют в правом верхнем углу листа.
При оформлении документа, занимающего несколько листов, на бланке оформляется только первый лист. Текст в проектах постановлений, постановлениях и распоряжениях печатается на лицевой и оборотной сторонах.
Отдельные внутренние документы допускается писать от руки (заявление, объяснительные записки и т.п.).
5.3. Бланки документов.
5.3.1. В АМС г. Владикавказа используются следующие виды бланков (приложение N 8):
бланк постановления;
бланк распоряжения;
бланк письма;
бланк резолюции;
бланк - квитанция;
бланк письма структурного подразделения АМС г. Владикавказа.
Бланки АМС г. Владикавказа изготавливаются типографским способом по заявке Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан и подлежат обязательному учету. Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан осуществляет выдачу бланков АМС г. Владикавказа структурным подразделениям администрации.
Бланки документов должны использоваться строго по назначению и не могут передаваться другим организациям и частным лицам.
5.3.2. При оформлении внутренней служебной документации на имя главы администрации за подписью заместителей главы администрации бланки АМС г. Владикавказа не применяются.
5.3.3. В АМС г. Владикавказа используют бланки документов, изготовленные на бумажном носителе и/или электронные шаблоны бланков. Бланки на бумажном носителе и электронные шаблоны бланков должны быть идентичны по составу реквизитов, порядку их расположения, гарнитурам шрифта.
5.3.4. Документ, оформляемый на бланке, должен иметь установленный комплекс обязательных реквизитов.
5.4. Требования к составлению и расположению отдельных реквизитов документов:
5.4.1. Наименование органа местного самоуправления, наименование вида документа.
Полное наименование органа местного самоуправления или его структурных подразделений, наименование вида документа (постановление, распоряжение, приказ, кроме служебных писем) приведено на бланках документов АМС г. Владикавказа.
Наименование органа местного самоуправления печатается на двух языках: государственном и национальном.
5.4.2. Гриф ограничения доступа к документу.
Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. В состав грифа ограничения доступа к документу входит ограничительная надпись ("Для служебного пользования", "Конфиденциально" или др.), которая дополняется номером экземпляра и проставляется ниже пометки через 1 межстрочный интервал.
5.4.3. Дата документа.
Дата документа соответствует дате подписания (утверждения) документа или дате события, зафиксированного в документе.
Дата документа записывается в последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов:
арабскими цифрами, разделенными точкой, например: 05.06.2022;
словесно-цифровым способом оформления даты, например: 5 июня 2022 г.
5.4.4. Регистрационный номер документа.
Регистрационный номер документа состоит из его порядкового номера, который можно дополнять цифровыми или буквенными кодами (индексами). Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа включает регистрационный номер и дату входящего инициативного документа, на который дается ответ.
Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа помещается на бланке ответного письма. Не рекомендуется включать ее в текст документа.
5.4.5. Заголовок к тексту.
Заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа и формулируется с предлогом "О" ("Об") и отвечает на вопрос "о чем?":
распоряжение о создании межведомственной комиссии;
постановление об участии во Всероссийском конкурсе.
Заголовок к тексту постановления (распоряжения) печатается от границы левого поля полужирным шрифтом. Длина заголовка в одной строке не должна превышать 75 мм. В конце заголовка точка не ставится.
Заголовок к тексту иных документов (приложения, положения, перечень, список т.д.) может оформляться посередине рабочего поля документа и центрируется относительно самой длинной строки. Допускается выделение заголовка к тексту жирным шрифтом.
5.4.6. Адресат документа.
В качестве адресата могут быть организации, их структурные подразделения, должностные или физические лица. Реквизит "Адресат" проставляется от правой границы поля. Длина реквизита в одной строке не должна превышать 75 мм.
При адресовании документа руководителю организации указываются в дательном падеже наименование должности руководителя, включающее наименование организации, и инициалы, фамилия должностного лица, например:
|
Руководителю Исполкома Северо-Осетинского регионального отделения партии "Единая Россия"
И.О. Фамилия |
При адресовании документа в структурное подразделение организации наименование организации указывается в именительном падеже, ниже - наименование структурного подразделения, например:
|
Министерство образования и науки Российской Федерации
Департамент управления делами |
При направлении документа конкретному должностному лицу наименование организации и подразделения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия в дательном (инициалы указывают перед фамилией), например:
|
АО "Электроцентромонтаж" Главному бухгалтеру
И.О. Фамилия |
При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию, инициалы получателя (инициалы ставятся после фамилии), затем почтовый адрес, например:
|
Фамилия И.О. ул. Бритаева, д. 2, кв. 28, г. Владикавказ, 362040 |
В состав реквизита "Адресат" может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса указывают в последовательности, установленной правилами оказания услуг почтовой связи, например:
|
Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела ул. Профсоюзная, д. 82, Москва, 117393 |
Адрес не проставляется на документах, направляемых в высшие органы власти, вышестоящие организации, подведомственные организации, а также при переписке между структурными подразделениями АМС г. Владикавказа.
5.4.7. Текст документа.
Текст документа строится в зависимости от вида (разновидности) документа.
Текст документа должен, как правило, состоять из двух основных частей. В первой части излагается причина составления документа, даются ссылки на основополагающие документы, и содержится информация по существу рассматриваемого вопроса, во второй части - выводы, предложения, решения или просьбы.
Текст документов допускается подразделять на разделы, подразделы, пункты и подпункты, которые должны быть пронумерованы арабскими цифрами.
В деловых (служебных) письмах используются формы изложения:
от первого лица множественного числа ("просим направить _", "представляем на рассмотрение_");
от третьего лица единственного числа ("министерство не возражает_", "общество считает возможным...");
от первого лица единственного числа ("считаю необходимым_", "предлагаю рассмотреть_").
При употреблении в тексте фамилия лиц инициалы указываются после фамилии.
При направлении документа в адрес конкретного должностного лица допускается начинать текст с персонального обращения к адресату с использованием слов "уважаемый" или "уважаемая", например:
Уважаемый Иван Иванович!
В конце текста перед подписью возможно проставление слов "С уважением" (пишутся с прописной буквы, выравниваются по левому краю, запятая после них не ставится).
5.4.8. Приложение.
Отметка о приложении содержит сведения о документе (документах), прилагаемом к основному документу (в сопроводительных письмах, актах, справках и других информационно-справочных документах) или о том, что документ является приложением к основному документу (приложения к постановлениям, распоряжениям, положениям, договорам, отчетам и др. документам).
В сопроводительных письмах и других информационно-справочных документах отметка о приложении оформляется под текстом от границы левого поля.
Отметку о наличии приложения, названного в тексте письма, оформляют следующим образом:
Приложение: на 8 л. в 3 экз.
Если письмо имеет приложения, не названные в тексте, то указывают его наименование, число листов и число экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют, например:
Приложение: 1. Справка о документообороте за 2021 г. на 7 л. в 2 экз.
2. Проект постановления... на 8 л. в 3 экз.
Если готовится сопроводительное письмо к документу, содержащему сведения ограниченного распространения, то приложение оформляют следующим образом:
приложение, названное в тексте письма:
Приложение: экз. N 1 на 5 л. "дсп".
приложения, не названные в тексте:
Приложение: 1. Копия доверенности _экз. N 3 на 7 л. "дсп".
2.Копия договора ... экз. N 3 на 8 л. "дсп".
Если приложением является обособленный электронный носитель (компакт-диск, usb-флеш-накопитель и др.):
Приложение: CD в 1 экз.
При этом на вкладыше (конверте), в который помещается носитель, указываются наименования документов, записанных на носитель, имена файлов.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 90 л. в 1 экз. только в первый адрес.
В распорядительных документах (постановлениях, распоряжениях), договорах, положениях, правилах, инструкциях и других документах отметка о приложении оформляется следующим образом:
в тексте документа при первом упоминании документа-приложения в скобках указывается: _ (приложение) или _(приложение N 1)
В приложении к распорядительному документу (постановления, распоряжения, положения, инструкции т.д.) на первом листе в правом верхнем углу пишут "ПРИЛОЖЕНИЕ N" с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера. Например:
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации местного самоуправления г. Владикавказа |
от "22" 04 2022 N 125 |
Листы приложения нумеруются самостоятельно начиная со второго листа. Приложение заканчивается чертой, расположенной по центру текста на расстоянии примерно 2 см. Длина черты 2-3 см.
5.4.9. Подпись.
Подпись включает: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке АМС г. Владикавказа, и сокращенное - на документе, оформленном на бланке); его собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициал и фамилия).
Например:
Глава администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа Подпись И. Фамилия
или на бланке АМС г. Владикавказа:
Глава администрации Подпись И. Фамилия
При подписании документа несколькими должностными лицами, занимающими разное положение, их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей иерархии занимаемых должностей. Например:
Первый заместитель
главы администрации Подпись И. Фамилия Начальник ПУ Подпись И. Фамилия
В документах, составленных комиссией, в подписи указывается статус лица в составе комиссии. Например:
Председатель комиссии Подпись И.О. Фамилия
Члены комиссии Подпись И.О. Фамилия
Подпись И.О. Фамилия
Подпись И.О. Фамилия
При подписании документа лицом, имеющим право подписи в случае временного отсутствия руководителя, исправления в наименование должности и расшифровку фамилии уже подготовленного и согласованного проекта документа вносится от руки. Не допускается ставить косую черту, надпись "за" перед наименованием должности лица в подписи, если документ подписывает иное должностное лицо.
5.4.10. Согласование документа.
Гриф согласования проставляется на документах, требующих предварительного рассмотрения заинтересованными органами (организациями), структурными подразделениями, должностными лицами.
Гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО (печатается заглавными буквами без кавычек), наименования должности лица, которым согласован документ (включая наименование организации), его собственноручной подписи, инициалов, фамилии и даты согласования и печатается от границы левого поля. Например:
СОГЛАСОВАНО Первый заместитель главы администрации
Подпись И.О. Фамилия "22" 04 2022 |
|
Согласование документов может быть внешним и внутренним.
Согласование проекта документа оформляется визой на документе (внутреннее согласование) или грифом согласования (внешнее согласование).
Виза включает в себя должность лица, визирующего документ, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату визирования.
Виза проставляется ниже реквизита "Подпись" или на оборотной стороне последнего листа документа. Например:
Начальник ПУ |
Дата Подпись |
И.О. Фамилия |
По усмотрению может примениться полистное визирование документа и его приложений.
Согласование документа может проводиться в электронной форме.
5.4.11. Гриф утверждения документа.
На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждения проставляется справа (не более 75 мм от границы правого поля) на верхнем поле первого листа документа. При наличии двух грифов они располагаются в правом и левом (от границы левого поля документа) верхних углах документа. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица,
утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Например:
|
УТВЕРЖДАЮ Глава администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Подпись И.О. Фамилия "22" 04 2022 |
При утверждении документа распорядительным документом (постановлением, распоряжением) гриф утверждения состоит из слова Утвержден, которое согласуется в роде и числе с первым словом наименования приложения, даты и номера. (положение - Утверждено, программа - Утверждена, мероприятия - Утверждены.). Например:
(Регламент) |
Утвержден распоряжением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от "22" 04 2022 N 125 |
5.4.12. Отметка об исполнителе включает фамилию, имя и отчество исполнителя, номер его телефона.
Инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя на документах располагаются в левом нижнем углу лицевой или, при отсутствии места, - на оборотной стороне последнего листа документа и оформляются с использованием шрифта N 10. Например:
Фамилия И.О.
Телефон
При подготовке документов с пометкой "для служебного пользования", на оборотной стороне последнего листа каждого экземпляра документа указывается количество отпечатанных экземпляров, фамилия, имя и отчество исполнителя, номер его телефона, фамилия, имя и отчество печатавшего документ, и дата.
Например:
Отп.3 экз.
Экз. N 1 - адресату
Экз. N 2 - АМС г. Владикавказа
Экз. N 3 - Моботдел
Исп. Фамилия И.О.
Телефон
Отп. Фамилия И.О.
дата
5.4.13. Резолюция.
Резолюция содержит указание по исполнению документа. Резолюция оформляется на свободном месте рабочего поля документа или на бланке резолюции.
Резолюция, написанная на документе соответствующим должностным лицом, включает в себя фамилии, инициалы исполнителя (исполнителей), содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, подпись лица, вынесшего резолюцию, дату резолюции. Например:
Фамилия И.О. Прошу подготовить предложения к 15.04.2022 Подпись Дата |
|
Резолюция на бланке резолюций включает в себя фамилии, инициалы исполнителя (исполнителей), содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, подпись лица, вынесшего резолюцию, дату резолюции, а также - регистрационный номер и дату документа, к которому относится резолюция.
При наличии в резолюции нескольких исполнителей указывается ответственный исполнитель, либо им считается лицо, указанное в резолюции первым. Основной исполнитель и соисполнитель вправе давать поручения в виде резолюций лицам, непосредственно им подчиненным.
5.4.14. Отметка о контроле свидетельствует о постановке документа на контроль, проставляется штампом "Контроль" на верхнем поле документа.
6. Организация внутренней служебной переписки
6.1. Внутри АМС г. Владикавказа используются не письма, а служебные, объяснительные и докладные записки.
Служебная записка - документ о выполнении какой-либо работы, направляемый должностным лицом другому должностному лицу.
Докладная записка - документ, адресованный руководству и излагающий какой-либо вопрос с выводами и предложениями составителя.
Объяснительная записка - документ, содержащий сообщение должностного лица, поясняющее какое-либо действие, факт, происшествие, представляемое вышестоящему должностному лицу.
Внутренние служебные, объяснительные и докладные записки, адресованные руководителям или должностным лицам АМС г. Владикавказа, составляются на стандартных листах бумаги с оформлением всех необходимых реквизитов.
Докладная и служебная записки имеют одинаковый состав реквизитов (кроме наименования документа), который включает:
наименование структурного подразделения - составителя документа;
адресат;
наименование документа (Докладная записка, служебная записка);
дата документа;
регистрационный номер документа;
ссылка на регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ (при необходимости);
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения (при необходимости);
подпись;
отметка об исполнителе;
отметка об исполнении документа и направлении его в дело.
6.2. Организация документооборота служебных (докладных) записок.
6.2.1. Подготовка и оформление служебной (докладной) записки.
Служебная (докладная) записка подготавливается сотрудником подразделения (исполнителем), которому непосредственный руководитель подразделения поручил ее оформить.
В реквизите "Адресат" служебной (докладной) записки указывается должность, инициалы и фамилия в дательном падеже руководителя структурного подразделения, которому эта записка будет направляться, а в реквизите "Подпись" - должность руководителя подразделения - составителя, его инициалы и фамилия.
В левом нижнем углу служебной (докладной) записки обязательно указывается фамилия исполнителя (составителя записки), номер его служебного телефона.
Подготовленная служебная (докладная) записка визируется исполнителем, подписывается заместителем главы администрации или руководителем структурного подразделения, которому дано поручение, после чего передается на рассмотрение адресату (главе администрации, заместителю главы администрации или руководителю структурного подразделения). При необходимости служебная (докладная) записка может быть согласована с другими структурными подразделениями, если ее исполнение касается участия этих подразделений.
6.2.2. Регистрация служебной (докладной) записки.
Регистрация служебных (докладных) записок осуществляется делопроизводителем подразделения или лицом, ответственным за документационное обеспечение подразделения в день подписания документа. Регистрация производится в СЭД.
Служебная (докладная) записка подготавливается в количестве, соответствующем числу адресатов, оригинал передается в подразделение, указанное в адресате первым, копии - остальным адресатам. Один экземпляр подшивается в дело для хранения и использования в информационно-справочной работе.
6.2.3. Передача служебной (докладной) записки.
Служебная (докладная) записка, поступающая на имя главы администрации, его заместителей или руководителя аппарата администрации - управляющего делами, передается и регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
Служебная (докладная) записка должна передаваться в день ее подписания и регистрации.
Передача документов между структурными подразделениями осуществляется делопроизводителями под подпись в журнале.
6.2.4. Обработка и рассмотрение поступившей служебной (докладной) записки.
Поступившая в подразделение служебная (докладная) записка обрабатывается как входящий документ.
6.2.5. Исполнение служебной (докладной) записки.
Исполнение поступившей в подразделение служебной (докладной) записки может быть оформлено документально, т.е. ответной служебной (докладной) запиской. Порядок оформления ответной служебной (докладной) записки аналогичен порядку оформления входящей служебной (докладной) записки (см. пункт 6.2.1.). Ответная служебная (докладная) записка регистрируется делопроизводителем подразделения исполнителя в СЭД и передается по назначению в установленном порядке (см. пункт 6.2.3.). Один экземпляр ответной служебной (докладной) записки подшивается в дело вместе с входящей служебной (докладной) запиской.
6.2.6. Передача других внутренних документов из одного подразделения в другое.
Для передачи внутренних документов, таких как отчет, презентационный материал или целый пакет внутренних документов, содержащих информацию, по которой должно быть принято соответствующее решение, необходимо подготовить сопроводительную служебную (докладную) записку, передаваемые внутренние документы будут являться приложением к ней. При этом в сопроводительной служебной (докладной) записке необходимо перечислить эти приложения. Служебная (докладная) записка регистрируется в установленном порядке и передается вместе с прилагаемым материалом по назначению.
Сопроводительная служебная (докладная) записка рассматривается как аналог входящего документа.
7. Порядок работы с документами, содержащими информацию ограниченного распространения
7.1. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, локальными актами АМС г. Владикавказа и настоящим Регламентом.
7.2. Решение об отнесении документа к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения, принимается, как правило, на стадии создания проекта документа при включении в него сведений конфиденциального характера.
Документы с пометкой "Для служебного пользования", "Конфиденциально" и др. печатаются только на защищенном по требованиям безопасности информации автоматизированном рабочем месте.
7.3. Должностные лица, принявшие решение об отнесении информации, зафиксированной в документе, к категории ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соответствие своего решения действующему законодательству.
7.4. Документированная информация, имеющая пометку об ограниченности распространения, без санкции должностного лица АМС г. Владикавказа, установившего режим ограниченного распространения для конкретного документа, не подлежит разглашению (распространению).
Запрещается передавать документы с пометкой "дсп" по незащищенным каналам компьютерно-модемной и факсимильной связи.
7.5. Документы с пометкой "для служебного пользования" хранятся в служебных помещениях в запираемых шкафах (ящиках).
7.6. Обращение с организационно-распорядительными и служебными документами АМС г. Владикавказа, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, положениями, регламентирующими порядок работы и правила работы с указанными документами.
7.7. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в АМС г. Владикавказа возлагается на главу администрации.
8. Порядок работы с договорами и соглашениями АМС г. Владикавказа
8.1. Общие положения.
8.1.1. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых АМС г. Владикавказа в лице главы администрации и уполномоченных должностных лиц АМС г. Владикавказа с субъектами договорных отношений, определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.1.2. Договоры и соглашения АМС г. Владикавказа являются составной частью системы правовых актов АМС г. Владикавказа.
8.1.3. К договорам и соглашениям АМС г. Владикавказа, на которые распространяются требования настоящего Регламента, относятся:
договоры и соглашения, заключаемые главой администрации от имени АМС г. Владикавказа;
договоры и соглашения, заключаемые руководителями структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
8.1.4. Договоры и соглашения, заключаемые от имени АМС г. Владикавказа, подписываются главой администрации.
8.1.5. Полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров и соглашений АМС г. Владикавказа глава администрации может передавать иным должностным лицам АМС г. Владикавказа.
8.1.6. Указанные полномочия подтверждаются разовой доверенностью (приложение N 9), согласованной с Правовым управлением и начальником соответствующего структурного подразделения.
8.1.7. Проекты договоров, соглашений АМС г. Владикавказа, а также проекты документов по их реализации, подписываемые субъектами договорных отношений, до момента подписания главой администрации или уполномоченным главой должностным лицам АМС г. Владикавказа подлежат визированию корректорами и согласованию с начальником отдела правовой экспертизы Правового управления, начальником Правового управления, начальником Финансового управления, если документ затрагивает расходные обязательства муниципального образования и руководителем структурного подразделения, подготовившим документ.
8.2. Основные требования к оформлению договоров и соглашений АМС г. Владикавказа и процедура подписания.
Договоры и соглашения АМС г. Владикавказа должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, и иным правовым актам, действующим в момент их заключения.
Подписываемые договоры и соглашения должны содержать:
наименование;
преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;
дату, место подписания, наименование сторон;
предмет правового регулирования;
раскрытие используемых терминов и понятий;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон;
способы и порядок обеспечения обязательств сторон;
основания прекращения и приостановления их действия;
порядок разрешения споров;
срок и условия вступления в силу;
срок действия;
сведения о регистрации и месте хранения текста документа;
наименование должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение;
реквизиты и подписи сторон.
При подписании договора, заключаемого от имени АМС г. Владикавказа главой администрации, подпись каждой из сторон на всех экземплярах договоров и соглашений, кроме соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, удостоверяется гербовой печатью.
При подписании договора, заключаемого от имени АМС г. Владикавказа уполномоченным лицом АМС г. Владикавказа, подпись уполномоченного АМС на всех экземплярах договоров и соглашений, кроме соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, удостоверяется гербовой печатью.
При подготовке текста договора или соглашения стороны не должны включать положения, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и вследствие этого являются обязательными к исполнению.
Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.
Руководители структурных подразделений АМС г. Владикавказа в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения договора или соглашения (далее - соглашение) могут обращаться к главе администрации с предложением о вступлении в переговоры и подписании соглашения.
Подготовленный и согласованный договор или соглашение с приложениями представляется на подпись главе администрации или уполномоченному лицу.
Подлинники договоров и соглашений с пакетом необходимых документов являются документами постоянного хранения и подлежат передаче на архивное хранение.
9. Взаимоотношения должностных лиц и структурных подразделений АМС г. Владикавказа с Собранием представителей г. Владикавказ
9.1. Прием депутатов Собрания представителей г. Владикавказ должностными лицами АМС г. Владикавказа.
9.1.1. В целях осуществления своих полномочий депутаты Собрания представителей г. Владикавказ пользуются правом безотлагательного приема должностными лицами и руководителями структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
В целях осуществления своих полномочий депутат Собрания представителей г. Владикавказ пользуется правом беспрепятственного посещения структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
9.2. Порядок рассмотрения обращений и депутатских запросов Собрания представителей г. Владикавказ и его депутатов.
9.2.1. Обращения Собрания представителей г. Владикавказ, депутатской комиссии, фракции или конкретного депутата к должностным лицам АМС г. Владикавказа, а также депутатские запросы, рассматриваются в срок до 30 дней со дня их получения.
Ответ на депутатский запрос может быть дан и в иной срок, указанный в запросе.
Ответ на обращение или депутатский запрос дается в письменной форме.
9.2.2. Депутаты Собрания представителей г. Владикавказ имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении обращения и депутатского запроса. О дне рассмотрения обращения, запроса депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
9.2.3. Подготовка проекта ответа на обращение депутата Собрания представителей г. Владикавказ или на депутатский запрос к главе администрации поручается структурному подразделению АМС или должностному лицу, к ведению которого относится поставленный вопрос. Ответ на обращение или на депутатский запрос дается за подписью главы администрации, либо заместителя главы администрации, курирующего данный вопрос.
10. Информационное обеспечение деятельности АМС г. Владикавказа
10.1. Информационное обеспечение деятельности АМС г. Владикавказа направлено на обеспечение должностных лиц АМС г. Владикавказа и структурных подразделений АМС г. Владикавказа документами и информацией, необходимыми для решения задач управления, а также для освещения и разъяснения деятельности АМС г. Владикавказа.
10.2. Информационным органом АМС г. Владикавказа, передающим официальное мнение АМС г. Владикавказа, является Управление пресс-службы главы АМС г. Владикавказа.
10.3. Официальным печатным изданием АМС г. Владикавказа является газета "Владикавказ".
10.4. Официальным адресом сайта АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ является: vladikavkaz-osetia.ru.
10.5. Информирование граждан и юридических лиц о распорядительных документах АМС г. Владикавказа, затрагивающих их права, свободы и обязанности, осуществляется путем публикации этих документов в газете "Владикавказ" и размещения на официальном сайте администрации местного самоуправления и Собрания представителей г. Владикавказ.
10.6. Указание на обязательность опубликования распорядительного документа, как правило, содержится в тексте самого документа. Ответственность за включение пункта об обязательности опубликования несет должностное лицо АМС г. Владикавказа или руководитель структурного подразделения АМС г. Владикавказа, разрабатывающее проект распорядительного документа.
11. Информационные ресурсы АМС г. Владикавказа
11.1. В перечень информационных ресурсов АМС г. Владикавказа входят:
распорядительные и служебные документы, подписанные главой администрации, заместителями главы администрации (в том числе первыми) и другими должностными лицами АМС г. Владикавказа;
документы на бумажных носителях и в электронном виде (сборники документов, информационные бюллетени, брошюры, обзоры и т.д.);
компьютерные базы данных.
11.2. Создание информационных ресурсов, ввод информации в базы данных, информационное сопровождение осуществляют структурные подразделения АМС г. Владикавказа в соответствии со своими обязанностями.
11.3. Информационные ресурсы АМС г. Владикавказа по доступу (возможности использования) подразделяются на три категории:
ресурсы, содержащие открытую (общедоступную) информацию;
ресурсы, содержащие служебную информацию открытого типа;
ресурсы, содержащие информацию ограниченного распространения (доступа).
К категории открытой информации относится информация, содержащаяся в документах и компьютерных базах данных АМС г. Владикавказа и затрагивающая права, свободы и обязанности граждан.
К категории служебной информации относится информация, содержащаяся в документах на бумажных носителях и в компьютерных базах данных АМС г. Владикавказа, предназначенная для использования должностными лицами и служащими АМС г. Владикавказа при выполнении ими своих функциональных обязанностей и не относящаяся к категориям открытой информации и информации ограниченного распространения (доступа).
К категории информации ограниченного распространения (доступа) относится информация, содержащаяся в документах и компьютерных базах данных АМС г. Владикавказа, включающая сведения конфиденциального характера (коммерческая тайна, служебная тайна, персональные данные и другая информация ограниченного распространения в соответствии с действующим законодательством и решениями должностных лиц АМС г. Владикавказа) и информация, отнесенная законодательством к государственной тайне.
11.4. Глава администрации или по его поручению иные должностные лица АМС г. Владикавказа определяют пользователей (потребителей), а также режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним, условия использования и распространения информации.
12. Заключительные положения
12.1. Внесение изменений и дополнений в Регламент осуществляется распоряжением АМС г. Владикавказа.
12.2. Предложения руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа по изменению и дополнению Регламента направляются руководителю аппарата администрации - управляющему делами и согласовываются в установленном порядке.
12.3. С настоящим Регламентом должны быть ознакомлены все работники АМС г. Владикавказа, которые обязаны в своей повседневной работе соблюдать порядок, установленный Регламентом.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к п. 3.4.3
Форма карточки личного приема гражданина
+-----------------------------------------------------------------------+
| |
| АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ВЛАДИКАВКАЗА |
| |
| КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН |
| |
|Район ________________________________ " ____ " ___________ 2023 г. |
| |
|Ф.И.О. _______________________________________________________________ |
|Адрес ________________________________________________ Телефон: ______ |
|Суть обращения _______________________________________________________ |
|______________________________________________________________________ |
|______________________________________________________________________ |
|______________________________________________________________________ |
|______________________________________________________________________ |
|______________________________________________________________________ |
|Кому поручается исполнение ___________________________________________ |
|Резолюция: ___________________________________________________________ |
|______________________________________________________________________ |
|N и дата регистрации _________________________________________________ |
|Отметка об исполнении ________________________________________________ |
| |
+-----------------------------------------------------------------------+
Форма журнала личного приема граждан
Журнал личного приема граждан
(наименование подразделения, Фамилия И.О. руководителя)
+--------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+------------+
| Дата | Ф.И.О. | Адрес | Краткое | Кому | N и дата | Отметка об |
| приема | посетителя | посетителя, | содержание | поручается | регистрации | исполнении |
| | | телефон | вопроса | исполнение, | обращения | |
| | | | | резолюция | | |
+--------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+------------+
| | | | | | | |
+--------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+------------+
| | | | | | | |
+--------+------------+-------------+------------+-------------+-------------+------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к п. 3.5.1
Форма заявления
+-----------------------------------------------------------------------+
| Главе администрации |
| местного самоуправления |
| г. Владикавказа |
| |
| И.О. ФАМИЛИЯ |
| |
| _________________________ |
| Ф.И.О. заявителя |
| _________________________ |
| адрес заявителя |
| _________________________ |
| телефон |
| |
| |
| Заявление |
| |
|Текст в свободной форме |
|_______________________________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
| |
| Подпись|
| |
| Дата|
+-----------------------------------------------------------------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к п. 3.5.1
Форма бланка-квитанции
+-----------------------------------------------------------------------+
| |
| АМС г. Владикавказа, 362040, пл. Штыба, 2 |
| Управление документационного обеспечения деятельности АМС |
| и приема граждан |
| |
|вх. N __________________________ от " ____ " _________________ 2023 г. |
| |
|Обращаться по телефону: __________________30-30-30____________________ |
|в ____________________________________________________________________ |
|каб. N _______________________________________________________________ |
+-----------------------------------------------------------------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к п. 3.6.8
Образцы оформления писем
| 2 см
|
Должность
| 1 инт
И.О. ФАМИЛИЯ
| 2-3 инт
Уважаемый __________..!
| 1 инт
Текст
Текст, как правило, состоит из двух частей. В первой
указывают причины, основания, цели составления документа,
во второй (заключительной) - решения, выводы, просьбы,
2,5 см предложения, рекомендации. Текст может содержать одну 2,5 см
----- заключительную часть (например, просьбу без пояснения). ------
| 1 инт
Приложение: на __ л. в __экз. (слово "Приложение" печатается
без отступа)
| 2-3 инт
Должность И. Фамилия
Фамилия ИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно
готовящего документ
|
| 2 см
| 2 см
|
Должность
1 инт |
И.О. ФАМИЛИЯ
1,5-2 инт |
Фамилия И.О. заявителя
адрес заявителя
2-3 инт |
Текст
| 1 инт
2,5 см
----- Приложение: на _ л. в _ экз. (слово "Приложение" печатается 2,5 см
без отступа) ------
| 2-3 инт
Должность И. Фамилия
Фамилия ИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно
готовящего документ
| 2 см
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к п. 4.2.4
Правила
оформления распорядительных документов о внесении изменений и (или) дополнений
1. Изменения вносятся в распорядительный документ, а не в приложения к нему. Это должно быть отражено и в заголовке, и в пункте о внесении изменений.
2. Текст документа с заголовком "О внесении изменений и дополнений в распоряжение (постановление, приказ)..." должен содержать пункт "Внести изменения и дополнения в распоряжение (постановление, приказ)..." с обязательным указанием названия, даты и номера документа, в который вносится изменение.
3. Каждое изменение и дополнение должно быть оформлено отдельным пунктом (или подпунктом).
4. При внесении неоднократных изменений в распорядительный документ в первом пункте о внесении изменений дается в скобках ссылка: "(в редакции - вид документа, дата, номер)".
5. В случае, когда пункт излагается в новой редакции, нельзя в этом пункте:
указывать новые сроки выполнения поручений, если эти сроки истекли на момент выхода распорядительного документа о внесении изменений;
давать ссылки на распорядительные документы, выпущенные позже даты издания первоначального документа.
6. Необходимо соблюдать логику изложения: изменения и дополнения вносятся сначала в текст распорядительного документа по порядку пунктов, затем в приложение.
7.1. Замена одного или нескольких слов: В пункте 1 слово "полосе" заменить словом "зоне". В пункте 2 слово "закона" заменить словами "федеральных законов".
7.2. Замена одного или нескольких слов по всему тексту распорядительного документа в случае, если заменяемое слово или слова употреблены в разных числах или падежах:
В тексте постановления слова "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа" заменить словами "Управление муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Владикавказа" в соответствующих падежах.
7.3. Дополнение текста одним или несколькими словами (со знаком препинания, постановку которого влечет за собой вносимое дополнение):
Пункт 5 после слов "на возвратной основе" дополнить словами "в пределах объемов государственных инвестиций, предусмотренных в федеральном бюджете".
Пункт 5.1 после слова "базы" дополнить словами "за исключением пункта 1 и приложения N 4 в части, относящейся к улице Владикавказской".
7.4. Изменение редакции пункта (абзаца):
Изложить пункт 6 распоряжения в следующей редакции:
"6.Разрешить при необходимости в установленном порядке включать в состав комиссии новых членов - представителей организаций, заинтересованных в развитии информационного обеспечения предпринимательской деятельности.".
Изложить абзац второй пункта 7 в следующей редакции:
"Учесть положительный опыт проведения выставки по информационному обеспечению предпринимательства.".
7.5. Дополнение текста документа новым пунктом (абзацем):
Дополнить распоряжение пунктом 8 в следующей редакции:
"8. Руководителям структурных подразделений АМС г. Владикавказа оказывать всемерную поддержку в подготовке и проведении выставок.".
Дополнить пункт 9 абзацем третьим следующего содержания:
"Оргкомитету в месячный срок разработать и утвердить планы подготовки и проведения конференции.".
При дополнении распорядительного документа новыми пунктами необходимо давать указание на изменение нумерации последующих пунктов:
"Пункты 5, 6, 7 распоряжения считать соответственно пунктами 6, 7, 8".
7.6. Внесение изменений и дополнений в приложение к распорядительному документу оформляется аналогичным образом в тексте распорядительного документа. Каждое изменение оформляется отдельным пунктом (подпунктом).
7.7. Если приложение к распорядительному документу оформлено в виде таблицы, внесение изменений в него осуществляется в приложении к выпускаемому документу. В тексте распорядительного документа о внесении изменений дается указание:
"Внести изменения в постановление АМС г. Владикавказа от 24 августа 2009 г. N 583 "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) муниципального имущества г. Владикавказа и о прогнозном плане приватизации на 2009 год" (в редакции постановления АМС г. Владикавказа от 4 октября 2009 г. N 765), дополнив раздел 2 приложения N 1 к постановлению пунктом в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.".
7.8. Изменение редакции всего приложения:
"Внести изменение в постановление АМС г. Владикавказа от 27 апреля 2009 г. N 259, изложив приложение N 1 к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.".
7.9. Дополнение распорядительного документа приложениями нового содержания:
"Дополнить распоряжение АМС г. Владикавказа от 12 марта 2004 г. N 123 приложениями N 4 и 5 в редакции согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему распоряжению.".
8. К проекту распорядительного документа должны быть приложены копии всех распоряжений и постановлений, в которые вносятся изменения и дополнения, и в них отмечены все случаи изменения текста.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к п. 4.2.4
Образцы оформления постановлений (распоряжений)
|
| не менее 2 см
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
2 инт |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 2-3 инт
от "____" _______ 2010 N _______
2 - 3 инт |
Заголовок к тексту постановления
Текст
Констатирующая часть
2,5 см Вступление (причина издания документа).
----- Доказательство (основные факты).
Заключение (цель издания постановления).
Постановляющая часть
(состоит из пунктов и при необходимости из подпунктов)
1. Действие, которое необходимо предпринять.
2. Срок исполнения.
3. Ответственные за исполнение (должность, фамилия, 2,5 см
инициалы должностного лица, на которое возложен -------
контроль над исполнением).
|
Глава администрации Подпись И. Фамилия
|
Согласовано:
Руководитель аппарата
администрации -
управляющий делами Подпись И.О. Фамилия
Первый заместитель Подпись И.О. Фамилия
главы администрации
Заместитель главы администрации Подпись И.О. Фамилия
Начальник ОПЭ ПУ Подпись И.О. Фамилия
Начальники структурных
подразделений, к сфере
ведения которых относятся
затрагиваемые вопросы Подпись И.О. Фамилия
Начальник структурного
подразделения, непосредственно
готовящего документ Подпись И.О. Фамилия
Корректор Печать/Подпись
Разослать: должность - Ф.И.О. должностного лица, названия
структурных подразделений, подведомственные учреждения,
иные органы власти, которые должны быть осведомлены, с
указанием количества экземпляров
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно
готовящего документ
| не менее 2 см
|
| не менее 2 см
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
2 инт |
РАСПОРЯЖЕНИЕ
| 2 - 3 инт
от "____" _______ 2010 N _______
2 - 3 инт |
Заголовок к тексту распоряжения
Текст
Констатирующая часть
2,5 см Вступление (причина издания документа).
----- Доказательство (основные факты).
Заключение (цель издания постановления).
Распоряжающая часть
(состоит из пунктов и при необходимости из подпунктов)
1. Действие, которое необходимо предпринять.
2. Срок исполнения.
3. Ответственные за исполнение (должность, фамилия, 2,5 см
инициалы должностного лица, на которое возложен -------
контроль над исполнением).
|
Глава администрации Подпись И. Фамилия
|
Согласовано:
Руководитель аппарата
администрации -
управляющий делами Подпись И.О. Фамилия
Первый заместитель Подпись И.О. Фамилия
главы администрации
Заместитель главы администрации Подпись И.О. Фамилия
Начальник ОПЭ ПУ Подпись И.О. Фамилия
Начальники структурных
подразделений, к сфере
ведения которых относятся
затрагиваемые вопросы Подпись И.О. Фамилия
Начальник структурного
подразделения, непосредственно
готовящего документ Подпись И.О. Фамилия
Корректор Печать/Подпись
Разослать: должность - Ф.И.О. должностного лица, названия
структурных подразделений, подведомственные учреждения,
иные органы власти, которые должны быть осведомлены, с
указанием количества экземпляров
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно
готовящего документ
| не менее 2 см
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к п. 5.1
Правила
написания слов и словосочетаний
1. Наименования структурных подразделений АМС г. Владикавказа, организаций и должностных лиц - исполнителей поручений.
Наименование АМС г. Владикавказа пишется в соответствии с наименованием, приведенным в Уставе муниципального образования город Владикавказ, а именно: администрация местного самоуправления г. Владикавказа.
Наименования организаций пишутся в соответствии с их учредительными документами и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, например: ОАО "Гранит ИР", Владикавказское муниципальное унитарное предприятие "Теплосети".
Официальное наименование структурного подразделения АМС г. Владикавказа пишется с прописной буквы. При повторном использовании в тексте проекта только организационно-правовой формы органа (организации) употребляется строчная буква, например: комитет (при первоначальном упоминании в тексте: Комитет жилищно-коммунального хозяйства АМС г. Владикавказа), управление (при первоначальном упоминании: Управление образования АМС г. Владикавказа).
С прописной буквы пишутся:
наименования комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним подразделений, входящих в структуру АМС г. Владикавказа, например: Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан, Правовое управление АМС г. Владикавказа,
наименования постоянно действующих комиссий, например: Комиссия АМС г. Владикавказа по чрезвычайным ситуациям.
Со строчной буквы пишутся:
администрация местного самоуправления г. Владикавказа;
наименования отделов и секторов, входящих в структуру управлений и комитетов АМС г. Владикавказа, и приравненных к ним структурных подразделений, например: ОПЭ ПУ АМС г. Владикавказа;
наименования временно действующих комиссий, например: комиссия по разработке предложений о...;
наименования советов, являющихся рабочими органами каких-либо структур, например: научно-технический совет Комитета...;
наименования организационных комитетов, рабочих групп и т.д.
Названия структурных подразделений АМС г. Владикавказа во множественном числе и используемые не в качестве имени собственного пишутся со строчной буквы, например: комитеты и управления АМС г. Владикавказа.
Сокращенное наименование структурного подразделения АМС г. Владикавказа применяется только в случае его приведения в положении о структурном подразделении, т.е. официально утвержденное, например: УДОД и ПГ АМС г. Владикавказа, ФУ АМС г. Владикавказа.
Наименование организационно-правовой формы организации пишется:
с прописной буквы, если оно является частью официального наименования или начинается со слова "муниципальный", например: Муниципальное образовательное учреждение г. Владикавказа СОШ N 22;
со строчной буквы, если оно состоит из родового наименования и наименования, ставшего именем собственным, и заключенного в кавычки.
Со строчной буквы пишутся наименование должности главы АМС г. Владикавказа, все должности руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа, должностных лиц АМС г. Владикавказа, например: первый заместитель главы администрации, начальник Правового управления АМС г. Владикавказа.
2. Написание дат.
В тексте проекта распорядительного документа используется буквенно-цифровое написание дат, например: 1 января 2009 г., в I квартале 2009 г., в 2009 году. Цифровое написание дат допускается в листе согласования и в табличных формах приложений, например: 01.01.2009.
В служебных письмах, протоколах и других документах, содержащих сведения финансового характера, предпочтительным является буквенно-цифровой способ оформления дат.
3. Написание денежных сумм.
В проекте распорядительного документа суммы в денежном выражении пишутся в цифровой форме с разбивкой на группы (по три цифры) справа налево, например: 25 352 121 000 рублей. Точка в пробелах между цифровыми группами многозначного числа не ставится.
При написании целых круглых чисел (не дробных) можно использовать буквенно-цифровую форму, например: 13 млрд. рублей, 682 млн. рублей, 151 тыс. долларов США.
4. Использование пробелов.
Пробелы употребляются:
после числительных, например: 15 марта 2003 г., 13 987 кв. м, 5 тыс. рублей.
Пробелы отсутствуют:
перед названиями населенных пунктов после сокращенного обозначения, например: г. Владикавказ;
между номером распорядительного документа и его индексом, например: 127-Р;
5. При написании сложных существительных и прилагательных с числительными в составе рекомендуется буквенно-цифровая форма (части присоединяются друг к другу дефисом), например, 150-летие, 25-процентный. Но при небольших числах употребляется буквенная форма, например: трехдневный, пятиэтажный.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к п. 5.3.1
Виды
бланков администрации местного самоуправления г. Владикавказа
(рис. 1)
(рис. 2)
(рис. 3)
(рис. 4)
(рис. 5)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к п. 8.1.6
1. Образец оформления доверенности на ведение переговоров
и заключение договора (соглашения)
ДОВЕРЕННОСТЬ N_______
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа, ИНН
1501002346, адрес: 362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, пл. Штыба, 2 в
лице главы АМС г. Владикавказа Фамилия Имя Отчество, действующего на
основании Устава, уполномочивает Фамилия Имя Отчество, должность, _____
года рождения, паспорт серии ________ N__________, выдан ОВД
_______________ МО г. Владикавказа _______________, зарегистрированного
по адресу: ______________________________, на право представлять интересы
АМС г. Владикавказа на переговорах с
________________________________________, заключать договоры от имени
администрации местного самоуправления г. Владикавказа и представлять
интересы администрации и ее структурных подразделений во всех учреждениях
и организациях РСО-Алания; осуществлять переоформление необходимых
документов, получать и предоставлять все необходимые документы, подавать
заявления, получать счета-фактуры, расписываться за доверителя и
совершать иные действия, связанные с выполнением данного поручения.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим
лицам. Права и обязанности, связанные с выполнением полномочий по
настоящей доверенности, возникают у администрации местного самоуправления
г. Владикавказа.
Доверенность действительна по ________________________.
Подпись лица, получившего доверенность, __________ удостоверяю.
Глава администрации И. Фамилия
М.П.
Доверенность оформляется на бланке письма АМС г. Владикавказа.
Фамилия И.О.
2. Образец оформления доверенности на ведение дел в суде
от имени АМС г. Владикавказа
ДОВЕРЕННОСТЬ N_______
Настоящей доверенностью АМС г. Владикавказа доверяет (должность,
фамилия, имя, отчество (указываются полностью) представлять интересы АМС
г. Владикавказа во всех судах общей юрисдикции и арбитражных судах со
всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему
лицу, в том числе с правом подписания отзыва на исковое заявление,
заявления об обеспечении иска, изменения основания или предмета иска,
заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим
обстоятельствам, обжалования судебного акта, подписания заявления о
пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, получения
исполнительного листа и предъявления его ко взысканию, обжалования
действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Доверенность
действительна по_ без права передоверия.
Глава администрации И. Фамилия
М.П.
Доверенность оформляется на бланке письма АМС г. Владикавказа.
Фамилия И.О.
3. Образец оформления доверенности на ведение дел в суде
от имени главы АМС г. Владикавказа
ДОВЕРЕННОСТЬ N_______
Настоящей доверенностью глава АМС г. Владикавказа доверяет
(должность, фамилия, имя, отчество (указываются полностью) представлять
интересы главы АМС г. Владикавказа во всех судах общей юрисдикции и
арбитражных судах со всеми правами, какие предоставлены законом истцу,
ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подписания отзыва на
исковое заявление, заявления об обеспечении иска, изменения основания или
предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим
обстоятельствам, обжалования судебного акта, подписания заявления о
пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, получения
исполнительного листа и предъявления его ко взысканию, обжалования
действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Доверенность
действительна по_ без права передоверия.
Глава администрации И. Фамилия
М.П.
Доверенность оформляется на бланке письма АМС г. Владикавказа.
Фамилия И.О.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 15 сентября 2023 г. N 299 "Об утверждении Регламента работы АМС г. Владикавказа"
Вступает в силу с 24 сентября 2023 г.
Опубликование:
газета "Владикавказ", 23 сентября 2023 г. N 105
газета "Владикавказ", 26 сентября 2023 г. N 106
газета "Владикавказ", 28 сентября 2023 г. N 107