Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 20.09.2023 N 2834-п

Положение "Телефон доверия"
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы "Телефона доверия" в администрации муниципального образования "Город Орск", созданного для оперативного получения информации о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане (организации) столкнулись в процессе взаимодействия с муниципальными служащими отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска и руководителями муниципальных организаций муниципального образования "Город Орск".

1.2. Правовую основу работы "Телефона доверия" составляет действующее федеральное, региональное законодательство и муниципальные правовые акты муниципального образования "Город Орск".

1.3. По "Телефону доверия" принимается и рассматривается информация о фактах:

коррупционных проявлений в действиях муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных организаций;

конфликта интересов в действиях муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных организаций;

несоблюдения муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных организаций ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Цели и задачи работы "Телефона доверия"

2.1. "Телефон доверия" создан в целях:

оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих, а также руководителей подведомственных муниципальных организаций;

вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

содействия принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и борьбу с коррупцией;

формирования нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений.

2.2. Основными задачами работы "Телефона доверия" являются:

формирование эффективного механизма взаимодействия граждан и администрации муниципального образования "Город Орск";

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых населению муниципального образования "Город Орск";

обеспечение оперативного приема, учета и рассмотрения сообщений граждан (организаций), поступивших по "Телефону доверия";

анализ сообщений граждан (организаций), поступивших по "Телефону доверия", их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий.

3. Порядок организации работы "Телефона доверия"

3.1. Информация о функционировании и режиме работы "Телефона доверия", порядке приёма обращений о фактах коррупции размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Орск" в разделе "Противодействие коррупции".

3.2. "Телефон доверия" устанавливается в отделе по профилактике коррупционных правонарушений администрации города Орска.

3.3. Прием обращений граждан (организаций) по "Телефону доверия" осуществляется круглосуточно в автоматическом режиме с записью на автоответчик.

3.4. Время приёма одного обращения в режиме работы автоответчика составляет 5 минут.

3.5. При соединении с абонентом в режиме автоответчика воспроизводится следующий текст: "Здравствуйте. Вы позвонили по "Телефону доверия" для сообщений о фактах коррупции администрации города Орска. Ваш звонок очень важен для нас. Время Вашего обращения не должно превышать 5 минут. Пожалуйста, после звукового сигнала назовите свои фамилию, имя, отчество, сообщите почтовый адрес для направления Вам ответа по существу обращения и передайте информацию об известных Вам признаках коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих и руководителей муниципальных организаций города Орска. Анонимные сообщения, а также сообщения, не содержащие информацию о коррупционных проявлениях, не рассматриваются. Если Вы желаете оставить сообщение, не относящееся к коррупционным проявлениям, пожалуйста, позвоните в сектор по работе с обращениями граждан по номеру 25-51-89. Конфиденциальность Вашего обращения гарантируется. Обращаем Ваше внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления".

3.6. Прием поступающих на "Телефон доверия" сообщений осуществляется на телефонный номер 25-79-48. Прослушивание обращений, поступивших по "Телефону доверия", осуществляется сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений администрации города Орска ежедневно за прошедшие сутки, а поступивших в выходные и праздничные дни, - не позднее следующего рабочего дня.

3.7. Сообщения, поступающие по "Телефону доверия", не содержащие информации о коррупционных проявлениях, сообщения, рассмотрение которых не относится к компетенции администрации города Орска, анонимные сообщения (без указания фамилии гражданина, направившего сообщение), сообщения, не содержащие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, а также сообщения, аудиозапись которых не разборчива и не понятна, не регистрируются и не рассматриваются.

3.8. Обращения, поступающие по "Телефону доверия" о коррупционных проявлениях муниципальных служащих и руководителей муниципальных организаций города Орска, содержащие Ф.И.О. и почтовый адрес заявителя, официально рассматриваются в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.9. Учет и регистрация обращений, указанных в пункте 3.8. настоящего Положения, осуществляется сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений администрации города Орска, которые не позднее следующего рабочего дня со дня их получения:

регистрируют обращение в журнале (согласно приложению N 1 к Положению);

фиксируют текст обращения на бумажном носителе в "Карточке обращения" (согласно приложению N 2 к Положению);

представляют "Карточку обращения" заместителю главы города руководителю аппарата администрации города, который письменно оформляет поручение о рассмотрении обращения в виде соответствующей резолюции.

3.10. "Карточка обращения" с соответствующей резолюцией передаётся в сектор по работе с обращениями граждан управления делами администрации города Орска для регистрации в СЭД в течение трёх дней со дня поступления. В электронной форме контрольно-регистрационной карточки "Тип обращения" указывается "Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции".

3.11. При наличии в сообщении, поступившем по "Телефону доверия", информации о коррупционных проявлениях в действиях муниципальных служащих (за исключением руководителей) отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска, наделённых правами юридического лица, сообщение направляется в соответствующий орган администрации города Орска для рассмотрения и принятия мер. При наличии в сообщении, поступившем по "Телефону доверия", информации о коррупционных проявлениях в действиях муниципальных служащих администрации города Орска, а также руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска, наделённых правами юридического лица, сообщение рассматривается сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений и принимаются соответствующие меры.

3.12. При наличии в сообщении, поступившем по "Телефону доверия", информации о коррупционных проявлениях в действиях руководителей муниципальных организаций города Орска, сообщение для рассмотрения и принятия мер направляется в отраслевой (функциональный) орган администрации города Орска, в подведомстве которого находится организация, руководителем которой является упомянутое в сообщении лицо.

3.13. Должностные лица отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска обязаны внимательно разобраться в характере обращения, в случае необходимости истребовать документы, осуществить проверку, принять обоснованное решение, обеспечить своевременное рассмотрение и проинформировать заявителя.

3.14. Обращение гражданина (организации) считается рассмотренным, если по всем поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры и заявителю дан ответ по существу.

3.15. Сотрудники отдела по профилактике коррупционных правонарушений администрации города Орска анализируют и обобщают обращения, поступившие по "Телефону доверия", в целях разработки и реализации антикоррупционных мероприятий.

3.16. Муниципальные служащие, работающие с информацией, полученной по "Телефону доверия", несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.17. Аудиозаписи, поступившие от граждан (организаций) по "Телефону доверия", хранятся в течение одного года, после чего подлежат уничтожению.

Приложение N 1
к Положению

ЖУРНАЛ
регистрации обращений граждан и организаций, поступивших по "Телефону доверия" о фактах коррупции в администрации города Орска

N п/п	Дата, время регистрации обращения	Краткое содержание обращения	Ф.И.О. гражданина либо наименование организации (при наличии информации)	Адрес, телефон гражданина либо организации (при наличии информации)	Ф.И.О. муниципального служащего, принявшего обращение, подпись	Принятые меры

Приложение N 2
к Положению

КАРТОЧКА
обращения по "Телефону доверия"

Регистрационный номер:
Дата, время аудиофиксации обращения
Данные лица, обратившегося по телефону доверия	фамилия:
	имя, отчество:
	телефон:
	почтовый адрес:
Данные организации	наименование:
	почтовый адрес:
	телефон:
Содержание обращения:
Данные работника, осуществившего расшифровку фонограммы обращения:	Ф.И.О.:
	должность: