Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Республике Адыгея на 2024 год

Приложение
к приказу Гостехнадзора
Республики Адыгея
от 20.09.2023 N 45-П

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Республике Адыгея на 2024 год

1. Общие положения

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на 2024 год (далее - Программа) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Адыгея (далее - надзор) в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2. Контрольным (надзорным) органом, уполномоченным на осуществление надзора является Гостехнадзор Республики Адыгея (далее - Гостехнадзор).

Непосредственно надзор осуществляется государственными инженерами - инспекторами Гостехнадзора (далее - инспекторы).

3. Гостехнадзор осуществляет надзор в отношении организаций и граждан, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность, а также владеющих и (или) пользующихся самоходными машинами и другими видами техники, аттракционами, к которым предъявляются обязательные требования (далее - контролируемые лица).

2. Анализ текущего состояния осуществления вида надзора, описание текущего уровня развития профилактической деятельности Гостехнадзора, характеристика проблем, на решение которых направлена профилактика рисков причинения вреда

1. В 2023 году плановые проверки в рамках регионального государственного контроля не проводились.

2. По состоянию на 20 сентября 2023 года в Гостехнадзоре зарегистрировано 35 аттракционов, 10408 самоходных машин и других видов техники и прицепов к ним, проведен технический осмотр 2795 единиц самоходной техники.

Основными проблемами, на решение которых направлена профилактика рисков причинения вреда, является отсутствие систематического подхода к обязанности по прохождению технического осмотра самоходных машин и других видов техники, а также низкий уровень знания контролируемыми лицами требований, предъявляемых к ним законодательством в части соблюдения требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов.

3. Цели и задачи Программы

1. Цели Программы:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Задачи Программы:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений обязательных требований;

2) снижение количества нарушений обязательных требований, выявляемых в ходе осуществления надзора.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Инспекторы осуществляют взаимодействие с контролируемыми лицами только в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ. При этом профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

Проведение профилактических мероприятий осуществляется Гостехнадзором в соответствии со следующей таблицей:

Таблица

N п/п	Наименование профилактического мероприятия	Сроки (периодичность) проведения профилактического мероприятия	Ответственные за реализацию
1	Информирование	по мере принятия новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие	инспекторы
2	Обобщение правоприменительной практики	Ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики готовится доклад, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Гостехнадзора.	инспекторы
3	Объявление предостережения	по мере необходимости	инспекторы
4	Консультирование	осуществляется при обращении контролируемых лиц и их представителей	инспекторы
5	Профилактический визит	проводится в отношении контролируемых лиц, отнесенных Гостехнадзором к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска (в период с мая по сентябрь), а также в отношении контролируемых лиц, приступающих к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов. Контролируемые лица относятся к приступающим к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов: в течение одного года с момента государственной регистрации в Гостехнадзоре самоходных машин и других видов техники, аттракционов, в случае, если указанным лицом в Гостехнадзоре регистрационные действия ранее не осуществлялись; в случае поступления в Гостехнадзор информации о фактическом использовании контролируемым лицом самоходных машин и других видов техники, аттракционов, не зарегистрированных в установленном порядке в Гостехнадзоре	инспекторы

1. Гостехнадзор осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.

2. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Гостехнадзора и размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея на странице Гостехнадзора не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.

3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

4. Инспекторы осуществляют консультирование в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ:

по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме;

в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия;

посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея на странице Гостехнадзора письменного разъяснения по однотипным обращениям, подписанного н