Приложение N 1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций

Приложение N 1
к постановлению администрации
Осинниковского городского округа
от 13.09.2023 N 1063-нп

Порядок
организации доступа к информации о деятельности Администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций.

1.2. Доступ к информации о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций (далее - информация) обеспечивается следующими способами:

1.2.1. обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации;

1.2.2. размещением информации в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте (https://www.osinniki.org), в официальных страниц в социальных сетях;

1.2.3. размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией Осинниковского городского округа и подведомственными организациями, и в иных, отведенных для этих целей местах;

1.2.4. ознакомлением пользователей информацией с информацией через библиотечные и архивные фонды;

1.2.5. присутствием граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, на заседаниях совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Осинниковского городского округа;

1.2.6. предоставлением информации пользователям информацией по их запросу;

1.2.7. другими способами, предусмотренными законами (или) муниципальными правовыми актами.

2. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

2.1. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 января 1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", а также законодательством РФ о защите персональных данных, законодательством РФ о государственной тайне или иной, охраняемой законом тайне.

2.2. Официальное обнародование (опубликование) нормативных правовых актов администрации Осинниковского городского округа осуществляется в соответствии с Уставом Осинниковского городского округа Кемеровской области - Кузбасса.

3. Размещение информации в сети Интернет

3.1. Администрация Осинниковского городского округа для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой использует официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности администрации Осинниковского городского округа размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Осинниковского городского округа (http://www.osinniki.org) в соответствии с постановлением администрации Осинниковского городского округа от 09 сентября 2022 N 992-п "Об официальном сайте органов местного самоуправления Осинниковского городского округа в сети Интернет".

3.2. Подведомственные организации в соответствии с постановлением администрации Осинниковского городского округа от 09 сентября 2022 N 991-п "О мерах по реализации Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и статью 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" ", создают официальные сайты, за исключением случаев, предусмотренных другими нормативно-правовыми актами, в т.ч. постановлением администрации Осинниковского городского округа от 09 сентября 2022 г. N 993-п "О включении в список подведомственных организаций, предполагающих или не предполагающих создание официального сайта".

3.3. Администрация Осинниковского городского округа и подведомственные организации создают официальные страницы в социальных сетях (Одноклассники, ВКонтакте) для размещения информации о своей деятельности в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Подведомственные организации с учетом особенностей сферы их деятельности по согласованию с органами местного самоуправления, в ведении которых такие организации находятся, могут не создавать официальные страницы в социальных сетях для размещения информации о своей деятельности в сети "Интернет". Информация об официальных страницах с указателями данных страниц в сети "Интернет" размещается на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления или подведомственной организации.

3.4. Органы местного самоуправления и подведомственные организации обеспечивают ведение официальных страниц в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Центром управления регионом - Кемеровская область - Кузбасс, осуществляют размещение информации на своих официальных страницах в социальных сетях (Одноклассники, ВКонтакте), получают доступ к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществляют взаимодействие с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.5. Официальные сайты и официальные страницы взаимодействуют с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в порядке и в соответствии с требованиями, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

4. Размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией Осинниковского городского округа и подведомственными организациями, и в иных отведенных для этих целей местах

4.1. Для ознакомления с информацией в зданиях, занимаемых администрацией Осинниковского городского органа и подведомственными организациями, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных, отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.

4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Порядка, содержит:

4.2.1. порядок работы администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций, включая график приема граждан ее представителями;

4.2.2. условия и порядок получения информации о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций;

4.2.3. иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций.

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией через библиотечные и архивные фонды

5.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" и Федеральным законом от 11 октября 2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", нормативными актами субъекта РФ и органов местного самоуправления.

6. Присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления на заседаниях совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Осинниковского городского округа

6.1. При проведении заседаний совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Осинниковского городского округа, обеспечивается возможность присутствия на них граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6.2. Уполномоченные подразделения администрации Осинниковского городского округа публикуют информацию о заседаниях совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Осинниковского городского округа, в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления Осинниковского городского округа (http://www.osinniki.org).

6.3. Право граждан (представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления) присутствовать на заседаниях совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных администрацией Осинниковского городского округа может быть ограничено в случае, если такое присутствие может привести к разглашению сведений, составляющих государственную тайну, и (или) сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами; количество граждан (представителей организации, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления) превышает возможные материально-технические ресурсы.

7. Предоставление информации по запросу

7.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию Осинниковского городского округа и подведомственные организации с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций.

Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается наименование администрации Осинниковского городского округа, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

7.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию Осинниковского городского округа. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

7.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

7.5. Если запрос не относится к деятельности подведомственных организаций, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в подведомственную организацию, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если подведомственная организация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другой подведомственной организации, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Если запрос не относится к деятельности администрации Осинниковского городского округа, то в течение семи дней со дня регистрации запроса об этом сообщается направившему запрос пользователю информацией.

7.6. Администрация Осинниковского городского округа и подведомственные организации вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией, необходимой информации о деятельности указанных органов.

7.7. Требования Федерального закона от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию Осинниковского городского округа и подведомственные организации на официальный сайт, а также к ответу на такой запрос.

7.8. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации Осинниковского городского округа или подведомственной организации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

7.9. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной на официальном сайте, ответ на запрос ограничивается указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, в котором опубликована запрашиваемая информация.

7.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

7.11. Информация не предоставляется в случае, если:

7.11.1. содержание запроса не позволяет установить, какую именно информацию о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций запрашивает пользователь информацией;

7.11.2. в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

7.11.3. запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации Осинниковского городского округа или подведомственных организаций;

7.11.4. запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

7.11.5. запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

7.11.6. в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией Осинниковского городского округа или подведомственной организацией, проведении анализа деятельности администрации Осинниковского городского округа или подведомственных организаций, или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7.11.1, 7.11.3. - 7.11.6. настоящего пункта, пользователю информацией, направившему запрос, направляется ответ об отказе в предоставлении информации с указанием оснований отказа. Ответ направляется на почтовый адрес либо адрес электронной почты в течение семи дней с момента регистрации запроса.

В случае, предусмотренном подпунктом 7.11.2. настоящего пункта, ответ на запрос не дается.

8. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

8.1. Информация о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

8.2. Форма предоставления информации о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций устанавливается Федеральным законом от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". В случае, если форма предоставления информации о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации Осинниковского городского округа или подведомственных организациях.

8.2.1. Общедоступная информация о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций предоставляется администрацией Осинниковского городского округа и подведомственными организациями неограниченному кругу лиц посредством ее размещения на официальных сайтах в форме открытых данных.

8.3. Информация о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление.

8.4. Информация о деятельности администрации Осинниковского городского округа и подведомственных организаций может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

9. Ответственность должностных лиц

9.1. Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации, а также требований настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.