Приложение N 1. Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Большекоровинское сельское поселение
Захаровского муниципального района
Рязанской области
от 30.08.2023 года N 19

Положение
об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественная комиссия) является общественным формированием, образуемым при администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области.

1.2. Общественная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области" N 81-ОЗ. от 3 августа 2010 г., правовыми актами органов местного самоуправления.

1.3. Общественная комиссия взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области (далее - КДН и ЗП).

1.4. Деятельность общественной комиссии основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки семьи, взаимодействия с ней при решении вопросов защиты прав и интересов несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, гласности, коллегиальности и равноправия членов комиссии.

1.5 Понятия, используемые в настоящем Положении, применены в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

несовершеннолетние дети - лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия; семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

семья, находящаяся на ранней стадии семейного неблагополучия, - семья, имеющая проблемы, ограничивающие ее возможности в создании благоприятных условий для жизни и полноценного развития всех ее членов;

жестокое обращение с детьми - все формы физического, психического, сексуального насилия, пренебрежения потребностями ребенка со стороны его родителей или иных законных представителей, которые проявляются в форме действия или бездействия, приводящих или способных привести к ущербу здоровью, развитию и (или) достоинству ребенка;

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

поселение - сельское поселение;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

ночное время - с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 31 марта; с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 апреля по 30 сентября; места, запрещенные для посещения детьми, - объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, пивные, рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе коллекторы, теплотрассы, канализационные колодцы, свалки, мусорные полигоны, строительные площадки, незавершенные строительные объекты, крыши, чердаки, подвалы, лифтовые и иные шахты;

места, запрещенные для посещения детьми в ночное время, - общественные места, в том числе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (в организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и иные общественные места.

Под иными общественными местами понимаются участки территорий или помещения, предназначенные для целей отдыха, проведения досуга либо для повседневной жизнедеятельности людей, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности и доступные для посещения всеми желающими лицами.

2. Полномочия общественной комиссии

Общественная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1. Принимает участие в организации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2. Принимает участие в работе по выявлению и учету детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

3. Информирует органы и учреждения системы профилактики о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

4. осуществляет информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;

5. Принимает участие в индивидуально-профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

6. Рассматривает на своих заседаниях, по мере необходимости, вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

7. Принимает решение по результатам рассмотрения вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и интересов;

8. Принимает участие в выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение противоправных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

3. Организация деятельности общественной комиссии

3.1. Общественная комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, общественных организаций, имеющих опыт работы с несовершеннолетними.

3.2. В состав общественной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии.

3.3. Численность и персональный состав общественной комиссии определяются правовым актом главы администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.

3.4. Председателем общественной комиссии является глава администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.

Председатель общественной комиссии:

- руководит деятельностью общественной комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- утверждает планы работы, номенклатуру дел общественной комиссии;

- определяет дату проведения заседаний;

- председательствует на заседаниях общественной комиссии;

- отчитывается о результатах деятельности общественной комиссии перед КДН и ЗП;

- решает иные вопросы, предусмотренные данным Положением.

3.5. Секретарем общественной комиссии является специалист администрации муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение.

Секретарь общественной комиссии:

- организует текущую деятельность общественной комиссии;

- контролирует выполнение планов, решений общественной комиссии;

- организует информационный обмен по компетенции общественной комиссии;

- ведет делопроизводство общественной комиссии.

3.6. Заседания общественной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Заседание общественной комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее постоянного состава. Ведет заседание комиссии ее председатель или заместитель председателя.

На заседании общественной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем общественной комиссии.

3.7. Мотивированное решение общественной комиссии излагается в письменной форме (приложение 1 к данному Положению).

ГАРАНТ:

Приложение 1 к данному Положению не приводится

В решении указываются:

- наименование и персональный состав общественной комиссии;

- дата и место проведения заседания;

- формулировка вопроса, рассматриваемого на заседании общественной комиссии;

- указание сроков и ответственных за исполнение решения.

Решение общественной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественной комиссии и подписывается председательствующим и секретарем.

Информация о принятых решениях, предложениях, рекомендациях комиссии доводится до сведения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, всех заинтересованных лиц.