Решение Черноморского районного совета Республики Крым от 30 августа 2018 г. N 1038 "О внесении изменений в решение 35 (внеочередного) заседания Черноморского районного совета Республики Крым 1 созыва от 7 августа 2015 года N 278 "Об утверждении Порядка предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Черноморский район Республики Крым"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Черноморский район Республики Крым, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Черноморский район Республики Крым, утвержденным решением 15 (внеочередного) заседания Черноморского районного совета Республики Крым 1 созыва от 15 января 2015 года N 116, с целью регулирования отношений, возникающих в связи с передачей в аренду муниципального имущества муниципального образования Черноморский район Республики Крым, рассмотрев письмо главы администрации Черноморского района Республики Крым Глушко Л.Н. от 27.08.2018 N 401/02-15,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 209" имеется в виду "N 209-ФЗ"

Черноморский районный совет Республики Крым РЕШИЛ:

1. Внести в решение 35 (внеочередного) заседания Черноморского районного совета Республики Крым 1 созыва от 7 августа 2015 года N 278 "Об утверждении Порядка предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Черноморский район Республики Крым" (далее решение) следующие изменения:

в приложении 1 к решению:

раздел VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. Порядок предоставления арендатору согласия арендодателя муниципального имущества на осуществление неотделимых улучшений арендованного имущества

1. Неотделимые улучшения арендованного муниципального имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) могут производится арендатором за счет собственных средств только с согласия арендодателя.

2. Произведенные арендатором за счет собственных средств неотделимые улучшения арендованного муниципального имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) являются собственностью муниципального образования Черноморский район Республики Крым.

3. Процедура предоставления арендатору согласия арендодателя муниципального имущества, на осуществление за счет собственных средств неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.), включает следующие этапы:

3.1. подача арендатором заявления о согласовании осуществления неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества (далее - заявление) с приложением пакета документов;

3.2. рассмотрение заявления арендатора с приложенным пакетом документов;

3.3. принятие соответствующего решения по результатам рассмотрения заявления арендатора с приложенным пакетом документов.

4. В случае если арендодателем муниципального имущества выступает Администрация, подача арендатором заявления с приложением пакета документов осуществляется непосредственно в Администрацию, рассмотрение заявления арендатора с приложенным пакетом документов и принятие соответствующего решения по результатам рассмотрения заявления арендатора с приложенным пакетом документов осуществляется непосредственно Администрацией.

4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении согласия арендатору на осуществление за счет собственных средств неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества, арендатор подает в Администрацию:

- заявление о согласовании осуществления неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества с указанием неотделимых улучшений (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) арендуемого муниципального имущества;

- обоснование целесообразности осуществления неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества.

- описание планируемых арендатором неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества;

- справку о начисленных амортизационных отчислениях и их использовании (в случае если амортизационные отчисления начисляются арендатором);

- копию проектно-сметной документации;

- копию дефектной ведомости;

- копию положительного заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, в случае, если проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством;

- план-график производства неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества;

- соответствующее согласование проведения неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества исполнительного органа государственной власти Республики Крым, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия (в случае аренды объекта культурного наследия);

- в случае изменения в результате осуществления неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества внешнего архитектурного облика объекта аренды (здания, в котором расположен объект аренды) соответствующее согласование главного архитектора Черноморского района.

Документы, предоставляемые в копиях, заверяются в установленном порядке подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) арендатора.

4.2. Заявление арендатора и приложенные к заявлению документы рассматриваются Администрацией в течение тридцати календарных дней со дня получения.

4.3. По результатам рассмотрения, поступившего заявления арендатора и приложенных к заявлению документов принимается одно из соответствующих решений:

- о предоставлении арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества за счет собственных средств арендатора;

- об отказе в предоставлении арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества за счет собственных средств арендатора.

Принятое решение по результатам рассмотрения, поступившего заявления арендатора и приложенных к заявлению документов предоставляются арендатору в форме соответствующего письма Администрации.

4.4. Основания для отказа в предоставлении арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества за счет собственных средств арендатора:

4.4.1. направление арендатором ненадлежащим образом оформленных документов и/или неполного пакета документов, указанных в п. 4.1. настоящего раздела;

4.4.2. предусмотренные в проектно-сметной документации улучшения не относятся к неотделимым улучшениям;

4.4.3. наличие у арендатора на дату подачи заявления задолженности по арендной плате.

5. В случае если арендодателем муниципального имущества выступает муниципальное предприятие или учреждение в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, арендатор подает в двух аутентичных экземплярах документы, перечень которых указан в п. 4.1. настоящего раздела, одновременно в Администрацию и в муниципальное предприятие или учреждение, за которым муниципальное имущество, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5.1. Заявление арендатора и приложенные к заявлению документы рассматриваются Администрацией при участии уполномоченного лица муниципального предприятия или учреждения, за которым муниципальное имущество, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в течение тридцати календарных дней со дня получения.

5.2. По результатам рассмотрения заявления арендатора с приложенным пакетом документов муниципальным предприятием или учреждением, за которым муниципальное имущество, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления на основании мнения Администрации принимается одно из соответствующих решений:

- о предоставлении арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества за счет собственных средств арендатора;

- об отказе в предоставлении арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества за счет собственных средств арендатора.

Принятое решение по результатам рассмотрения, поступившего заявления арендатора и приложенных к заявлению документов предоставляются арендатору в форме соответствующего письма муниципального предприятия или учреждения, за которым муниципальное имущество, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5.3. Основания для отказа муниципальным предприятием или учреждением, за которым муниципальное имущество, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в предоставлении арендатору согласия на осуществление неотделимых улучшений арендованного муниципального имущества за счет собственных средств арендатора на основании мнения Администрации:

5.3.1. направление арендатором ненадлежащим образом оформленных документов и/или неполного пакета документов, указанных в п. 4.1. настоящего раздела;

5.3.2. предусмотренные в проектно-сметной документации улучшения не относятся к неотделимым улучшениям;

5.3.3. наличие у арендатора на дату подачи заявления задолженности по арендной плате.

6. После осуществления разрешенных арендатору неотделимых улучшений, арендатор в месячный срок направляет в Администрацию следующие документы:

- заявление о возмещении затрат на производство неотделимых улучшений, согласованных с арендодателем;

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, составленной по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 (форма КС-3);

- копию акта о приемке выполненных работ, составленного по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 (форма КС-2);

- копию документа, подтверждающего проведение торгов в соответствии с законодательством с учетом организационно-правовой формы арендатора;

- копию договора подряда (контракта);

- копии платежных документов, подтверждающих затраты арендатора на выполненные работы;

- аудиторское заключение, подтверждающее финансирование осуществленных улучшений арендованного имущества за счет средств арендатора с расшифровкой по периодам освоения со ссылкой на подтверждающие документы, а также заключение строительно-технической экспертизы, подтверждающее соответствие фактически выполненных неотделимых улучшений представленным актам о приемке выполненных работ;

- копию технических и кадастровых планов объекта недвижимости (в случае производства перепланировки помещения).

Документы, предоставляемые в копиях, заверяются подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) арендатора.

7. В случае предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего раздела, Администрация возвращает документы без их рассмотрения арендатору для дооформления.

8. После дооформления документов арендатор вправе повторно обратиться в Администрацию в течение двух месяцев со дня окончания работ, но пределах действия договора аренды.

9. Администрация рассматривает представленные арендатором документы, указанные в пункте 6 настоящего раздела, и принимает решение об установлении арендатору периода, на который ему производится уменьшение арендной платы. Условием для принятия Администрацией решения о возмещении затрат на производство неотделимых улучшений является проведение арендатором отбора подрядной организации для производства неотделимых улучшений путем проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом организационно-правовой формы арендатора.

10. Уменьшение арендной платы, установленной за муниципальное имущество, на сумму произведенных затрат арендатора на производство неотделимых улучшений, осуществляется путем прекращения обязанности по уплате арендной платы на период возмещения указанных затрат, который определяется по формуле:

ФП = СЗ / АП, где:

ФП - фактический период (в месяцах), на который арендатор освобождается от арендной платы;

СЗ - сумма затрат арендатора на производство неотделимых улучшений (без учета налога на добавленную стоимость) по видам работ, подлежащим возмещению, в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией, уточненной после подписания акта о приемке выполненных работ;

АП - сумма арендной платы за месяц, в котором начаты ремонтные работы (месяц с которого начинается возмещение затрат). После окончания периода возмещения указанных затрат, осуществляется пересчет данного периода с учетом индексов потребительских цен, установленных органом статистики в Республике Крым применяемых при расчете арендной платы.

Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты арендатора на производство неотделимых улучшений возмещаются арендатору без учета налога на добавленную стоимость.

Период возмещения затрат арендатора на производство неотделимых улучшений не может превышать срока со дня начала ремонтных работ до окончания срока действия договора аренды, но не более одного года.

Если расчетный период возмещения затрат превышает:

- срок со дня начала ремонтных работ до окончания срока действия договора аренды - он устанавливается на период со дня начала ремонтных работ до окончания срока действия договора аренды;

- один год - он устанавливается на уровне одного года.

11. Основаниями для отказа арендатору в возмещении затрат на производство за счет собственных средств неотделимых улучшений являются:

11.1 производство за счет собственных средств неотделимых улучшений с нарушением нормативных правовых актов Российской Федерации;

11.2. производство за счет собственных средств неотделимых улучшений, указанных в пункте 13 настоящего раздела;

11.3. пропуск срока обращения за возмещением затрат на производство за счет собственных средств неотделимых улучшений;

11.4. производство за счет собственных средств несогласованных с арендодателем неотделимых улучшений;

11.5. несоответствие стоимости неотделимых улучшений согласованной проектно-сметной документации, уточненной после подписания акта о приемке выполненных работ;

11.6. несоответствие объемов и сроков проведения работ требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению бесперебойного и качественного предоставления населению коммунальных услуг.

12. В случае, если датой окончания работ не является последний день месяца, арендатор вносит за этот месяц арендную плату в размере месячной арендной платы, установленной в договоре аренды, а возмещение стоимости затрат арендатора начинается с первого числа следующего месяца.

Отказ арендатору в возмещении затрат на производство за счет собственных средств неотделимых улучшений оформляется в виде соответствующего письма Администрации.

13. Затраты на текущий ремонт, косметический ремонт, отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы, связанные с обеспечением дополнительным тепло-, газо-, водоснабжением, прочее) не возмещаются.".

2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Черноморские известия", на официальной странице муниципального образования Черноморский район Республики Крым на портале Правительства Республики Крым http://chero.rk.gov.ru, обнародовать на информационных стендах Черноморского районного совета Республики Крым.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам агропромышленного комплекса, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики, связи, имущественных и земельных правоотношений, градостроительства, архитектуры, экологии и природных ресурсов, чрезвычайных ситуаций.

Председатель Черноморского районного совета

А.Д. Михайловский