Приложение. Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации в ЗАТО Первомайский

Приложение
к постановлению
администрации
ЗАТО Первомайский
от 26.07.2023 N 93

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации в ЗАТО Первомайский

1. Общие положения

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории ЗАТО Первомайский (далее - Регламент), разработан в целях создания наиболее благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории ЗАТО Первомайский.

1.2. Настоящий Регламент предусматривает порядок и сроки взаимодействия администрации ЗАТО Первомайский с субъектами инвестиционной деятельности, реализующими или планирующими к реализации инвестиционные проекты на территории ЗАТО Первомайский.

1.3. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Законом Кировской области от 02.07.2010 N 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области", иными федеральными законами, законами Кировской области и муниципальными правовыми актами.

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий капитальные и (или) иные вложения за счёт собственных, заемных и (или) привлечённых средств для реализации инвестиционного проекта на территории ЗАТО Первомайский.

Инвестор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предлагающий самостоятельно или с участием третьих лиц реализацию инвестиционного проекта на территории ЗАТО Первомайский.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с федеральным и региональным законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс последовательных мероприятий, направленных на оказание консультативной, информационной, административной и организационной поддержки в ходе реализации инвестиционных проектов на территории ЗАТО Первомайский.

Инвестиционное соглашение - письменный договор, заключаемый с инвестором, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в ходе сопровождения инвестиционного проекта.

Инвестиционная площадка - свободный земельный участок или земельный участок с расположенными на нем объектами, потенциально пригодный для реализации инвестиционного проекта.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области, правовыми актами ЗАТО Первомайский.

1.5. Администрация ЗАТО Первомайский осуществляет сопровождение инвестиционных проектов, признанных приоритетными для социально-экономического развития ЗАТО Первомайский (далее - приоритетный проект).

1.6. Инвестиционный проект признаётся приоритетным в том случае, когда цели и задачи его реализации соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития ЗАТО Первомайский, установленным пунктом 1.8 настоящего Регламента. Кроме того, сводная интегральная оценка эффективности реализации проекта в соответствии с критериями, установленными в приложении 3 к настоящему порядку, составляет не менее 60 баллов.

1.7. Решение о признании инвестиционного проекта приоритетным для социально-экономического развития ЗАТО Первомайский, определение формы его дальнейшего сопровождения со стороны администрации ЗАТО Первомайский и назначение лиц, ответственных за сопровождение проекта, принимается инвестиционной рабочей группой администрации (далее - рабочая группа), утверждённой постановлением администрации.

Рабочая группа создаётся распоряжением администрации при поступлении от инвестора обращения о сопровождении инвестиционного проекта.

1.8. Приоритетными направлениями реализации инвестиционных проектов на территории ЗАТО Первомайский являются следующие направления развития экономики и социальной сферы ЗАТО Первомайский:

1) модернизация (реконструкция) существующих производственных мощностей, проводимая в целях увеличения объёма выпуска и обновления номенклатуры продукции;

2) создание и развитие объектов социальной инфраструктуры в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, благоустройства.

1.9. Инвестор проекта, реализуемого и (или) планируемого к реализации на территории ЗАТО Первомайский, вправе обратиться с заявлением о сопровождении своего инвестиционного проекта в органы государственной власти Кировской области и специализированные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, работающие на территории Кировской области в режиме "одного окна".

Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Кировской области, утвержден постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 N 607-П.

1.10. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории ЗАТО Первомайский осуществляется функциональными органами администрации (по направлению), с привлечением органов государственной власти Кировской области и специализированных организаций и работе с инвесторами в режиме "одного окна" (далее - специализированная организация).

1.11. Первичное рассмотрение заявлений инвесторов проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории ЗАТО Первомайский, проводится сектором экономики администрации при участии инвестиционного уполномоченного.

2. Формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории ЗАТО Первомайский, может осуществляется в форме оказания заявителям информационной, консультационной, юридической, административной и организационной помощи, направленной на решение следующих вопросов:

- организацию эффективного взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с органами государственной власти Кировской области, специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в режиме "одного окна", работающими на территории Кировской области, и функциональными органами администрации;

- государственную поддержку инвесторов в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством;

- оказание содействия инвестору проекта в подборе необходимых инфраструктурных, финансовых, кадровых и иных ресурсов для запуска и реализации инвестиционного проекта;

- оптимизацию сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;

- организацию встреч с инвестором в целях оперативного решения спорных вопросов, возникающих в ходе реализации проекта;

- подготовку инвестиционных соглашений с инвестором об условиях сопровождения его инвестиционного проекта;

- размещение информации о реализуемом и (или) планируемом к реализации инвестиционном проекте на официальных информационных ресурсах Кировской области и ЗАТО Первомайский;

- размещение информации об инвестиционном проекте в реестре инвестиционных проектов ЗАТО Первомайский и реестре инвестиционных проектов Кировской области;

- оказание иных мер поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области и нормативными документами ЗАТО Первомайский.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений инвесторов инвестиционных проектов

3.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и принятия решения об его дальнейшем сопровождении является письменное обращение инвестора проекта в администрацию.

Обращение направляется на имя главы ЗАТО Первомайский по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, д. 14.

3.2. К обращению прилагаются следующие документы:

- заявка на рассмотрение инвестиционного проекта в соответствии с приложением 1 к настоящему Регламенту;

- перечень документов, предоставляемых для сопровождения инвестиционного проекта в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту.

Копии документов, указанные в перечне, заверяются подписью заявителя и заверяются печатью (при наличии).

Ответственность за достоверность сведений по инвестиционному проекту несет заявитель - инвестор проекта.

3.3. После поступления и регистрации обращения инвестора проекта в администрации документы направляются в отдел экономики для организации дальнейшей работы по данному обращению.

3.4. В течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения инвестора проекта сектор экономики осуществляет следующие действия:

- уведомление инвестора проекта о получении его обращения;

- сообщение контактных данных исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения инвестора и подготовку материалов на заседание рабочей группы;

- получение информации о контактном лице со стороны заявителя;

- проверку обращения заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 1.8 и 3.2 настоящего Регламента;

- при необходимости уточнение сути обращения или запрос дополнительной информации о проекте, а также организация рабочей встречи с представителями инвестора проекта.

3.5. Для подготовки материалов на заседание рабочей группы сектор экономики проводит следующую работу:

- осуществляет предварительную оценку достоверности и полноты предоставленных документов в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Регламенту;

- готовит заключение о соответствии целей и задач реализации проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития ЗАТО Первомайский в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Регламента;

- проводит интегральную оценку показателей проекта в соответствии с критериями, установленными в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.6. По результатам предварительного рассмотрения обращения инвестора проекта на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом сектор экономики принимает одно из следующих решений:

- рассмотреть обращение инвестора проекта на заседании рабочей группы в целях принятия решения о признании проекта приоритетным и установления формы его дальнейшего сопровождения со стороны администрации;

- направить обращение инвестора проекта и прилагаемые к нему документы на доработку с мотивированным обоснованием принятия такого решения и оказания консультативной помощи по доработке представленных документов для повторного рассмотрения на заседании рабочей группы;

- сообщить инвестору проекта о несоответствии его инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития экономики и социальной сферы ЗАТО Первомайский, определённым в пункте 1.8 настоящего Регламента.

Принятое решение сообщается инвестору проекта в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения в администрацию.

3.7. Проекты, прошедшие предварительный отбор в секторе экономики, рассматриваются на заседании рабочей группы.

3.8. По итогам своего заседания рабочая группа принимает одно из следующих решений:

1) признать инвестиционный проект приоритетным для социально-экономического развития ЗАТО Первомайский, организовать дальнейшее сопровождение проекта со стороны администрации, назначить ответственных за решение конкретных вопросов по сопровождению проекта, внести проект в реестр инвестиционных проектов, заключить с инвестором проекта инвестиционное Соглашение о сотрудничестве.

2) направить инвестиционный проект на доработку с учётом замечаний и предложений членов рабочей группы в целях повторного его рассмотрения на заседания рабочей группы;

3) не считать инвестиционный проект приоритетным для социально-экономического развития ЗАТО Первомайский, отказав инвестору в его дальнейшем сопровождении со стороны администрации.

3.9. Решение рабочей группы оформляется протоколом и доводится до сведения инвестора проекта в течение десяти календарных дней со дня проведения заседания рабочей группы.

3.10. Одновременно в течение десяти календарных дней со дня принятия рабочей группой положительного решения о сопровождении инвестиционного проекта со стороны администрации сектор экономики готовит проект Соглашения о сопровождении проекта, заключаемого между администрацией и инвестором проекта.

3.11. Спорные вопросы, возникающие в ходе сопровождения инвестиционных проектов, решаются на заседании рабочей группы.

3.12. Сектор экономики администрации осуществляет ведение и ежеквартальную актуализацию реестра инвестиционных проектов ЗАТО Первомайский, получивших положительное заключение рабочей группы в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.

3.13. Информация об инвестиционном проекте исключается из реестра в следующих случаях:

- при достижении срока окупаемости инвестиционного проекта и окончании его реализации;

- при отсутствии сведений о начале работ по реализации инвестиционного проекта в течение одного года со дня включения инвестиционного проекта в реестр;

- по инициативе инвестора проекта.

3.14. Сектор экономики представляет на рассмотрение рабочей группы не реже одного раза в год информацию о результатах сопровождения администрацией инвестиционных проектов, а также выполнения условий Соглашений, заключенных администрацией с инвесторами проектов.