Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к приказу
Департамента образования и науки
города Москвы
от 25.09.2023 г. N 914
Приложение к приказу
Департамента образования и науки
города Москвы
от 23.03.2021 N 100
Регламент
взаимодействия участников процесса формирования, утверждения, контроля за исполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (государственных работ) учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, и соглашений на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент разработан в целях определения полномочий участников процесса формирования, утверждения и контроля за исполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (государственных работ) и соглашений на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы (далее - Регламент), в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.12.2017 N 941-ПП "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы" (далее - Постановление Правительства).
1.2. Регламент определяет:
- Порядок предоставления в Единой комплексной информационной системе Департамента образования и науки города Москвы прогнозных данных о контингенте;
- Порядок формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (государственных работ);
- Порядок формирования и утверждения соглашений о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы;
- Порядок оценки исполнения государственного задания на оказание государственных услуг;
- Порядок осуществления контроля за исполнением государственного задания и изменения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения.
1.3. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
а) АСУ ГФ - Автоматизированная система управления городскими финансами;
б) ВО - высшее образование;
в) ГКУ ЦФО ДОНМ - Государственное казенное учреждение города Москвы Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Москвы;
г) Должностное лицо Департамента - должностное лицо ДОНМ, наделенное правом утверждения государственного задания и подписания соглашений о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий учреждений и ЦГУ, от имени ДОНМ;
д) ДОНМ - Департамент образования и науки города Москвы;
е) ЕКИС - Единая комплексная информационная система Департамента образования и науки города Москвы;
ж) ЕСЗ - единый сервис записи;
з) Календарный план - перечень мероприятий, реализуемых в рамках государственного задания ЦГУ, МГПУ, Лаборатории путешествий в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы от 27 декабря 2017 г. N 1197 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности государственными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении Департамента образования города Москвы";
и) КИС ГУСОЭВ - Комплексная информационная система "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде";
к) Обучающиеся, обучающиеся с ограниченным возможностями здоровья (далее - обучающиеся с ОВЗ), контингент - физические лица, осваивающее образовательную программу.
К обучающимся в зависимости от уровня образования, получаемого в рамках осваиваемой образовательной программы, относятся:
1) воспитанники - лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования;
2) учащиеся - лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы;
3) студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры;
4) аспиранты - лица, обучающиеся в аспирантуре по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров;
5) слушатели - лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования;
л) Ответственное лицо ДОНМ - начальник управления ДОНМ, курирующий направления деятельности ДОНМ под руководством Уполномоченного должностного лица ДОНМ;
м) ОО - образовательные организации;
н) Очередной год - год, следующий за отчетным (учебный или календарный, в зависимости от периода, на который формируется государственное задание для Учреждения, ЦГУ);
о) ПИВ АСУ ГФ - подсистема информационного взаимодействия Автоматизированной системы управления городскими финансами;
п) Плановый период - два года, следующих за очередным (учебный или календарный, в зависимости от периода на который формируется государственное задание для Учреждения, ЦГУ);
р) СПО - среднее профессиональное образование;
с) СЭД - система электронного документооборота Правительства Москвы;
т) УДО - учреждение дополнительного образования;
у) Уполномоченное должностное лицо ДОНМ - заместитель руководителя ДОНМ, курирующий направления деятельности ДОНМ согласно распределению полномочий в соответствии с приказом ДОНМ от 29.05.2023 N 468 "О вопросах руководства Департамента образования и науки города Москвы";
ф) Учреждение - бюджетное или автономное учреждение, подведомственное ДОНМ, за исключением ЦГУ;
х) УЭФ - Управление экономики и финансов ДОНМ;
ц) ЦГУ - бюджетные или автономные центральные городские учреждения, подведомственные ДОНМ;
ч) ЭП - электронная подпись;
ш) МГПУ - Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования города Москвы "Московский городской педагогический университет";
щ) Лаборатория путешествий - Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Центр дополнительного образования "Лаборатория путешествий.
1.4. Руководитель Учреждения, ЦГУ несет персональную ответственность за достоверность и своевременность внесения данных в КИС ГУСОЭВ и ЕКИС.
2. Порядок предоставления в информационной системе ЕКИС прогнозных данных о контингенте
2.1. Учреждение, ЦГУ в срок до 1 августа текущего года формирует в ЕКИС прогнозные данные о контингенте обучающихся на очередной год и плановый период с распределением по месяцам.
2.2. Руководитель Учреждения, ЦГУ в срок до 3 августа текущего года подписывает в электронном виде простой ЭП сформированные сведения о прогнозном количестве обучающихся на очередной год и плановый период.
2.3. Прогнозные данные о контингенте формируются Учреждением, ЦГУ с учетом демографической ситуации, сложившейся динамики выпуска, отчисления и приема обучающихся, проектной мощности зданий, планов развития Учреждения, ЦГУ, а также иных факторов, которые могут повлиять на изменение контингента. Учреждениям среднего профессионального и высшего образования при формирования прогнозных данных о контингенте необходимо учесть утвержденный объем контрольных цифр приема на очередной учебный год, динамику отчисления в течение года, прогнозные объемы контрольных цифр приема на плановый период.
Данные о контингенте в рамках проекта "Профессиональное обучение без границ", в том числе обучающихся образовательных организаций - участников проектов предпрофессионального образования, формируются Учреждением исходя из ежемесячного планируемого зачисления в пределах распределенных квот, утвержденных приказом ДОНМ на соответствующий учебный год в течение 30 календарных дней с даты утверждения приказа о распределении квот на обучение в рамках проекта "Профессиональное обучение без границ", включая проекты предпрофессионального образования.
2.4. ГКУ ЦФО ДОНМ в течение 3 рабочих дней со дня подписания в ЕКИС Учреждением, ЦГУ прогнозных данных о контингенте проверяет (в части полноты, достоверности и преемственности представленных данных) и согласовывает прогнозные данные, при наличии ошибок возвращает на доработку.
2.5. В течение 2 рабочих дней со дня возвращения на доработку Учреждение, ЦГУ устраняет замечания и повторно подписывает ЭП в ЕКИС скорректированные прогнозные данные о контингенте.
2.6. Скорректированные прогнозные данные о контингенте ГКУ ЦФО ДОНМ согласовывает в ЕКИС в течение 2 рабочих дней со дня подписания Учреждением, ЦГУ скорректированных прогнозных данных о контингенте.
2.7. Прогнозные данные о контингенте, сформированные Учреждением, ЦГУ в ЕКИС, используются при формировании государственных заданий на очередной год и плановый период.
2.8. В случае необходимости внесения изменений в прогнозный контингент руководитель Учреждения, ЦГУ направляет через СЭД запрос в ГКУ ЦФО ДОНМ с указанием причин необходимости внесения изменений до 7 числа текущего месяца. При этом необходимо учитывать, что подлежат корректировке данные о контингенте начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.
Запрос должен содержать данные согласно форме "Формирование ГЗ и объема плана ФХД", выгруженной из ЕКИС в формате Excel.
Заполнению подлежат строки, содержащие сведения о плановых показателях по услугам, требующим корректировки.
В указанных строках заполняются все столбцы за исключением тех, по которым расчет в ЕКИС производится автоматически.
В случае направления Учреждением, ЦГУ через СЭД запроса в ГКУ ЦФО ДОНМ об изменении данных о прогнозном контингенте после 7 числа текущего месяца рассмотрение запроса, направление посредством государственной информационной системы "Единая почтовая система Правительства Москвы в Государственное автономное учреждение города Москвы "Центр цифровизации образования" (далее - ГАУ "Центр цифровизации образования") информации для внесения изменений в прогнозные данные о контингенте, в случае признания запроса обоснованным, осуществляется в месяце, следующим за месяцем обращения. ГАУ "Центр цифровизации образования" осуществляет внесение изменений в прогнозный контингент до 20 числа месяца, в котором получена информация от ГКУ ЦФО ДОНМ. Подлежат корректировке данные о контингенте на период начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.
2.9. ГКУ ЦФО ДОНМ рассматривает запрос, направленный в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента, и в случае признания обоснованным (в части полноты, достоверности и преемственности представленных данных) до 15 числа текущего месяца направляет посредством государственной информационной системы "Единая почтовая система Правительства Москвы" в ГАУ "Центр цифровизации образования" информацию для внесения изменения в прогнозные данные о контингенте.
В случае признания запроса необоснованным, ГКУ ЦФО ДОНМ направляет через СЭД отказ в Учреждение, ЦГУ с указанием причин в течение 2 рабочих дней со дня его поступления.
3. Порядок формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (государственных работ)
3.1. Государственное задание на оказание государственных услуг утверждается в следующем порядке:
3.1.1. УЭФ на основании прогнозных данных о контингенте, сформированных в ЕКИС в соответствии с пунктом 2.4, формирует прогнозный контингент на очередной год и плановый период, утверждаемый грифом и в срок до 10 августа текущего года, направляет его на согласование Уполномоченным должностным лицам ДОНМ.
3.1.2. Уполномоченные должностные лица ДОНМ в срок до 15 августа текущего года согласовывают прогнозный контингент на очередной год и плановый период, утверждаемый грифом и направляют его в УЭФ.
3.1.3. УЭФ в срок до 16 августа текущего года направляет согласованный прогнозный контингент на утверждение руководителю ДОНМ.
3.2. Государственное задание на выполнение государственных работ утверждается:
Учреждению и ЦГУ - на реализацию проектов (отраслевых мероприятий);
ЦГУ, МГПУ, Лаборатории путешествий - на реализацию календарного плана мероприятий в части государственных работ.
3.2.1. Ответственное лицо ДОНМ формирует на каждый проект (отраслевое мероприятие) проект приказа "Об утверждении Положения (регламента) о реализации проекта (отраслевого мероприятия)" с обоснованием стоимости государственной работы в соответствии с приложением 1 к Регламенту и направляет его посредством СЭД на согласование в ГКУ ЦФО ДОНМ, УЭФ, Уполномоченным должностным лицам ДОНМ. Согласование проекта приказа осуществляется должностными лицами в течение 5 рабочих дней со дня получения документа.
3.2.2. Подготовка и утверждение приказов "Об утверждении Положения (регламента) о реализации проекта (отраслевого мероприятия)" осуществляется в следующие сроки:
до 1 августа текущего года - для Учреждений, которым формируется государственное задание на выполнение государственных работ на учебный год,
до 15 ноября текущего года - для Учреждений, которым формируется государственное задание на выполнение государственных работ на календарный год.
3.2.3. На основании утвержденного Положения (регламента) о реализации проекта (отраслевого мероприятия) ответственное лицо ДОНМ формирует проект приказа ДОНМ "О распределении субсидии на финансовое обеспечение государственной работы":
в течение 5 рабочих дней - для отраслевых мероприятий, по которым не предусмотрен конкурсный отбор учреждений;
в соответствии со сроком, установленным в Положении (регламенте) - для отраслевых мероприятий, по которым предусмотрен конкурсный отбор учреждений.
Ответственное лицо ДОНМ посредством СЭД направляет сформированный проект приказа ДОНМ "О распределении субсидии на финансовое обеспечение государственной работы" на согласование в ГКУ ЦФО ДОНМ, УЭФ, Уполномоченным должностным лицам ДОНМ. Согласование проекта приказа осуществляется должностными лицами в течение 5 рабочих дней со дня получения документа.
3.2.4. ЦГУ, Лаборатория путешествий в срок до 15 ноября, МГПУ в срок до 15 августа текущего года формируют проект приказа ДОНМ об утверждении календарного плана мероприятий с приложением расчетов стоимости на очередной год, сформированных в соответствии с приложением 1 к Регламенту, посредством СЭД согласовывают с ГКУ ЦФО ДОНМ, УЭФ и Уполномоченным должностным лицом ДОНМ и направляют на утверждение руководителю ДОНМ. Согласование проекта приказа осуществляется должностными лицами в течение 5 рабочих дней со дня получения документа.
3.2.5. ЦГУ, МГПУ, Лаборатория путешествий утверждают Положения (регламенты) на каждое мероприятие календарного плана в срок не позднее 20 рабочих дней с даты утверждения приказа "Об утверждении календарного плана мероприятий на очередной год и плановый период". Данные Положения (регламенты) подлежат согласованию Уполномоченными должностными лицами ДОНМ в течение 5 рабочих дней ДОНМ. Утвержденные Положения (регламенты) направляются в УЭФ в течение 10 календарных дней после утверждения.
3.3. ГКУ ЦФО ДОНМ на основании прогнозных данных о контингенте обучающихся на очередной год и плановый период, сформированных и подписанных ЭП Учреждениями и ЦГУ в ЕКИС, в пределах прогнозного контингента на очередной год и плановый период, утвержденного грифом, приказов "Об утверждении Положения (регламента) о реализации проекта (отраслевого мероприятия)" и/или "О распределении субсидии на финансовое обеспечение государственной работы", "Об утверждении календарного плана мероприятий на очередной год и плановый период", формирует в пределах предельных объемов бюджетных ассигнований в АСУ ГФ проекты государственных заданий в разрезе Учреждений, ЦГУ в следующие сроки:
до 25 августа текущего финансового года - для Учреждений, ЦГУ, которым государственное задание утверждается на учебный год;
в срок не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период - для Учреждений, ЦГУ, которым государственное задание утверждается на календарный год, но не позднее начала календарного года, следующего за отчетным.
В части реализации проекта "Профессиональное обучение без границ" ГКУ ЦФО ДОНМ на основании данных, сформированных в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 Регламента и подписанных ЭП в ЕКИС, в течение 5 рабочих дней со дня подписания Учреждением данных ЭП в ЕКИС формирует в АСУ ГФ проекты изменений в государственные задания в разрезе Учреждений.
3.4. Государственное задание утверждается Должностным лицом ДОНМ в течение 2 рабочих дней с момента его формирования в АСУ ГФ.
3.5. В целях формирования общего объема субсидии на финансовое обеспечение государственного задания Учреждения, ЦГУ и контроля за не превышением предельного объема бюджетных ассигнований ГКУ ЦФО ДОНМ на основании приказов ДОНМ "О распределении субсидии на финансовое обеспечение государственной работы" и "Об утверждении календарного плана мероприятий на очередной год и плановый период" в течение 3 рабочих дней с даты утверждения государственного задания, либо внесения изменений в него, в части включения государственных работ формирует в ЕКИС данные о распределении субсидий на финансовое обеспечение государственных работ в разрезе Учреждений.
3.6. Наименование государственных работ определяется в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы от 27.12.2017 N 1197 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности государственными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении Департамента образования города Москвы".
3.7. Руководитель Учреждения, ЦГУ в течение 5 рабочих дней со дня утверждения государственного задания в соответствии с приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" размещает информацию о государственном задании на официальном сайте в сети Интернет (bus.gov.ru).
3.8. ГКУ ЦФО ДОНМ до 25 числа текущего месяца формирует проект изменения в государственное задание Учреждения, ЦГУ в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента и формирует соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.
Уточненное значение данных о контингенте для утверждения в государственном задании рассчитывается исходя из объема значений фактически оказанных государственных услуг за истекший период, заполненных в соответствии с п. 5.2, 5.6 - 5.7 Регламента, и объема государственных услуг за каждый месяц оставшегося планового периода в соответствии с уточненными данными о прогнозном контингенте в ГКИС.
4. Порядок формирования и утверждения соглашений о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий Учреждений, ЦГУ
4.1. ГКУ ЦФО ДОНМ на основании утвержденного государственного задания осуществляет расчет объема субсидии на выполнение государственного задания согласно приложению 1 к Регламенту и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения государственного задания формирует для каждого Учреждения, ЦГУ в АСУГФ соглашение о порядке и условиях предоставления из бюджета города Москвы субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - Соглашение).
4.2. Учреждение, ЦГУ, ГКУ ЦФО ДОНМ и Должностное лицо ДОНМ подписывают Соглашение в ПИВ АСУ ГФ в электронном виде ЭП.
4.3. Срок подписания Соглашения для каждого участника не более 2 рабочих дней со дня подписания предыдущим участником.
5. Порядок оценки исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (государственных работ)
5.1. Оценка исполнения государственного задания на оказание государственных услуг осуществляется автоматически в ЕКИС ежеквартально нарастающим итогом с начала года (учебного, календарного), за исключением программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
Оценка исполнения государственного задания в части реализации программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих осуществляется по итогам года (учебного, календарного) с учетом информации о результатах проекта, направленной ДОНМ в ГКУ ЦФО ДОНМ и содержащей данные о достижении целевых индикаторов проведения проекта "Профессиональное обучение без границ", количестве обучающихся, успешно сдавших квалификационный экзамен и получивших свидетельство о профессии рабочего, должности служащего, в том числе зачисленных на программы профессионального обучения в отчетном учебном году и завершивших обучение в текущем календарном году.
5.2. Данные по фактическому контингенту обучающихся за прошедший отчетный период за каждый месяц заполняются в ЕКИС автоматически из системы КИС ГУСОЭВ на последнюю дату месяца.
Данные, которые отсутствуют в системе КИС ГУСОЭВ, Учреждения, ЦГУ заполняют самостоятельно. К таким данным относятся:
5.2.1. Дошкольное образование:
предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, чел.;
предоставление специальных условий образования обучающимся с ОВЗ, чел.;
содержание имущества по дополнительному образованию (на воспитанников из данных ОО), чел.-кружок (при отсутствии возможности автоматического заполнения из ЕСЗ);
воспитанники в семейных детских садах, количество чел. и чел.-дней в разрезе возрастных групп.
5.2.2. Общее образование:
предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, чел.;
предоставление специальных условий образования обучающимся с ОВЗ, чел.;
содержание детей (воспитанники и учащиеся) в ОО, имеющих интернат, чел.;
содержание имущества по дополнительному образованию (на учащихся данных ОО), чел.-кружок;
содержание имущества по дополнительному образованию (на учащихся из других ОО), чел.-кружок;
создание условий для реализации образовательных программ по подготовке несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе в учреждениях со специальным наименованием "кадетский корпус", чел.;
создание особых условий воспитания и обучения, требующих специального педагогического подхода (в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа), чел.
5.2.3. Среднее профессиональное образование:
предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, чел.;
предоставление специальных условий образования обучающимся с ОВЗ, чел.;
содержание детей в образовательных организациях, имеющих интернат, чел.;
содержание имущества по дополнительному образованию (на студентов данных ОО) чел.-кружок;
содержание имущества по дополнительному образованию (дополнительное образование на студентов из других ОО) чел.-кружок.
5.2.4. Дополнительное профессиональное образование:
повышение квалификации, чел.;
профессиональная переподготовка, чел.
5.2.5. Все данные раздела "Высшее образование" в ЕКИС.
5.2.6. Дополнительное образование:
дополнительное образование для студентов СПО и ВО (для студентов до 18 лет в данных ОО), чел;
дополнительное образование для обучающихся из других ОО в соответствии с рейтингом вклада школ в качественное образование московских школьников (количество обучающихся в возрасте до 18 лет, осваивающих дополнительные общеразвивающие программы, в зависимости от уровня), чел.;
дополнительное образование для СПО и ВО по технической и естественнонаучной направленности из других ОО (для обучающихся до 18 лет в зависимости от уровня), чел.
5.3. Данные по фактическому контингенту обучающихся по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за исключением обучающихся с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости) и участников проектов предпрофессионального образования в рамках программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за прошедший отчетный период заполняются на основании свидетельств, выданных обучающимся по итогам прохождения обучения.
Данные по фактическому контингенту обучающихся с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости), а также по участникам проектов предпрофессионального образования по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за прошедший отчетный период заполняются:
- по фактической численности обучающихся с ОВЗ (с различными формами умственной отсталости);
- по фактической численности зачисленных в соответствующем месяце участников проектов предпрофессионального образования.
5.4. Данные по государственным услугам и показателям, необходимым для расчета объема финансирования на содержание имущества за летние месяцы (июнь, июль, август) заполняются на основании фактических данных за май за исключением образовательных государственных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, осуществлению присмотра, ухода за детьми, которые заполняются на основании фактических данных автоматически из системы КИС ГУСОЭВ, а также по реализации программ дополнительного образования и профессиональной подготовки, которые заполняются вручную на основании фактических данных.
5.5. Оценка исполнения государственного задания на оказание государственных работ осуществляется ежеквартально по факту выполненных работ с учетом допустимых отклонений от установленных плановых показателей объема в соответствии с утвержденными регламентами и приложением 2 к Регламенту.
Учреждения, ЦГУ в целях представления отчета о выполнении государственного задания в сроки, установленные п. 6.1 Регламента, вносят в ЕКИС информацию о достигнутых натуральных показателях и объеме финансового обеспечения выполненной государственной работы (в разрезе мероприятий) в сроки, установленные п. 5.6 Регламента.
5.6. Сроки заполнения Учреждением, ЦГУ фактических данных в ЕКИС - ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам календарного года - до 15 января следующего календарного года, по итогам учебного года - до 10 сентября текущего финансового года.
В предварительном отчете о выполнении государственного задания указываются показатели объема оказания государственных услуг (работ), запланированные к исполнению по завершении текущего финансового (учебного) года.
5.7. Руководитель Учреждения, ЦГУ подписывает данные о фактическом объеме оказанных государственных услуг (выполненных государственных работ) ЭП, после чего форма закрывается для заполнения до наступления следующего отчетного квартала.
5.8. ГКУ ЦФО ДОНМ в течение 5 рабочих дней со дня подписания ЭП Учреждением, ЦГУ в ЕКИС проверяет (в части полноты, достоверности и преемственности представленных данных) и согласовывает данные в ЕКИС, при наличии ошибок возвращает их на доработку.
5.9. Исполнение государственного задания по осуществлению присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, реализации программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, повышению квалификации и профессиональной переподготовке, предоставлению психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ и социальной адаптации, за отчетный период рассчитывается в ЕКИС автоматически по следующей формуле:
,
где:
Vф - объем фактически оказанных государственных услуг за каждый месяц отчетного периода,
Vп - объем государственных услуг за каждый месяц оставшегося планового периода в соответствии с данными о прогнозном контингенте в ЕКИС.
Исполнение государственного задания на оказание остальных государственных услуг за отчетный период рассчитывается в ЕКИС автоматически по следующей формуле:
,
где:
Vф объем фактически оказанных государственных услуг за каждый месяц отчетного периода,
Vп - объем государственных услуг за каждый месяц оставшегося планового периода в соответствии с данными о прогнозном контингенте в ЕКИС,
п - срок реализации государственного задания, месяцев.
Фактические показатели в отчете об исполнении государственного задания по реализации образовательных программ дошкольного образования, осуществлению присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в ПИВ АСУ ГФ формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала срока исполнения государственного задания.
Оценка исполнения государственного задания в части реализации программ дошкольного образования с учетом фактического значения дето-дней не производится. Внесение изменений в государственные задания при отклонении фактических значений дето-дней от плановых в части реализации образовательных программ дошкольного образования не осуществляется.
6. Порядок осуществления контроля исполнения государственного задания и изменения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения
6.1. На основании согласованных ГКУ ЦФО ДОНМ в соответствии с п. 5.8 Регламента данных Учреждение, ЦГУ формирует в ПИВ АСУ ГФ и представляет в ДОНМ отчет об исполнении государственного задания в срок:
ежеквартальный:
- до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (за 4 квартал - до 20 января);
годовой:
- до 25 января, года следующего за отчетным периодом - для Учреждений, ЦГУ, которым государственное задание устанавливается на календарный год;
- до 20 сентября текущего финансового года - для Учреждений, ЦГУ, которым государственное задание устанавливается на учебный год.
6.1.1. Показатели фактического объема выполнения государственных услуг рассчитываются в соответствии с п. 5.9 Регламента.
6.1.2. Отчет об исполнении государственного задания утверждается уполномоченными лицами Учреждения, ЦГУ посредством его подписания в ПИВ АСУ ГФ усиленной квалифицированной ЭП.
6.1.3. ЦГУ, МГПУ, Лаборатория путешествий ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (годовой - до 15 января года, следующего за отчетным), формирует отчет об исполнении календарного плана мероприятий по форме согласно приложению 3 к Регламенту и направляет на утверждение Уполномоченному должностному лицу ДОНМ посредством СЭД.
Уполномоченное должностное лицо ДОНМ утверждает отчет об исполнении календарного плана мероприятий в течение 3 рабочих дней после получения.
ЦГУ, МГПУ, Лаборатория путешествий в течение 1 рабочего дня после утверждения Уполномоченным должностным лицом ДОНМ отчета об исполнении календарного плана мероприятий направляет его посредством СЭД в УЭФ, ГКУ ЦФО ДОНМ.
Исполнение календарного плана мероприятий в разрезе мероприятий осуществляется исключительно в рамках утвержденных объемов финансового обеспечения. Не допускается осуществление расходов на мероприятие сверх объемов финансового обеспечения по соответствующему мероприятию в календарном плане мероприятий (за исключением случаев использования остатков прошлых лет). Ответственность за корректное исполнение календарного плана мероприятий возлагается на руководителя ЦГУ, МГПУ или Лаборатории путешествий соответственно.
6.2. УЭФ в течение 5 рабочих дней после согласования ГКУ ЦФО ДОНМ данных фактического контингента формирует в ЕКИС "Сводный отчет об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг и объема субсидии на исполнение государственного задания" и направляет на рассмотрение Уполномоченному должностному лицу ДОНМ.
6.3. В случае превышения прогнозных данных о контингенте по уровням образования при повышении численности УЭФ в течение 5 рабочих дней со дня выявления превышения на основании сформированного "Сводного отчета об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг и объема субсидии на исполнение государственного задания" вносит изменения в прогнозный контингент на очередной год и плановый период, утверждаемый грифом.
6.4. Уполномоченные должностные лица ДОНМ на основании представленного сводного отчета проводят контроль за исполнением государственных заданий Учреждений, ЦГУ.
6.4.1. Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых государственных работ), установленные в государственном задании Учреждению, ЦГУ и в календарном плане мероприятий ЦГУ, МГПУ, Лаборатории путешествий.
Порядок контроля за выполнением государственного задания в части государственных работ определяется в Положении (регламенте) о реализации проекта (отраслевого мероприятия).
6.4.2. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является выполнение Учреждением, ЦГУ показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых государственных работ), установленных в государственном задании.
6.4.3. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей объема и (или) качества оказанных государственных услуг (выполненных государственных работ) Учреждением, ЦГУ плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактического объема и (или) качества оказанных государственных услуг (выполненных государственных работ от плановых значений, установленных в государственном задании;
принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых государственных работ);
соблюдение сроков представления отчетов о выполнении государственного задания.
6.5. Изменение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения осуществляется в следующих случаях:
- фактического исполнения государственного задания Учреждением, ЦГУ в объеме, сверх установленного допустимого (возможного) отклонения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых государственных работ), рассчитанного в соответствии с п. 5.9;
- обоснованного изменения сведения о прогнозной численности обучающихся на очередной год и плановый период;
- неисполнения объемных показателей государственной работы, установленного на основании утвержденного Уполномоченным должностным лицом ДОНМ отчета об исполнении государственной работы, утвержденной Положением (регламентом) о реализации проекта (отраслевого мероприятия), отчета об исполнении календарного плана мероприятий;
- изменения нормативных затрат на оказание (выполнение) Учреждениями, ЦГУ единицы государственной услуги (работы), нормативных затрат на выполнение объема государственной работы в целом, затрат на содержание имущества либо при изменении состава недвижимого или особо ценного движимого имущества, используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с государственным заданием.
При выполнении объемов государственного задания объем субсидии на финансовой обеспечение выполнения государственного задания сохраняется.
При внесении изменений в государственное задание учитывается процент фактического исполнения, а также процент допустимого отклонения в соответствии с Приложением 2 к Регламенту.
6.6. Значения допустимых отклонений, при превышении которых производится перерасчет объема финансирования, установлены приложением 2 к Регламенту и в части услуг по осуществлению присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, приказом Департамента образования города Москвы от 2 сентября 2015 г. N 2066 "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве" (далее - приказ N 2066). Перерасчет объема субсидии по государственной услуге по реализации образовательных программ дошкольного образования производится только при изменении среднегодовой численности контингента при превышении допустимых отклонений, установленных приложением 2 настоящего Регламента. Уточненный годовой объем дето-дней по реализации образовательных программ дошкольного образования рассчитывается в соответствии с формулой:
Пгз=DK,
где:
D - плановое количество дето-дней в соответствии с приказом N 2066;
К - скорректированный среднегодовой контингент по государственной услуге.
6.7. Изменение в государственное задание и Соглашение вносится ГКУ ЦФО ДОНМ в соответствии с настоящим Регламентом. Внесение изменений осуществляется в течение 5 рабочих дней после проведения оценки исполнения государственного задания.
6.8. В случае невыполнения государственного задания на основании годового отчета Учреждением производится возврат в бюджет города Москвы субсидии, связанной с невыполнением государственного задания, в течение 20 рабочих дней с момента подписания отчета.
В случае использования ЦГУ, МГПУ, Лабораторией путешествий средств субсидии на реализацию мероприятия, отсутствующего в утвержденном календарном плане, а также в случае нарушения абзаца 4 пункта 6.1.3 Регламента объем фактически использованных средств на данное мероприятие подлежит возврату в бюджет.
Приложение 1 к Регламенту
взаимодействия участников процесса
формирования, утверждения и контроля
за исполнением государственных заданий
на оказание государственных услуг
(государственных работ) учреждений,
подведомственных Департаменту
образования и науки города Москвы, и
соглашений на финансовое обеспечение
выполнения государственных заданий
Порядок
расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (государственных работ)
1. Порядок расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
1.1. Объем финансового обеспечения государственных услуг на реализацию образовательных программ дошкольного образования и по осуществлению присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, определяется исходя из численности воспитанников, планового количества дней посещения образовательной организации, установленного приказом Департамента образования города Москвы от 02.09.2015 года N 2066 "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве" и стоимости 1 дето-дня, утвержденного приказом Департамента образования города Москвы от 02.09.2015 N 2068 "Об утверждении нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, осуществлению присмотра и ухода за детьми в расчете на одного обучающегося в день".
1.2. Объем финансового обеспечения государственных услуг на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативных затрат, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 22.03.2011 N 86-ПП "О развитии общего образования в городе Москве".
1.3. Объем финансового обеспечения государственных услуг на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных приказом Департамента образования города Москвы от 23.03.2012 N 130 "Об утверждении нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг, норматива на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества для государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования и науки города Москвы" (далее - Приказ N 130).
1.4. Объем финансового обеспечения государственных услуг на реализацию программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных Приказом N 130.
1.5. Объем финансового обеспечения государственных услуг на реализацию программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных Приказом N 130.
1.6. Объем финансового обеспечения государственных услуг на реализацию программ высшего образования определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных приказом Департамента образования города Москвы от 25.12.2013 N 922 "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования для государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы".
1.7. Объем финансового обеспечения государственных услуг на предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ и социальной адаптации определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных Приказом N 130.
1.8. Объем финансового обеспечения государственных услуг на предоставление специальных условий образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных Приказом N 130.
1.9. Объем финансового обеспечения государственных услуг на содержание детей в образовательных Учреждениях, имеющих интернат, определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных Приказом N 130.
1.10. Объем финансового обеспечения государственных услуг по созданию особых условий воспитания и обучения, требующих специального педагогического подхода (в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа), определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных Приказом N 130.
1.11. Объем финансового обеспечения государственных услуг по созданию условий для реализации образовательных программ по подготовке несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе в учреждениях со специальным наименованием "кадетский корпус" определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся и нормативов, утвержденных приказом ДОНМ от 20.06.2022 N 522 "Об утверждении нормативных затрат на оказание государственных услуг по созданию условий для реализации образовательных программ по подготовке несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе в учреждениях со специальным наименованием "кадетский корпус", находящихся в ведении Департамента образования и науки города Москвы".
1.12. При расчете объема субсидии на финансовое обеспечение услуг, указанных в п.п. 1.1 - 1.11 настоящего Порядка применяется корректирующий коэффициент:
1.12.1. Для обучающихся из числа детей-инвалидов или инвалидов, за исключением детей-инвалидов или инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих - 2,0.
1.12.2. Для обучающихся из числа детей-инвалидов или инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих - 3,0.
1.13. Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение услуг, указанных в п.п. 1.2, 1.3, 1.6, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11 настоящего Порядка осуществляется исходя из среднегодового контингента.
1.14. Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение услуг, указанных в п.п. 1.1, 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка осуществляется на основании прогнозной численности обучающихся.
1.15. Расчет объема субсидии на содержание имущества Учреждений осуществляется ГКУ ЦФО ДОНМ в АСУ ГФ.
2. Порядок расчета объема субсидии на финансовое обеспечение государственных работ
2.1. Объем финансового обеспечения реализации государственных работ определяется по каждому проекту (мероприятию):
для нормируемых работ - на основании нормативов, утвержденных приказами ДОНМ,
для ненормируемых работ - в соответствии с приказом ДОНМ от 23.11.2021 N 711 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету стоимости ненормированных государственных работ для учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы" (далее - Приказ ДОНМ N 711).
2.2. Проект приказа "Об утверждении Положения (регламента) о реализации проекта (проведении мероприятия)" формируется ответственным лицом ДОНМ с приложением расчетов в соответствии с п. 3.2 Регламента и направляется на согласование в ГКУ ЦФО ДОНМ, УЭФ, Уполномоченным должностным лицам ДОНМ.
2.3. На основании утвержденного приказа "Об утверждении Положения (регламента) о реализации проекта (проведении мероприятия)" ответственное лицо ДОНМ в сроки, установленные в п. 3.2.3 настоящего Регламента, формирует приказ ДОНМ "О распределении субсидии на финансовое обеспечение государственной работы" и направляет его посредством СЭД на согласование в ГКУ ЦФО ДОНМ, УЭФ, Уполномоченным должностным лицам ДОНМ.
2.4. ЦГУ, МГПУ, которым государственное задание формируется на учебный год, - в срок до 1 августа, ЦГУ, Лаборатория путешествий, которым государственное задание формируется на календарный год, - до 15 ноября, формируют расчет стоимости государственных работ по каждому мероприятию в рамках Календарного плана в соответствии с приказом ДОНМ N 711.
2.5. Объем финансового обеспечения на реализацию дополнительных общеразвивающих программ определяется в соответствии с приказом ДОНМ от 17.12.2014 N 922 "О мерах по развитию дополнительного образования детей".
3. Порядок расчета объема субсидии на содержание имущества
3.1. Объем финансового обеспечения государственного задания на содержание имущества определяется исходя из утвержденной государственным заданием численности обучающихся, а также численности обучающихся и человеко-кружков, содержащейся в ЕКИС и нормативов, утвержденных приказом Департамента образования города Москвы от 27.11.2013 N 807 "Об утверждении нормативов и порядка расчета объема расходов на содержание имущества образовательных организации, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, реализующих отдельные образовательные программы".
При расчете объема субсидии применяется корректирующий коэффициент:
- для обучающихся из числа детей-инвалидов, за исключением детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих детей-инвалидов - 2,0;
для обучающихся из числа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих детей - 3,0.
3.2. Объем финансового обеспечения государственного задания на содержание имущества ЦГУ определяется исходя из площади здания (количество квадратных метров) и норматива на 1 квадратный метр, установленный Приказом N 130.
Приложение 2 к Регламенту
взаимодействия участников процесса
формирования, утверждения и контроля
за исполнением государственных заданий
на оказание государственных услуг
(государственных работ) учреждений,
подведомственных Департаменту
образования и науки города Москвы, и
соглашений на финансовое обеспечение
выполнения государственных заданий
Значения
допустимых отклонений от установленных плановых объемных показателей в государственном задании, а также показателей, необходимых для расчета объема субсидии на содержание имущества
N |
Наименование |
Показатель |
Допустимый процент отклонения |
||
Государственные услуги | |||||
1 |
Реализация образовательных программ дошкольного образования |
Количество обучающихся в разрезе возрастных групп и категорий получателей |
|
||
2 |
Реализация образовательных программ начального общего образования |
Количество обучающихся |
|||
3 |
Реализация образовательных программ основного общего образования |
Количество обучающихся |
|||
4 |
Реализация образовательных программ среднего общего образования |
Количество обучающихся |
|||
5 |
Реализация программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих |
Количество обучающихся |
|||
6 |
Реализация программ подготовки специалистов среднего звена |
Количество обучающихся |
|||
7 |
Реализация программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих |
Количество обучающихся |
|||
8 |
Реализация программ высшего профессионального образования |
Количество обучающихся |
|||
9 |
Предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации |
Количество обучающихся |
|||
10 |
Предоставление специальных условий образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья |
Количество обучающихся |
|||
11 |
Содержание детей в образовательной организации, имеющей интернат |
Количество обучающихся |
|||
12 |
Создание условий для реализации образовательных программ по подготовке несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе |
Количество обучающихся |
|||
13 |
Создание особых условий воспитания и обучения, требующих специального педагогического подхода |
Количество обучающихся |
|||
Государственные работы | |||||
14 |
Государственная работа на обеспечение реализации дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы от 17.12.2014 N 922 |
Количество обучающихся Количество человеко-кружков |
|
||
15 |
Иные государственные работы |
В соответствии с показателями Ведомственного перечня ДОНМ |
В соответствии с установленными показателями в Регламенте (приказ ДОНМ) на осуществление государственной работы |
||
Расходы на содержание имущества | |||||
16 |
Содержание имущества в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы от 27.11.2013 N 807 |
Количество обучающихся |
|
||
17 |
Содержание имущества на реализацию дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы от 27.11.2013 N 807 |
Количество человеко-кружков |
|
Приложение 3 к Регламенту
взаимодействия участников процесса
формирования, утверждения и контроля
за исполнением государственных заданий
на оказание государственных услуг
(государственных работ) учреждений,
подведомственных Департаменту
образования и науки города Москвы, и
соглашений на финансовое обеспечение
выполнения государственных заданий
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя Департамента образования и науки города Москвы
|
|
Подпись |
|
ФИО
|
||
|
|
Дата |
|
Отчет
об исполнении календарного плана мероприятий
N |
Наименование государственной услуги, работы |
Наименование мероприятия, выполняемого в рамках государственной работы |
Функциональный заказчик |
Единица измерения объема мероприятия |
Утверждено на текущий год |
Фактически достигнуто на отчетную дату |
Исполнение на отчетную дату |
Обоснование причин неисполнения на отчетную дату |
||||||||
Объемный показатель, единиц |
Срок проведения мероприятия (дд. мм. гг.) |
Объем необходимого финансирования на выполнение мероприятия, тыс. рублей |
Объемный показатель, единиц |
Срок проведения мероприятия (дд. мм. гг.) |
Объем необходимого финансирования на выполнение мероприятия, тыс. рублей |
Объемный показатель, % |
Объем необходимого финансирования на выполнение мероприятия, % |
|||||||||
Остаток на начало года |
Доведено до учреждения |
Фактический расход |
||||||||||||||
Итого |
В т. ч. за счет остатков прошлых лет |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
п |
12 |
13 |
14 |
15=9/6 |
16=(13-14)/8 |
17 |
Итого |
X |
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
X |
|
|
||||
Государственные услуги |
X |
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
X |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные работы |
X |
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
X |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Содержание имущества |
X |
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
X |
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
Подпись |
|
ФИО |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Департамента образования и науки г. Москвы от 25 сентября 2023 г. N 914 "О внесении изменений в приказ Департамента... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.