Приложение N 1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период

Приложение N 1
УТВЕРЖДЁН
постановлением главы
муниципального образования
"Гиагинский район"
от 18 июля 2023 г. N 185

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регулирует отношения по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период (далее - прогноз) - документ стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования. Прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" осуществляется на среднесрочную перспективу с учётом достигнутых результатов социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" и перспектив социально-экономической ситуации. В основе формирования прогноза - стратегические цели и задачи государственной политики Российской Федерации, Республики Адыгея и муниципального образования "Гиагинский район". Система прогноза содержит также оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период.

1.2. Координацию и организацию процессов разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации прогнозов осуществляет отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Гиагинский район", как уполномоченный орган (далее - уполномоченный орган).

1.3. Участниками процесса прогнозирования являются структурные подразделения администрации муниципального образования "Гиагинский район".

1.4. К разработке прогноза могут привлекаться федеральные и республиканские структуры, муниципальные учреждения, предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Гиагинский район".

2. Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный период

2.1. Прогноз разрабатывается для определения целевых параметров социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период.

2.2. Прогноз формируется на основе сбора, анализа и систематизации информации. Прогноз отражает перспективу социально-экономического развития и содержат:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" (на основе статистической информации, формируемой Управлением Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея);

- оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период;

- направления социально-экономического развития и целевые показатели вариантов прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики;

- основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" по отдельным видам экономической деятельности.

2.3. Прогнозы разрабатываются на вариативной основе, включающей два обязательных (основных) варианта:

- базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий;

- консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учётом возможности ухудшения внешнеэкономических условий.

2.4. Прогноз на среднесрочный период.

2.4.1. Прогноз на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно на трехлетний период на основе сценарных условий, основных параметров социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея на среднесрочный период с учётом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Гиагинский район".

2.4.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и является основой для разработки проекта бюджета муниципального образования "Гиагинский район" на очередной финансовый год и на плановый период. Одобренный среднесрочный прогноз представляется в Совет народных депутатов одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.4.3. Корректировка среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Гиагинский район" на очередной финансовый год и на плановый период влечёт за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования "Гиагинский район".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Гиагинский район" (далее - структурные подразделения), самостоятельно разрабатывающие разделы среднесрочного прогноза по курируемой ими отрасли, ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, представляют в отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Гиагинский район" (далее - отдел экономики) подготовленные и согласованные с соответствующими органами исполнительной власти Республики Адыгея формы среднесрочного прогноза для формирования отделом экономики проекта постановления администрации муниципального образования "Гиагинский район" об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период.

2.7. Отдел экономики ежегодно направляет:

- в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея среднесрочный прогноз, разработанный на основе анализа экономической ситуации муниципального образования "Гиагинский район", по разделам (с пояснительной запиской к каждому разделу) на бумажном и электронном носителях в срок указываемый Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея;

- в управление финансов администрации муниципального образования "Гиагинский район" (далее - управление финансов) форму "Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период (далее - Основные показатели) в срок до 1 сентября текущего года для разработки проекта бюджета муниципального образования "Гиагинский район" на очередной финансовый год и на плановый период. В случае проведения корректировки среднесрочного прогноза, откорректированные Основные показатели предоставляются в управление финансов в срок до 1 октября текущего года.

2.8. Отдел экономики формирует предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" за текущий финансовый год (далее - Итоги).

Итоги направляются в управление финансов ежегодно, в срок до 1 ноября текущего года и представляются в Совет народных депутатов муниципального образования "Гиагинский район" одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.9. Корректировка прогнозов.

2.9.1. Координацию и методическое обеспечение процесса корректировки прогнозов осуществляет уполномоченный орган.

2.9.2. Основанием для корректировки среднесрочного прогноза является изменение сценарных условий развития экономики Российской Федерации и Республики Адыгея.

2.9.3. Корректировка прогнозов осуществляется путём подготовки проектов постановлений администрации муниципального образования "Гиагинский район".

2.9.4. Корректировка прогнозов одобряется постановлением администрации муниципального образования "Гиагинский район".

3. Общественное обсуждение проектов прогнозов

3.1. Проект среднесрочного прогноза (далее - проект прогноза), согласованный с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея, подлежат общественному обсуждению. Общественное обсуждение проектов прогнозов проводится в целях обеспечения открытости для общества информации о социально-экономическом развитии муниципального образования "Гиагинский район".

3.2. Отдел экономики, как уполномоченный орган, обеспечивает процедуру общественного обсуждения проекта прогноза путём их размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Гиагинский район". Срок проведения общественного обсуждения - не менее 10 календарных дней с даты размещения проектов прогнозов. Общественное обсуждение на официальном сайте администрации муниципального образования "Гиагинский район" организуется путём обеспечения обратной связи между посетителями сайта и уполномоченным органом.

Одновременно с размещением проектов прогнозов на официальном сайте размещается следующая информация:

- срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проектов прогнозов;

- официальный адрес электронной почты и контактные данные по которым направляются замечания и предложения к проектам прогнозов.

3.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов прогнозов, должны быть рассмотрены отделом экономики в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока их представления. С учётом поступивших замечаний и предложений проект прогноза дорабатывается либо остаются без изменений.

3.4. По результатам рассмотрения замечаний и предложений уполномоченный орган готовит протоколы проведения общественных обсуждений проектов прогнозов, содержащих перечень поступивших замечаний и предложений, а также результаты рассмотрения (учтено, либо отклонено с обоснованием).

Непоступление предложений и замечаний по проектам прогнозов не является препятствием для их принятия (одобрения).

4. Одобрение среднесрочного прогноза

4.1. Среднесрочный прогноз одобряются постановлением главы муниципального образования "Гиагинский район".

4.2. Среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" одобряются ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.

5. Государственная регистрация

5.1. Одобренные прогнозы подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

5.2. Уполномоченный орган в формате электронного документооборота, посредством государственной автоматизированной системы "Управление", в течение 10 дней со дня одобрения прогнозов, формирует уведомления по утверждённой форме и направляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5.3. По окончании календарного года, после принятия Отчёта о результатах деятельности Главы администрации муниципального образования "Гиагинский район" на сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Гиагинский район", основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" за предшествующий календарный год также размещаются в государственной автоматизированной системе "Управление".

6. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

6.1. Мониторинг реализации прогноза направлен на повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район".

6.2. Ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, структурные подразделения направляют в отдел экономики информацию по реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район" на среднесрочный период за предшествующий год.

6.3. Отдел экономики в срок до 1 марта года, следующего за отчётным, на основании официальных статистических данных и сведений, полученных от структурных подразделений, осуществляет мониторинг реализации среднесрочного прогноза.

6.4. Результаты мониторинга по реализации среднесрочного прогноза за предшествующий год отражаются в ежегодном Отчёте о результатах деятельности Главы муниципального образования "Гиагинский район" и администрации муниципального образования "Гиагинский район".

6.5. Контроль реализации прогноза осуществляется отделом экономики на основе обобщения данных мониторинга, представленных структурными подразделениями, путём оценки достижения показателей социально-экономического развития муниципального образования "Гиагинский район", в среднесрочном периоде по итогам социально-экономического развития за предшествующий календарный год.