Приложение N 4. Положение о создании нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий в соответствии с планами гражданской обороны на территории городского округа Краснотурьинск

Утверждено
(Приложение N 4)
постановлением Главы городского
округа Краснотурьинск
от 04.09.2023 N 01-03/34
"О создании сил гражданской обороны
и поддержании их в готовности
к действиям на территории городского
округа Краснотурьинск"

Положение
о создании нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий в соответствии с планами гражданской обороны на территории городского округа Краснотурьинск

1. Настоящее положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях городского округа Краснотурьинск (далее - положение) определяет порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.

2. Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности НАСФ.

4. Администрация городского округа Краснотурьинск может создавать, содержать и организовывать деятельность НАСФ для выполнения мероприятий на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Основными задачами НАСФ являются:

5.1. Проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5.2. Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами.

5.3. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению).

5.4. Санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий.

5.5. Участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

5.6. Обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

6. Состав, структура и оснащение НАСФ определяются руководителями организации в соответствии с Порядком создания НАСФ, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999, исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Свердловской области.

7. НАСФ привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Краснотурьинск - руководителя гражданской обороной городского округа Краснотурьинск в мирное или военное время.

8. Администрация городского округа Краснотурьинск вправе:

8.1. Определять организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования.

8.2. Организовывать создание, подготовку и оснащение НАСФ.

8.3. Вести реестры организаций, создающих НАСФ, и осуществляют их учет.

8.4. Организовывать планирование применения НАСФ.

9. Организации, создающие НАСФ:

9.1. Разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

9.2. Укомплектовывают НАСФ личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.

9.3. Осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований.

9.4. Осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных аварийно-спасательных формирований.

9.5. Осуществляют планирование и применение НАСФ.

9.6. Поддерживают НАСФ в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.

10. При создании НАСФ учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

11. НАСФ подразделяются:

11.1. По подчиненности: территориальные и организаций.

11.2. По численности: отряды, команды, группы, звенья, посты.

12. Количество и перечень создаваемых НАСФ определяется исходя из прогнозируемых объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций и их возможностей по проведению указанных работ.

13. Личный состав НАСФ комплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НАСФ на период до их призыва (мобилизации).

14. Зачисление граждан в состав НАСФ производится приказом руководителя организации.

15. Основной состав руководителей и специалистов НАСФ, предназначенных для непосредственного выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными специалистами существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.

16. Обеспечение НАСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях.

17. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НАСФ, осуществляется с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению НАСФ.

18. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НАСФ осуществляется за счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ на территории городского округа Краснотурьинск.

19. Личный состав НАСФ должен знать:

19.1. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способы защиты от них.

19.2. Особенности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

19.3. Поражающие свойства отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, применяемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе).

19.4. Предназначение формирования и функциональные обязанности.

19.5. Производственные