Приложение. Методические рекомендации по применению системы оплаты труда работников государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга

Приложение
к распоряжению Комитета
по культуре Санкт-Петербурга
от 29 ноября 2021 года N 1362

Методические рекомендации
по применению системы оплаты труда работников государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2022 г., 3 мая 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по применению системы оплаты труда работников государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1677 "О системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 1677).

1.2. Методические рекомендации применяются при определении размера заработной платы (оплаты труда) руководителей, специалистов и иных служащих, а также рабочих, занимающих должности (профессии) в государственных учреждениях культуры Санкт-Петербурга (далее - учреждения культуры), а также при разработке проектов коллективного договора и (или) локального нормативного акта, регулирующего оплату труда работников указанных учреждений.

1.3. Для целей Методических рекомендаций применяются следующие понятия и термины:

базовая единица - величина, принимаемая для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений культуры, устанавливаемая законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;

базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника учреждения, применяемая для определения базового оклада;

базовый оклад - размер оплаты труда работника учреждения культуры, рассчитанный как произведение базовой единицы на базовый коэффициент;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника учреждения культуры за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета материальной помощи, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий труда выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) к должностным окладам, тарифным ставкам (окладам) (далее - выплаты компенсационного и стимулирующего характера).

Иные понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.4. Система оплаты труда работников учреждений культуры включает в себя размеры должностного оклада, тарифной ставки (оклада), выплаты компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере оплаты труда, нормативными правовыми актами Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет), а также Методическими рекомендациями.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).

1.5. Учреждения культуры самостоятельно определяют размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) работников учреждения культуры, порядок и условия их применения в пределах средств, направленных на оплату труда, с учетом того, что квалификация работников учреждения культуры, сложность выполняемых работ, условия труда, стаж работы учтены в размерах должностных окладов, тарифных ставок (окладов).

1.6. Руководителям учреждений культуры коэффициент специфики работы, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются по решению исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение культуры.

1.7. Должностные оклады и тарифные ставки (оклады) работников учреждений культуры, с которыми в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключен трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников, для которых данная организация является местом основной работы.

2. Порядок исчисления должностного оклада руководителей, специалистов и служащих

2.1. Базовый оклад

2.1.1. Базовый оклад является составной частью должностного оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения культуры и определяется по формуле:

Б _о=Б _едК _о,

где:

Б _о - размер базового оклада, руб.;

Б _ед - размер базовой единицы, руб.;

К _о - величина базового коэффициента.

2.1.2. Величина базового коэффициента (коэффициента уровня образования) определяется исходя из уровня образования руководителя, специалиста и служащего учреждения, подтвержденного документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, выданными указанным работникам в установленном порядке.

Величина базового коэффициента приведена в таблице 1.

Таблица 1

Величина базового коэффициента

Основание для повышения величины базовой единицы	Величина базового коэффициента для категорий работников
	Руководители	Специалисты	Служащие
Высшее образование, подтверждаемое дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки или иными документами, выданными в соответствии с ранее действующим правовым регулированием	1,6	1,6	1,6
Высшее образование, подтверждаемое дипломом магистра, дипломом специалиста	1,5	1,5	1,5
Высшее образование, подтверждаемое дипломом бакалавра	1,4	1,4	1,4
Среднее профессиональное образование, подтверждаемое дипломом о среднем профессиональном образовании:
по программам подготовки специалистов среднего звена;	1,30	1,30	1,30
по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих)	1,28	1,28	1,28
Среднее общее образование, подтверждаемое аттестатом о среднем общем образовании	1,04	1,04	1,04
Основное общее образование, подтверждаемое аттестатом об основном общем образовании	1,0	Базовая единица	Базовая единица

2.1.3. При определении размера базового оклада работников учреждений культуры, имеющих квалификацию "артист балета" по специальности "хореографическое искусство", применяется базовый коэффициент 1,5.

2.1.4. Если Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации (далее - квалификационные требования), необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.5 изменен с 3 мая 2023 г. - Распоряжение Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 3 мая 2023 г. N 548

См. предыдущую редакцию

2.1.5. При изменении уровня образования руководителя, специалиста и служащего учреждения культуры право на изменение должностного оклада возникает с даты представления работником документа государственного образца о соответствующем уровне образования работодателю.

В случае если требования к уровню образования, предъявляемые к должности, ниже фактического уровня образования работника, для расчета должностного оклада такого работника применяется базовый коэффициент, соответствующий фактическому уровню образования.

2.1.6. Лицам, имеющим выданный до 01.09.2013 документ о неполном или незаконченном высшем образовании, базовый коэффициент (коэффициент уровня образования) устанавливается как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, полученное по программам подготовки специалистов среднего звена.

При этом учреждение не вправе устанавливать работнику базовый коэффициент как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, полученное по программам подготовки специалистов среднего звена, на основании документа о неполном или незаконченном высшем образовании, выданного после 01.09.2013, в том числе в случае, если неполное или незаконченное высшее образование было им фактически получено до 01.09.2013.

2.1.7. Для целей установления базового коэффициента в размере 1,6 документами, подтверждающими подготовку кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, являются:

диплом об окончании аспирантуры, выданный до 01.09.2013 в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

диплом кандидата наук (диплом доктора наук), который выдавался в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1);

удостоверение о послевузовском профессиональном образовании, которое выдавалось в соответствии с Законом N 3266-1, Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27.03.1998 N 814 и приказом Министерства образования Российской Федерации от 15.10.1999 N 568 "Об утверждении образца государственного документа о послевузовском профессиональном образовании".

2.1.8. Ответственность за соблюдение квалификационных требований несет руководитель учреждения, а также должностное лицо, к компетенции которого относятся вопросы подбора и расстановки кадров.

2.2. Повышающие коэффициенты к базовому окладу

Повышающие коэффициенты к базовому окладу руководителей, специалистов и служащих устанавливаются исходя из стажа работы (коэффициент стажа работы - K ¹), типа учреждения культуры (коэффициент специфики работы - K ²), квалификации (коэффициент квалификации - K ³), масштаба и сложности руководства (коэффициент масштаба управления - K ⁴) и должности, занимаемой в системе управления учреждением (коэффициент уровня управления - K ⁵).

2.2.1. Коэффициент стажа работы (K ¹ )

2.2.1.1. Коэффициент стажа работы устанавливается специалистам и служащим учреждения культуры и определяется исходя из общего стажа работы в организациях, учреждениях, предприятиях и иных организациях независимо от формы собственности и направления деятельности.

Величина коэффициента стажа работы приведена в таблице 2.

Таблица 2

Величина коэффициента стажа работы

Стажевые группы	Величина коэффициента стажа работы для категорий работников
	Специалисты	Служащие
более 20 лет	0,14-0,50	0,24
от 10 до 20 лет	0,12-0,40	0,23
от 5 до 10 лет	0,09-0,35	0,22
от 2 до 5 лет	0,05-0,30	0,21
от 0 до 2 лет,	0,10-0,20	0,05-0,20
в том числе молодые специалисты *	0,2	0,2

-----------------------------

^*_{К молодым специалистам относятся работники учреждений, отвечающие требованиям, установленным в разделе 4 Методических рекомендаций.}

-----------------------------

2.2.1.2. Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, формируемые в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - сведения о трудовой деятельности).

Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке или сведениями о трудовой деятельности, а также в случае утраты трудовой книжки может быть установлен на основании надлежащим образом оформленных справок, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы.

2.2.1.3. Для специалистов и служащих устанавливаются пять стажевых групп, в зависимости от продолжительности работы.

2.2.1.4. Абсолютный размер повышения базового оклада специалиста и служащего по данному основанию исчисляется по формуле:

АК ¹=Б _оК ¹, где:

АК ¹ - абсолютный размер повышения базового оклада специалиста и служащего в соответствии с коэффициентом стажа работы, руб.;

Б _о - базовый оклад специалиста, служащего, руб.;

К ¹ - величина коэффициента стажа работы, представленная в таблице 2.

2.2.1.5. Изменение должностного оклада специалиста и служащего учреждения культуры в связи с изменением стажа работы осуществляется на основании приказа учреждения с даты перехода указанного работника в соответствующую стажевую группу, предусмотренную таблицей 2.

2.2.1.6. В случае перевода в установленном порядке работника с должности, не предусматривающей право на установление коэффициента стажа работы, на другую должность, предусматривающую право на установление коэффициента стажа работы, установление коэффициента стажа работы осуществляется с даты перевода работника на должность в соответствии с приказом учреждения.

2.2.1.7. В случае перевода в установленном порядке работника с должности, предусматривающей право на установление коэффициента стажа работы, на другую должность, не предусматривающую право на установление коэффициента стажа работы, коэффициент стажа работы не устанавливается с даты перевода работника на должность в соответствии с приказом учреждения.

2.2.2. Коэффициент специфики работы (K ² )

2.2.2.1. Коэффициент специфики работы устанавливается руководителям, специалистам и служащим и определяется в зависимости от отнесения учреждения культуры к типу согласно приложению N 3 к постановлению N 1677.

Коэффициент специфики работы для работников библиотек устанавливается в соответствии с пунктом 4.4 постановления N 1677.

Конкретный размер коэффициента специфики работы для работников устанавливается руководителем государственного учреждения культуры с учетом мнения представительного органа.

2.2.2.2. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения культуры в соответствии с коэффициентом специфики исчисляется по формуле:

АК ²=Б _оК ², где:

АК ² - абсолютный размер повышения базового оклада руководителя, специалиста и служащего в соответствии с коэффициентом специфики работы, руб.;

Б _о - базовый оклад специалиста, служащего, руб.;

К ² - величина коэффициента специфики, представленная в таблице 3.

Таблица 3

Величина коэффициента специфики работы

Тип учреждения	Величина коэффициента специфики работы для категорий работников
	Руководители	Специалисты	Служащие
Тип 1	0-0,80	0-0,80	0-0,80
Тип 2	0-0,50	0-0,50	0-0,50
Тип 3	0-0,30	0-0,30	0-0,30

2.2.3. Коэффициент квалификации (K ³ )

2.2.3.1. Коэффициент квалификации устанавливается путем суммирования следующих коэффициентов:

коэффициента за квалификационную категорию;

коэффициента за ученую степень;

коэффициента за почетное звание Российской Федерации, СССР, или коэффициента за ведомственный знак отличия в труде, или коэффициента за почетные спортивные звания Российской Федерации, СССР.

Величина коэффициента квалификации приведена в таблице 4.

Таблица 4

Величина коэффициента квалификации

Наименование составляющих элементов коэффициента квалификации	Величина коэффициента квалификации
	Руководители	Специалисты	Служащие
Квалификационная категория:
ведущий мастер сцены	-	0,35	-
ведущий концертмейстер	-	0,35	-
высшая категория	-	0,33	-
ведущая категория	-	0,30	-
первая категория	-	0,20	-
вторая категория	-	0,15	-
Ученая степень:
доктор наук	0,40	0,40	-
кандидат наук	0,35	0,35	-
Почетные звания Российской Федерации, СССР:
"Народный..."	0,40	0,40	0,40
"Заслуженный..."	0,20	0,20	0,20
Ведомственные знаки отличия в труде	0,15	0,15	0,15
Почетные спортивные звания Российской Федерации, СССР	0,15	0,15	0,15

Размер коэффициента за почетное звание Российской Федерации, СССР устанавливается для руководителей, специалистов, служащих библиотек в размере 0,40.

2.2.3.2. Квалификационная категория устанавливается комиссией учреждения культуры по присвоению (подтверждению, повышению) квалификационной категории.

2.2.3.3. Коэффициент за квалификационную категорию устанавливается при работе по должности, которая соответствует присвоенной квалификационной категории.

2.2.3.4. Коэффициент за ученую степень устанавливается на основе документов государственного образца о присвоении ученых степеней, выданных в установленном порядке.

2.2.3.5. Коэффициент за ученую степень устанавливается работникам, имеющим ученую степень, соответствующую профилю структурного подразделения учреждения культуры или выполняемой работе.

2.2.3.6. Коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации, СССР, или ведомственный знак отличия в труде, или за почетные спортивные звания Российской Федерации, СССР, устанавливается руководителю, специалисту и служащему при наличии у руководителя, специалиста и служащего почетного звания Российской Федерации, СССР или ведомственного знака отличия в труде, или почетного спортивного звания Российской Федерации, СССР соответствующего профилю учреждения культуры или выполняемой работе.

Для целей Методических рекомендаций под ведомственными знаками отличия в труде понимаются награды и знаки отличия за заслуги в труде федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, государственных органов СССР и РСФСР.

2.2.3.7. Руководителю, специалисту и служащему учреждения, имеющему два и более почетных звания Российской Федерации, СССР, два и более ведомственных знака отличия в труде, два и более почетных спортивных званий Российской Федерации, СССР, коэффициент квалификации определяется исходя из одного почетного звания Российской Федерации, СССР, одного ведомственного знака отличия в труде, одного почетного спортивного звания Российской Федерации, СССР по выбору работника учреждения.

2.2.3.8. Коэффициент квалификации устанавливается руководителю, специалисту и служащему путем суммирования коэффициента за квалификационную категорию с коэффициентом за ученую степень, коэффициентом за почетное звание Российской Федерации, СССР, или коэффициентом за ведомственный знак отличия в труде, или коэффициентом за почетное спортивное звание Российской Федерации, СССР.

Величина коэффициента квалификации определяется по формуле:

К ³=К _кат.+К _уч.ст.+К _зв., где:

К _кат. - коэффициент квалификации за квалификационную категорию;

К _уч.ст. - коэффициент квалификации за ученую степень;

К _зв. - коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации, СССР, или за ведомственный знак отличия в труде, или за почетное спортивное звание Российской Федерации, СССР.

2.2.3.9. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения культуры в соответствии с коэффициентом квалификации исчисляется по формуле:

АК ³=Б _оК ³, где:

АК ³ - абсолютный размер повышения базового оклада руководителя, специалиста и служащего в соответствии с коэффициентом квалификации, руб.;

Б _о - базовый оклад руководителя, специалиста и служащего, руб.;

К ³ - величина коэффициента квалификации.

2.2.3.10. Изменение величины коэффициента квалификации и должностного оклада производится в следующие сроки при наступлении соответствующих событий:

присвоении (повышении) квалификационной категории - с даты принятия решения комиссией учреждения культуры по присвоению (подтверждению, повышению) квалификационной категории, оформленного приказом учреждения;

присуждении ученой степени кандидата (доктора) наук - с даты принятия решения государственным органом Российской Федерации или бывшего СССР, наделенным соответствующими функциями в области государственной аттестации научных и научно-педагогических работников, а также с даты выдачи документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях, признанных в Российской Федерации эквивалентными дипломам и аттестатам государственного образца (далее - дата принятия решения), в случае представления соответствующего документа работодателю в течение месяца с даты принятия решения. В случае представления соответствующего документа работодателю по истечении месяца с даты принятия решения изменение величины коэффициента квалификации и должностного оклада производится с даты представления документа работодателю;

присвоении почетного звания Российской Федерации, СССР - с даты присвоения в установленном порядке почетного звания Российской Федерации, СССР, в случае поступления соответствующего документа работодателю в течение месяца с даты присвоения. В случае поступления соответствующего документа работодателю по истечении месяца с даты присвоения изменение величины коэффициента квалификации и должностного оклада производится с даты поступления документа работодателю;

награждении ведомственным знаком отличия в труде - с даты приказа федерального органа исполнительной власти о награждении указанным знаком, в случае поступления соответствующего документа работодателю в течение месяца с даты приказа. В случае поступления соответствующего документа работодателю по истечении месяца с даты приказа изменение величины коэффициента квалификации и должностного оклада производится с даты поступления документа работодателю;

присвоении почетного спортивного звания Российской Федерации, СССР - с даты присвоения в установленном порядке почетного спортивного звания Российской Федерации, СССР, в случае поступления соответствующего документа работодателю в течение месяца с даты присвоения. В случае поступления соответствующего документа работодателю по истечении месяца с даты присвоения изменение величины коэффициента квалификации и должностного оклада производится с даты поступления документа работодателю;

2.2.3.11. При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.

2.2.4. Коэффициент масштаба управления (К ⁴)

2.2.4.1. Коэффициент масштаба управления определяется в зависимости от показателей, относящих государственные учреждения культуры Санкт-Петербурга к соответствующей группе по оплате труда руководителей.

Величина коэффициента масштаба управления приведена в таблице 5.

Таблица 5

Величина коэффициента масштаба управления

Группа учреждения	Величина коэффициента масштаба управления
	Руководители	Специалисты	Служащие
Группа 1
Уровень 1 - руководители	0,60	-	-
Уровень 2 - заместители руководителей	0,40	-	-
Уровень 3 - руководители структурных подразделений	0,25	-	-
Группа 2
Уровень 1 - руководители	0,40	-	-
Уровень 2 - заместители руководителей	0,30	-	-
Уровень 3 - руководители структурных подразделений	0,20
Группа 3
Уровень 1 - руководители	0,35	-	-
Уровень 2 - заместители руководителей	0,20	-	-
Уровень 3 - руководители структурных подразделений	0,15	-	-

Величина коэффициента масштаба управления для руководителей библиотек приведена в таблице 6.

Таблица 6

Величина коэффициента масштаба управления

Группа учреждения	Величина коэффициента масштаба управления
	Руководители	Специалисты	Служащие
Группа 1
Уровень 1 - руководители	0,60-1	-	-
Уровень 2 - заместители руководителей	0,40-0,90	-	-
Уровень 3 - руководители структурных подразделений	0,25-0,80	-	-
Группа 2
Уровень 1 - руководители	0,40-0,80	-	-
Уровень 2 - заместители руководителей	0,30-0,70	-	-
Уровень 3 - руководители структурных подразделений	0,20-0,50
Группа 3
Уровень 1 - руководители	0,35-0,60	-	-
Уровень 2 - заместители руководителей	0,20-0,50	-	-
Уровень 3 - руководители структурных подразделений	0,15-0,40	-	-

Показатели, относящие учреждения культуры к соответствующей группе по оплате труда руководителей, определены в приложении 4 к постановлению N 1677.

2.2.4.2. В случае перевода руководителя, имеющего право на установление коэффициента масштаба управления, на другую должность, предполагающую изменение величины коэффициента масштаба управления либо его отмену, изменение должностного оклада указанного работника производится с даты начала выполнения им должностных обязанностей по должности, на которую работник переведен в соответствии с приказом учреждения.

2.2.4.3. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителей учреждения культуры в соответствии с коэффициентом масштаба управления исчисляется по формуле:

АК ⁴=Б _оК ⁴, где:

АК ⁴ - абсолютный размер повышения базового оклада руководителя в соответствии с коэффициентом масштаба управления, руб.;

Б _о - базовый оклад руководителя, руб.;

К ⁴ - величина коэффициента масштаба управления.

2.2.5. Коэффициент уровня управления (К ⁵)

2.2.5.1. Коэффициент уровня управления устанавливается руководителям учреждения культуры всех уровней.

2.2.5.2. Определяющим фактором при установлении величины (размера) указанного коэффициента является место должности, которую занимает работник, являющийся руководителем соответствующего уровня, в иерархии должностей руководителей учреждения.

Уровни должностей руководителей в системе управления учреждением и величина коэффициента уровня управления представлены в таблице 7.

Информация об изменениях:

Таблица 7 изменена с 11 мая 2022 г. - Распоряжение Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 11 мая 2022 г. N 622

См. предыдущую редакцию

Таблица 7

Уровни должностей руководителей в системе управления учреждением и величина коэффициента уровня управления

Уровни управления	Наименование должности	Значение коэффициента уровня управления
Уровень 1	Генеральный директор, директор *, директор - художественный руководитель, художественный руководитель - директор, художественный руководитель *	0,70
Уровень 2	Директор, заместитель директора, заведующий филиалом, художественный руководитель, главный (бухгалтер, инженер, режиссер, дирижер, хормейстер, архитектор, балетмейстер, ветеринарный врач, звукорежиссер, хранитель фондов, редактор, художник), заведующий художественно-постановочной частью, руководитель музыкально-драматической части, руководитель музыкальной части	0,50
Уровень 3:
Подуровень 1	начальник отдела, заведующий отделом, заведующий фондами, руководитель ветеринарной лаборатории, главный администратор, ученый секретарь	0,3
Подуровень 2	Заведующий службой (бюро, участком, выставкой, производственной (реставрационной) мастерской; главные специалисты, заведующий труппой, сектором, аттракционом	0,2
Подуровень 3	Заведующий билетными кассами, заведующий костюмерной, завхоз, заведующий складом	0,1

-----------------------------

^*_{коэффициент применяется, если трудовой договор с лицом, занимающим должность, заключен исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.}

-----------------------------

Величина коэффициентов уровня управления для руководителей библиотек представлены в таблице 8.

Таблица 8

Уровни руководителей библиотек и величина коэффициента уровня управления

Уровни управления	Наименование должности	Значение коэффициента уровня управления
Уровень 1	руководители	0,80
Уровень 2	заместители руководителя	0,70
Уровень 3	руководители структурных подразделений	0,10-0,50

2.2.5.3. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителей учреждения культуры в соответствии с коэффициентом уровня управления исчисляется по формуле:

АК ⁵=Б _оК ⁵, где:

АК ⁵ - абсолютный размер повышения базового оклада руководителя в соответствии с коэффициентом уровня управления, руб.;

Б _о - базовый оклад руководителя, руб.;

К ⁵ - величина коэффициента уровня управления.

2.2.5.4. В случае перевода в установленном порядке руководителя любого уровня учреждения культуры на должность, предполагающую изменение величины коэффициента уровня управления либо его отмену, изменение должностного оклада указанного работника производится с даты начала выполнения им должностных обязанностей по должности, на которую работник переведен в соответствии с приказом учреждения.

2.3. Порядок исчисления должностного оклада руководителей, специалистов и служащих

2.3.1. Размер должностного оклада руководителей, специалистов, служащих определяется по схеме расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений в соответствии с постановлением N 1677.

Размер должностного оклада руководителей всех уровней учреждения культуры исчисляется по формуле:

ДО _рук=Б _о+Б _оК ²+Б _оК ³+Б _оК ⁴+Б _оК ⁵

Размер должностного оклада специалиста учреждения культуры исчисляется по формуле:

ДО _сп=Б _о+Б _оК ¹+Б _оК ²+Б _оК ³

Размер должностного оклада служащего учреждения культуры исчисляется по формуле:

ДО _сл=Б _о+Б _оК ¹+Б _оК ²+Б _оК ³

2.3.2. Изменение размера должностных окладов руководителей, специалистов, служащих оформляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Должностные оклады, тарифные ставки (оклады) работников, с которыми в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключается трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников, для которых данное учреждение является основным местом работы.

2.3.4. Определение размеров заработной платы по основному месту работы и по совместительству осуществляется раздельно.

3. Оплата труда рабочих

3.1. Оплата труда рабочих учреждений культуры осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга, установленной Законом Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 531-74 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) (далее - тарифная сетка).

3.2. Размер тарифной ставки (оклада) рабочих учреждений культуры определяется путем умножения базовой единицы на тарифный коэффициент согласно таблице 1 приложения 2 к Закону Санкт-Петербурга.

Размер коэффициента за почетное звание Российской Федерации, СССР устанавливается для рабочих библиотек в размере 0,40.

3.3. Размер тарифной ставки (оклада) рабочих учреждений культуры, имеющих почетные звания Российской Федерации, СССР или ведомственные знаки отличия в труде, а также занятых на работах с особыми условиями труда, определяется путем суммирования тарифной ставки (оклада) и произведений базовой единицы на повышающие коэффициенты, указанные в приложении 5 к постановлению N 1677.

3.4. Коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации, СССР или ведомственный знак отличия в труде устанавливается при наличии у рабочего учреждения культуры почетного звания Российской Федерации, СССР или ведомственного знака отличия в труде, соответствующего профилю учреждения культуры или выполняемой работе.

3.5. В случае наличия у рабочего учреждения культуры почетного звания Российской Федерации, СССР и ведомственного знака отличия в труде для установления коэффициента квалификации применяется одно из двух оснований по выбору рабочего учреждения культуры.

3.6. Размеры повышающих коэффициентов устанавливаются в соответствии с приложением 5 к постановлению N 1677.

Коэффициент специфики работы для рабочих Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственная специальная центральная библиотека для слепых и слабовидящих" и Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского" устанавливается в размере 0,4-1,2.

Коэффициент специфики работы для рабочих иных библиотек устанавливается по типам в следующем размере: для типа 1 - 0-0,80; для типа 2 - 0-0,75; для типа 3 - 0-0,70.

3.7. Повышающие коэффициенты: коэффициент специфики работы и коэффициент квалификации устанавливаются исходя из условий труда, типов, видов государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга и их структурных подразделений.

3.8. Размер тарифной ставки (оклада) рабочего учреждения культуры исчисляется по формуле:

ТО=Б _едТК+Б _едК _кв+Б _едК _с, где:

ТО - тарифная ставка (оклад) рабочего учреждения, руб.;

Б _ед - базовая единица, руб.;

ТК - тарифный коэффициент тарифной сетки;

К _кв - коэффициент квалификации рабочего;

К _с - коэффициент специфики рабочего.

3.9. Высококвалифицированным рабочим, постоянно занятым на важных и ответственных работах (на особо важных и особо ответственных работах), могут устанавливаться тарифные ставки (оклады) исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений в соответствии с приложением N 2 к постановлению N 1677.

3.10. На основании приложения N 2 к постановлению N 1677 в учреждении утверждается Перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, оплата труда которых осуществляется исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки (далее - Перечень учреждения).

Перечень учреждения утверждается приказом учреждения, изданным с учетом мнения или по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации учреждения культуры или представителей, избираемых работниками учреждения культуры в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.11. Прием на соответствующую профессию рабочего в учреждение культуры осуществляется в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессионального стандарта, в случае если в соответствии с требованиями трудового законодательства положения соответствующего профессионального стандарта являются обязательными для применения.

3.12. Изменение тарифной ставки (оклада) рабочих учреждения культуры осуществляется при наступлении следующих событий:

повышение тарифного разряда в установленном порядке;

перевод на другую работу (профессию);

присвоение соответствующего почетного звания Российской Федерации или награждение ведомственным знаком отличия в труде;

изменение нормативно-правового регулирования в части оплаты труда рабочих.

3.13. При изменении тарифной ставки (оклада) рабочего учреждения культуры применяются правила, предусмотренные Методическими рекомендациями для руководителей, специалистов и служащих.

4. Денежные выплаты молодым специалистам

4.1. Устанавливаются молодым специалистам - работникам учреждений культуры, коэффициент стажа работы от 0 до 2 лет, в размере 0,20, а также ежемесячные денежные выплаты к должностному окладу, ставке заработной платы, тарифной ставке (окладу), за исключением руководителей, отвечающим одновременно следующим требованиям:

получили впервые высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или среднее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам подготовки специалистов среднего звена;

впервые приступили к работе в учреждении по специальности не позднее трех лет после получения документа установленного образца о соответствующем уровне образования (работник считается работающим по специальности при наличии у него образования по направлению подготовки (специальности), входящему в укрупненную группу направлений подготовки (специальностей), к которой относится направление подготовки (специальность), требуемое для замещения соответствующей должности);

состоят в трудовых отношениях с учреждением, являющимся их основным местом работы.

4.2. Выплаты молодым специалистам рассчитываются за фактически выполненный объем работы, но не более чем за ставку по основной должности.

4.3. Выплаты молодым специалистам устанавливаются на 24 месяца со дня приема на работу в размере согласно таблице 9.

Таблица 9

Размеры денежных выплат молодым специалистам

Категория работников (получателей выплат)	Размер выплат, руб.
Молодые специалисты, имеющие документ установленного образца о высшем образовании	2000
Молодые специалисты, имеющие документ установленного образца о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена	1500

4.4. В случае если на момент получения высшего или среднего профессионального образования специалист уже является работником учреждения культуры и осуществляет трудовую деятельность по специальности, такой работник не относится к категории молодых специалистов.

5. Фонд оплаты труда учреждения

5.1. Порядок формирования фонда оплаты труда учреждения

5.1.1. Для установления размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, а также тарифных ставок (окладов) рабочих в учреждениях осуществляется тарификация работников учреждения культуры.

Тарификация лиц, работающих по совместительству с оформлением трудового договора в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, проводится отдельными строками по каждой должности, профессии.

5.1.2. Тарификационный список заполняется по категориям персонала, по каждой должности руководителя, специалиста, служащего и каждой профессии рабочего в соответствующем структурном подразделении в последовательности согласно штатному расписанию учреждения.

5.1.3. Фонд оплаты труда (ФОТ) - фонд денежных средств, сформированный учреждением для оплаты труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждения, включающий:

фонд должностных окладов (ФДО) - часть фонда оплаты труда, направляемая на выплату должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждения, а также на выплату тарифных ставок (окладов) рабочих указанного учреждения культуры с учетом повышающих коэффициентов;

фонд надбавок и доплат (ФНД) - часть фонда оплаты труда, направляемая на выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, материальную помощь в соответствии с системой оплаты труда, действующей в учреждении.

5.1.4. ФОТ учреждения культуры формируется за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

5.1.5. При формировании ФОТ учреждения культуры расчет средств по вакантным должностям осуществляется в соответствии со следующими правилами:

средства по вакантным должностям, требующим наличия высшего образования в соответствии с тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками или профессиональными стандартами, исчисляются как сумма произведений базовой единицы на коэффициент, равный 1,5, и базового оклада на коэффициент специфики;

средства по вакантным должностям, требующим наличия высшего профессионального образования или среднего профессионального образования в соответствии с тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками или профессиональными стандартами, исчисляются как сумма произведений базовой единицы на коэффициент, равный 1,3, и базового оклада на коэффициент специфики;

средства по остальным вакантным должностям исчисляются как сумма произведений базовой единицы на коэффициент, равный 1,3, и базового оклада на коэффициент специфики;

средства по вакантным профессиям рабочих исчисляются как сумма произведений базовой единицы на тарифный коэффициент.

5.1.6. При формировании ФДО по вакантным должностям (профессиям) коэффициент специфики работы учитывается исходя из объема средств, предусмотренных учреждению по КОСГУ 211 на соответствующий финансовый год.

5.1.7. Размер фонда надбавок и доплат (ФНД) устанавливается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение культуры.

5.2. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера

5.2.1. Выплаты компенсационного характера к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) работников учреждений культуры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, в процентах и (или) абсолютных размерах к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам).

5.2.2. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

5.2.3. Выплаты компенсационного характера устанавливаются на основании приказа учреждения культуры и включаются в трудовой договор (дополнительное соглашение).

5.2.4. Перечень, максимальные размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера, материальной помощи работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

5.2.5. К выплатам стимулирующего характера относятся:

5.2.5.1. Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые в виде надбавок к должностному окладу (тарифной ставке (окладу) работника в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности их труда.

Стимулирующие выплаты осуществляются за фактически отработанное время.

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя выплаты стимулирующего характера, предусмотренные пунктом 5.2.5.1, работнику учреждения культуры не устанавливаются, за исключением случаев:

ликвидации учреждения;

сокращения численности или штата работников учреждения.

При расторжении трудового договора по соглашению сторон, по инициативе работника, в связи с истечением срока трудового договора, а также при наличии обстоятельств, не зависящих от воли сторон, предусмотренных статьей 83 Трудового кодекса Российской Федерации, выплаты стимулирующего характера, предусмотренные пунктом 5.2.5.1, устанавливаются работнику в полном размере.

5.2.5.2. Единовременные денежные выплаты, устанавливаемые работнику за выполнение важных, ответственных работ и заданий, а также в связи с профессиональным праздником, юбилейными датами и иными событиями, связанными с личной жизнью работника и (или) деятельностью учреждения, либо праздничными датами, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.2.6. Стимулирующие выплаты, предусмотренные пунктом 5.2.5.2, не увязываются с показателями и критериями оценки эффективности труда руководителей и работников учреждений.

5.2.7. В учреждении работнику может выплачиваться материальная помощь в связи с тяжелым заболеванием, смертью (гибелью) близких родственников, при стихийном бедствии и в других случаях на основании личного заявления работника.

В случае смерти работника материальная помощь может выплачиваться по решению руководителя учреждения культуры родственнику работника на основании личного заявления родственника и документов, подтверждающих родство.

Рекомендуется устанавливать предельный размер материальной помощи в размере не более 500 процентов должностного оклада (тарифной ставки (оклада) работника.

5.2.8. Рекомендуется устанавливать предельные размеры единовременных денежных выплат, предусмотренных пунктом 5.2.5.2, в размере не более 200 процентов должностного оклада (тарифной ставки (оклада) работника по каждому виду стимулирующих выплат в год.

5.2.9. В случаях установления стимулирующих выплат в процентном выражении, абсолютный размер каждой стимулирующей выплаты исчисляется без учета иных доплат и надбавок.

5.2.10. Если творческие работники театров, концертных организаций, кинотеатров и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Правительством Российской Федерации, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении произведений, расчет должностных окладов таких работников в течение указанного времени осуществляется в размере и порядке, установленных локальным нормативным актом учреждения культуры, исходя из системы оплаты труда работников учреждений культуры, установленной постановлением N 1677.

5.3. Другие вопросы оплаты труда

5.3.1. Учреждение разрабатывает Положение об оплате труда работников (далее - Положение).

5.3.2. Если в коллективном договоре учреждения культуры имеется указание на то, что система оплаты труда работников учреждения культуры устанавливается коллективным договором, то Положение является приложением к коллективному договору.

5.3.3. В Положение рекомендуется включать:

общие положения;

порядок установления должностного оклада руководителей, специалистов и служащих;

порядок оплаты труда рабочих;

систему выплат компенсационного характера;

систему выплат стимулирующего характера;

порядок формирования фонда оплаты труда;

приложения.

В приложениях к Положению могут содержаться:

перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, оплата труда которых может производиться исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений;

перечень, максимальные размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности труда работников учреждений;

перечень выплат компенсационного характера.

5.3.4. В случае если Положение является самостоятельным локальным нормативным актом, оно принимается в порядке, предусмотренном статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации При этом нормы Положения, ухудшающие положение работников учреждения культуры по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, не подлежат применению. В таких случаях применяется трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашение.

6. Показатели и критерии эффективности деятельности работников

6.1. Показатели и критерии эффективности деятельности работников учреждений культуры устанавливаются локальными нормативными актами учреждений культуры.

6.2. Показатели и критерии эффективности деятельности руководителей учреждений культуры устанавливаются исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение культуры.