Приложение N 1. Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципального образования "Майкопский район"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Майкопский район"
от 17 августа 2023 г. N 38-н

Положение
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципального образования "Майкопский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения", приказами МЧС России от 21 июля 2005 года N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", от 15 декабря 2002 года N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Свода правил "88.13330.2022 "СНиП 11-11-77". Защитные сооружения гражданской обороны".

1.2. Основные понятия, используемые в Положении в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны":

1.2.1. Заглубленные помещения, а также сооружения подземного пространства - помещения с отметкой верха перекрытия ниже планировочной отметки земли.

1.2.2. Заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства используются и приспосабливаются для укрытия населения в период мобилизации и в военное время.

2. Создание защитных сооружений и других объектов гражданской обороны

2.1. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Адыгея, согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономики Российской Федерации.

2.2. Администрация муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения:

определяет общую потребность в объектах гражданской обороны;

в пределах границ Майкопского района создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны (приспосабливает для укрытия населения в период мобилизации и в военное время имеющиеся заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства);

осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

2.3. Управляющие компании по обслуживанию жилого фонда (многоквартирных домов) Майкопского района, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения":

осуществляют проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устраняют причины его нарушения;

осуществляют проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принимают меры, исключающие подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также меры, обеспечивающие их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

осуществляют контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устраняют выявленные неисправности.

2.3.1. Совместно с организациями и учреждениями, осуществляющими деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и комитетом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Майкопский район" осуществляют проведение осмотров, проверок содержания заглубленных и других помещений подземного пространства, пригодных для укрытия населения.

2.4. Комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуация и вопросам безопасности администрации муниципального образования "Майкопский район", во взаимодействии с МКУ "ЕДДС муниципального образования "Майкопский район" и управляющими компаниями, отвечающими за содержание общедомового имущества в многоквартирных домах и другими организациями, имеющими на балансе подвальные (заглубленные) помещения, информирует граждан:

о наличии и местах расположения (точный адрес, наименование улицы, номер дома, номер укрытия) заглубленных и других помещений подземного пространства, предназначенных для укрытия населения;

о порядке использования заглубленных и других помещений подземного пространства при получении сигнала гражданской обороны "Внимание всем!".

2.5. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии Планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Майкопский район".

2.6. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.7. Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, в соответствии с предъявляемыми требованиями пункта 7 Свода правил "88.13330.2022 "СНиП 11-11-77". Защитные сооружения гражданской обороны":

высота помещения 1,7 - 1,9 метра;

площадь пола на одного укрываемого 0,6 м2;

внутренний объем помещения не менее 1,2 м2 на одного укрываемого;

количество входов в заглубленные помещения не менее двух, допускается один вход при одноподъездном многоквартирном доме.

2.8. В ходе приспособления заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения выполняются следующие работы:

заделываются ненужные отверстия и отводы в наружных ограждающих конструкциях (в том числе и подручными материалами);

подготавливается имеющееся вентиляционное, санитарно-техническое и бытовое оборудование, которое обеспечит нормальные условия пребывания людей;

усиливается герметизация дверей, окон;

создается запас технической воды из расчета 1 л/чел на 100% укрываемых;

подготавливается комплект шанцевого инструмента (лом, лопата, багор, топор, ведро, строительные носилки;

подготавливается бак для сбора мусора (из расчета 2 литра мусора на 1 человека) с герметичной крышкой;

оборудуются посадочные места (лавки, нары, стулья);

предусматривается обеспечение выносными тарами (туалет).

2.9. Порядок обозначения укрытий и маршрутов движения укрываемых к ним.

2.9.1. В период приведения в готовность заглубленных и других помещений подземного пространства к приему укрываемых, администрация муниципального образования "Майкопский район" совместно с обслуживающими организациями проводят мероприятия по обозначению укрытий и маршрутов движения, укрываемых к ним.

2.9.2. Обозначение укрытия осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте у входа в укрытие. Знак представляет собой прямоугольник размером не менее 50 х 60 см, внутри которого указывается:

принадлежность укрытия (наименование обслуживающий организации, адрес дома, где находится укрытие и номер укрытия);

места хранения ключей (телефоны, адреса, должность и фамилия ответственных лиц).

2.10. Заглубленные помещения и другие помещения подземного пространства приводятся в готовность к приему укрываемых в срок, не превышающий 12 часов.

2.11. Радиус сбора укрываемых следует принимать не более 1000 метров.

2.12. Продолжительность пребывания в заглубленном помещении и других сооружениях подземного пространства составляет до 12 часов.

2.13. Накопление необходимого количества защитных сооружений (заглубленных помещений) осуществляется заблаговременно, в мирное время, путем:

строительства защитных сооружений;

сохранения защитных свойств и поддержания в исправности систем жизнеобеспечения существующих защитных сооружений, и обеспечения их готовности к приему укрываемых;

приспособления под защитные сооружения вновь строящихся и существующих отдельно стоящих зданий различного назначения;

приспособления для защиты населения подземных горных выработок, естественных пещер и других подземных пространств;

приспособления под защитные сооружения помещений в подвальных помещениях, цокольных и надземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведения отдельно стоящих возвышающихся защитных сооружений.

2.14. В целях предоставления населению средств коллективной защиты (заглубленные и другие помещения подземного пространства) на территории муниципального образования "Майкопский район" администрация района принимает муниципальный правовой акт (протокол суженного заседания).

2.15. В муниципальный правовом акте (протоколе суженного заседания) определяются задачи по предоставлению населению заглубленных и других помещений подземного пространства структурным подразделениям администраций муниципальных образований, учреждениям и организациям (уполномоченным на решение задач гражданской обороны и защиты населения, организациям, учреждениям осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающим организациям многоквартирных домов, а также другим структурным подразделениям администраций муниципальных образований).

2.15.1. Основными задачами считать:

определение перечня имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, которые не используются для укрытия персонала организаций или имеют большую вместимость, чем НРС организации и могут принять население близлежащих жилых домов;

уточнение перечня (реестра) заглубленных и других помещений подземного пространства (подвалы жилых домов, подземные пешеходные переходы, тоннели, цокольные этажи зданий, автомобильные подземные паркинги);

доведение информации до населения об имеющихся на территории муниципального образования защитных сооружений гражданской обороны, заглубленных и других помещений подземного пространства, а также о порядке действий населения по их использованию при получении сигнала гражданской обороны "Внимание всем!";

подготовка работников организаций, учреждений, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также обслуживающих организаций многоквартирных домов по вопросу предоставления населению средств коллективной защиты (заглубленные и другие помещения подземного пространства);

приведение и содержание заглубленных и других помещений подземного пространства в состояние, пригодном для укрытия населения;

проведение осмотров, проверок содержания заглубленных и других помещений подземного пространства пригодных для укрытия населения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Порядок финансирования мероприятий по накоплению, содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений (заглубленных помещений)

5.1. Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район", является расходным обязательством бюджета муниципального образования "Майкопский район".

5.2. Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности в соответствии с действующим законодательством является расходным обязательством бюджета этих организаций.