Приложение N 1. Муниципальная программа "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 гг."

Приложение N 1
к постановлению
Большекоровинской
сельской администрации
от 30.08.2023 г. N 18

Муниципальная программа
"Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 гг."

Паспорт

Наименование программы	Муниципальная программа "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 гг." (далее - Программа)
Правовая основа Программы	- Федеральный закон от 25 июля 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", - "Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденная Президентом Российской Федерации, - Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Устав муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Цели программы	- создание на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 гг. толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 гг. от террористических и экстремистских актов. - Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. - Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. - Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Задачи Программы	1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении. 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Сроки реализации программы	Сроки реализации программы: 2023 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования программы	- выполнение программы предусматривается без финансовых затрат из средств местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. - Содействие национально-культурному взаимодействию в сельском поселении. - Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении. - Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения. - Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. - Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. - Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.
Контроль за исполнением Программы	- контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2024 гг." (далее - Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрацией муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этносоциальной структуры населения сельского поселения.

Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.

Утверждение муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 гг." позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации, оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития МО включает в себя:

- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

- минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

2. Цели и задачи мероприятий

Целями Программы являются:

- обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;

- поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:

- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,

- поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

- развитие национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования - Большекоровинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3-х лет (2023 - 2025 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:

- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере миграции.

Для решения задач предусматривается:

- провести анализ миграционной правоприменительной практики на основе изучения (мониторинга) применения Федеральных Законов и других нормативных правовых актов, регули