Решение Совета депутатов городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29 мая 2019 г. N 18 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин"

Руководствуясь ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Уставом городского поселения "Город Бикин", в целях приведения Правил землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин" в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов городского поселения "Город Бикин" решил:

1. Внести следующие изменения в Правила землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин", утвержденные решением Совета депутатов городского поселения "Город Бикин" от 28.06.2017 N 22 (в редакции от 15.11.2018 N 44):

1.1. В части 1 главы 1 статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия, используемые в градостроительном зонировании территории городского поселения "Город Бикин"

Основные понятия, используемые в градостроительном зонировании территории городского поселения "Город Бикин" установлены действующим законодательством.".

1.2. В части 1 главы 1 статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия должностных лиц и органов местного самоуправления городского поселения в области землепользования и застройки

К полномочиям Совета депутатов городского поселения "Город Бикин" в области землепользования и застройки относится: утверждение Правил землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин", изменений (дополнений) к ним.

К полномочиям главы администрации городского поселения "Город Бикин" в области землепользования и застройки относятся:

- принятие решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки и о проектах внесения в них изменений и обеспечение опубликования указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- утверждение персонального состава и порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке городского поселения "Город Бикин" при подготовке проекта Правил землепользования и застройки;

- принятие решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин" и по проектам внесения в них изменений;

- принятие решения о направлении проекта Правил землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин" и проектов внесения в них изменений в Совет депутатов городского поселения "Город Бикин" или об их отклонении;

- по результатам публичных слушаний принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

- утверждение проектов планировки территории и проектов межевания на территории городского поселения "Город Бикин";

- согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своих полномочий;

- принятие решения о возможности размещения объектов строительства на территории городского поселения "Город Бикин" для необходимых муниципальных нужд;

- принятие решения об изъятии земельных участков в городском поселении "Город Бикин для муниципальных нужд;

- осуществление иных полномочий в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами городского поселения "Город Бикин".

Администрация городского поселения "Город Бикин" осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского поселения "Город Бикин" в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского поселения "Город Бикин".

Муниципальные учреждения, специализированные организации взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки в порядке, установленном действующим законодательством, на основании актов органов местного самоуправления, а также актов должностных лиц органов местного самоуправления либо соответствующих договоров.".

1.3. В части 1 главу 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Статья 7. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в рамках градостроительного регламента в соответствии со статьями 36, 37, 38, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Статья 8. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Выбор вида разрешенного использования и размещение объекта капитального строительства федерального, регионального, местного значения, объекта инженерно-технического обеспечения, объекта социальной сферы (в том числе объекта образования, здравоохранения, бытового обслуживания), для расположения которого требуется отдельный земельный участок, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.

Статья 9. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в порядке статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются размеры и параметры, их сочетания.".

1.4. В части 1 главу 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. О подготовке документации по планировке территории

Статья 10. Общие положения

Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляется в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами администрации городского поселения "Город Бикин.".

1.5. В части 1 главу 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. О проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 11. Проведение общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в соответствии со статьями 5.1, 28 и частями 13 и 14 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.".

1.6. В части 1 главу 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин"

Статья 12. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения "Город Бикин"

Внесение изменений в настоящие Правила землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.".

1.7. В части 1 главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья 13. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту

1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

2. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

3. В случае, если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящих Правил землепользования и застройки

За нарушение настоящих Правил землепользования и застройки физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность, согласно законодательству Российской Федерации и Хабаровского края.".

1.8. В части 2 статью 20, статью 21, статью 22, статью 23 считать соответственно статьей 15, статьей 16, статьей 17, статьей 18.

1.9. В части 2 статью 24 признать утратившей силу.

1.10. В части 3 статью 25 считать статьей 19 и изложить в новой редакции согласно приложению.

1.11. В части 3 статью 26 считать статьей 20 и изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

Могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий:

1) зоны охраны объектов культурного наследия;

2) защитная зона объекта культурного наследия;

3) охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

4) охранная зона железных дорог;

5) придорожные полосы автомобильных дорог;

6) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

7) охранная зона линий и сооружений связи;

8) приаэродромная территория;

9) зона охраняемого объекта;

10) зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;

11) охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);

12) охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;

13) водоохранная (рыбоохранная) зона;

14) прибрежная защитная полоса;

15) округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;

16) зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;

17) зоны затопления и подтопления;

18) санитарно-защитная зона;

19) зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;

20) охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

21) зона наблюдения;

22) зона безопасности с особым правовым режимом;

23) рыбоохранная зона озера Байкал;

24) рыбохозяйственная заповедная зона;

25) зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

26) охранная зона гидроэнергетического объекта;

27) охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;

28) охранная зона тепловых сетей.

Границы зон с особыми условиями использования территорий отображены в соответствии с законодательством Российской Федерации, генеральным планом городского поселения "Город Бикин" и документацией по планировке территорий.

Виды и размеры зон с особыми условиями использования территорий могут уточняться посредством последовательного внесения изменений в настоящие Правила землепользования и застройки.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарных, защитных, санитарно-защитных, шумовых зон, зон санитарной охраны устанавливаются в целях уменьшения негативного (вредного) воздействия на человека и окружающую природную среду предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач, в том числе факторов физического воздействия - шума, электромагнитных волн, а также в целях обеспечения безопасности объектов, для которых данные зоны установлены.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории данных зон определяются режимами использования, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются режимами, установленными водным законодательством Российской Федерации.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

В случае расположения земельных участков в зонах затопления паводковыми водами, на земельные участки и объекты капитального строительства распространяется действие ограничений по условиям, установленным законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На земельные участки, расположенные в границах приаэродромной территории, распространяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности) в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации.

Порядок установления приаэродромной территории и порядок выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, утверждаются Правительством Российской Федерации.".

1.12. В части 3 статью 27 считать статьей 21 и изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения не устанавливаются в связи с отсутствием территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию.".

2. Общему отделу администрации городского поселения "Город Бикин" (Такова О.В.) опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, финансовому контролю, налоговой и экономической политике (Флегонтову Т.И.), заместителя главы администрации городского поселения "Город Бикин" Осадчука Д.Я.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

М.В. Мануйлова

Председатель Совета депутатов

М.Н. Рудницкая