Приложение N 1. Положение о комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста на предприятиях, в учреждениях и организациях городского округа Прохладный КБР

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 25 сентября 2023 г. N 990

Положение
о комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста на предприятиях, в учреждениях и организациях городского округа Прохладный КБР

1. Комиссия по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным при местной администрации городского округа Прохладный КБР для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, правоохранительных органов, внебюджетных фондов, объединений работодателей, профсоюзных и иных организаций, осуществляющих деятельность в городском округе Прохладный КБР, в целях обеспечения исполнения работодателями трудового законодательства в части легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы и обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате, а также обеспечения соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, и реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, постановлениями и распоряжениями местной администрации городского округа Прохладный КБР, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

- организация взаимодействия органов и организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения, по вопросам легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы, обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате и соблюдения трудовых прав работников предпенсионного возраста в организациях, осуществляющих деятельность в городском округе Прохладный КБР, принятие эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан;

- проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов по вопросам исполнения работодателями трудового законодательства в части легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы и обеспечения погашения образовавшейся задолженности по заработной плате;

- выявление на территории городского округа Прохладный КБР хозяйствующих субъектов с признаками теневой занятости, используя данные межведомственного обмена, а также заявления и обращения граждан;

- оказание содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения норм трудового законодательства, обеспечивающих своевременность оплаты труда, легализацию трудовых отношений и защиту прав работников предпенсионного возраста;

- обеспечение подготовки планов поэтапного сокращения и последующего погашения задолженности по заработной плате в отдельных организациях и в городском округе Прохладный КБР в целом;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пропагандистской деятельности с целью формирования негативного отношения общества к теневой занятости, информирование широких слоев общественности и работодателей о негативных последствиях существования нелегальных трудовых отношений;

- оказание всестороннего содействия в вопросах реализации мер, направленных на защиту трудовых прав граждан предпенсионного возраста, установленных действующим законодательством;

- рассмотрение иных вопросов по легализации трудовых отношений, погашению задолженности по заработной плате, соблюдению предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничения трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста в организациях с соблюдением иных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке необходимые для осуществления деятельности Комиссии документы у органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, предприятий, учреждений и организаций;

- приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, а также руководителей хозяйствующих субъектов;

- заслушивать отчеты руководителей органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, информацию руководителей организаций по вопросам легализации трудовых отношений и ситуации с занятостью лиц предпенсионного возраста;

- заслушивать руководителей и представителей хозяйствующих субъектов в соответствии с критериями и признаками возможных рисков наличия теневой занятости;

- направлять органам местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике информацию для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений законодательства, выявленных Комиссией;

- в установленном порядке привлекать для оказания содействия в работе Комиссии правоохранительные органы, а также иные органы, осуществляющие государственный надзор (контроль) и общественный контроль, на основании заключаемых между Комиссией и указанными органами соглашений, давать рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- при необходимости привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике для участия в подготовке решений и других документов и материалов Комиссии;

- создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместители, секретари и члены Комиссии.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

8. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов или лиц, их замещающих, в рассмотрении вопросов.

9. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Протокол заседания подписывает лицо, председательствующее на соответствующем заседании Комиссии.

10. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

11. Принятые Комиссией решения доводятся до заинтересованных в виде копии протокола либо выписок из него.

12. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

- распределяет обязанности между членами Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии;

- принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии.

13. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии, а при их отсутствии - другой член Комиссии, назначенный решением председателя Комиссии.

14. Секретари Комиссии:

- организуют подготовку материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам;

- оповещают членов Комиссии и приглашенных о сроках и месте проведения заседаний, ведет протоколы заседаний;

- выполняют иные поручения председателя Комиссии.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел экономического развития, торговли и поддержки предпринимательства городского округа Прохладный КБР.