Приложение N 1. Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня имущества муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим

Приложение N 1
к постановлению администрации
Первомайского района
Оренбургской области
от 28 июня 2023 г. N 744-п

Порядок
формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня имущества муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня имущества муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - перечень), состав информации, подлежащей включению в перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим).

2. Администрация Первомайского района Оренбургской области (далее - администрация) осуществляет формирование, ведение, дополнение и обязательное опубликование перечня.

3. Порядок и условия предоставления в аренду имущества муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, включенного в перечень (далее - имущество), устанавливаются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Первомайского района Оренбургской области.

4. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.

II. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня

5. Перечень представляет собой реестр объектов имущества муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, свободных от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, а также отчуждены на возмездной основе в собственность в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

6. Формирование перечня осуществляется в целях:

6.1. Предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;

6.2. Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);

6.3. Повышения эффективности управления имуществом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.

7. Формирование и ведение перечня основывается на принципах:

7.1. Достоверности данных об имуществе, включаемом в перечень, и поддержания актуальности информации об имуществе, включенном в перечень;

7.2. Открытости и доступности сведений об имуществе в перечне;

7.3. Ежегодной актуализации перечня (до 1 ноября), осуществляемой на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Первомайского района Оренбургской области;

7.4. Взаимодействия с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.

8. Использование имущества, включенного в перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

Запрещается продажа имущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

III. Формирование, ведение и ежегодное дополнение перечня

9. Перечень или изменения в него утверждаются постановлением администрации Первомайского района Оренбургской области.

10. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей сведения об имуществе.

11. Ведение перечня осуществляется администрацией в электронной форме.

12. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

12.1. Свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим);

12.2. В отношении имущества не установлен запрет Федеральным законом на передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;

12.3. Имущество не является объектом религиозного назначения;

12.4. Имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;

12.5. Имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества или перечнем муниципального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период;

12.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

12.7. Земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

12.8. Земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

12.9. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями Первомайского района Оренбургской области, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Первомайского района Оренбургской области, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего имущества в перечень.

12.10. Муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с принятием администрацией Первомайского района Оренбургской области решения о предоставлении его иным лицам.

13. Виды имущества, включаемые в перечень:

13.1. Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;

13.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;

13.3. Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели, в том числе земельные участки;

13.4. Инвестиционные площадки.

14. Внесение сведений об имуществе в перечень, изменение сведений об имуществе в перечне, а также исключение сведений об имуществе из перечня осуществляются администрацией на основе предложений муниципальных учреждений, предприятий Первомайского района Оренбургской области, рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Первомайского района Оренбургской области, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

15. Рассмотрение администрацией предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 14 настоящего порядка, осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений администрацией принимается одно из следующих решений:

15.1. О подготовке проекта постановления о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень либо об изменении сведений об имуществе в перечне;

15.2. О подготовке проекта постановления об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня;

15.3. Об отказе в учете предложений.

16. Подготовка соответствующих постановлений, перечисленных в подпунктах 15.1 - 15.3 настоящего порядка, осуществляется администрацией в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.

17. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в перечень принимается в случаях:

17.1. Несоответствия имущества критериям, указанным в подпунктах 12.1 - 12.10 настоящего порядка;

17.2. Отсутствия согласия на включение имущества в перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, администрации;

17.3. Отсутствия индивидуально-определенных признаков движимого имущества, позволяющих заключить в отношении него договор аренды.

18. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения администрация направляет в течение 5 рабочих дней лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в перечень.

19. Сведения об имуществе могут быть исключены из перечня, если:

в течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

- ни одного заявления о предоставлении имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или Земельным кодексом Российской Федерации.

20. Сведения об имуществе исключаются из перечня:

в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей;

право собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 12 настоящего порядка.

21. В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, по целевому назначению, имущество может быть сохранено в перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.

IV. Опубликование перечня

22. Перечень и внесенные в него изменения подлежат опубликованию в общественно-политической газете Первомайского района Оренбургской области "Причаганье" в течение 10 рабочих дней и размещению на официальном сайте муниципального образования Первомайский район Оренбургской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.