Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Шурышкарского района
от 1 сентября 2023 г. N 1037-а
Порядок
предоставления грантов на развитие сельского хозяйства
I. Общие положения о предоставлении гранта
1.1. Порядок предоставления грантов на развитие сельского хозяйства (далее - Порядок) разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории муниципального округа Шурышкарский район (далее - район, муниципальный округ), за счёт средств местного бюджета, а также средств других уровней бюджетной системы Российской Федерации в рамках реализации Направления 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие муниципального округа", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 20 февраля 2017 года N 127-а (далее - Направление 1).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов МСП;
1.2.2. грант - субсидия, предоставляемая получателю гранта на развитие сельского хозяйства;
1.2.3. сельскохозяйственная деятельность - экономическая деятельность субъектов МСП, указанная в сведениях из Единого реестра субъектов МСП в качестве основного вида деятельности, предусмотренная классом 01 раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), под одним из кодов группировок видов экономической деятельности, за исключением 01.14; 01.15; 01.16 (включая подгруппы); 01.19 (включая подгруппы и виды); 01.2 (включая группы и подгруппы); 01.42 (включая подгруппы и виды); 01.43 (включая подгруппы); 01.44; 01.49.1 (включая виды); 01.49.3 (включая виды); 01.49.5 - 01.49.9; 01.6 (включая группы); 01.7 (включая группы);
1.2.4. заявитель (участник отбора) - субъект МСП, осуществляющий сельскохозяйственную деятельность на территории муниципального округа, претендующий в соответствии с действующим законодательством на получение гранта;
1.2.5. получатель гранта - заявитель, по которому принято решение о предоставлении гранта и с которым заключено соглашение о предоставлении гранта;
1.2.6. уполномоченный орган (Организатор отбора) - управление экономики Администрации Шурышкарского района, отвечающее за поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном округе. Организатор отбора уполномочен:
а) в сфере реализации Направления 1;
б) на осуществление взаимодействия с департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа в части реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и является исполнителем соглашений о предоставлении гранта и предоставлению отчетности;
1.2.7. соглашение о предоставлении гранта - соглашение о предоставлении средств бюджета муниципального округа (средств других уровней бюджетной системы Российской Федерации) в форме субсидий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком, заключаемое по итогам отбора Администрацией Шурышкарского района с получателем гранта на развитие сельского хозяйства по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации Шурышкарского района. Перечисление денежных средств на счёт получателя гранта осуществляется Администрацией Шурышкарского района;
1.2.8. комиссия - конкурсная комиссия, положение и состав которой утвержден постановлением Администрации Шурышкарского района "Об утверждении Положения и состава конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального округа Шурышкарский район".
Перечисление денежных средств на счёт получателя гранта осуществляется Администрацией Шурышкарского района.
1.3. Целью предоставления гранта является оказание финансовой поддержки субъектам МСП на реализацию бизнес-проектов в сфере сельского хозяйства на территории муниципального округа в рамках Направления 1.
1.4. Администрация Шурышкарского района осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств.
Главным распорядителем бюджетных средств предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Шурышкарского района о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий размер гранта не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Направлении 1 на соответствующий финансовый год.
1.5. Основными критериями отбора получателей гранта являются:
1.5.1. количество созданных (планируемых к созданию) рабочих мест (без учета субъекта МСП) в результате реализации проекта;
1.5.2. доля собственных средств в общем размере запрашиваемого гранта;
1.5.3. размер заработной платы на 1 работника;
1.5.4. период окупаемости проекта.
1.6. Предметом гранта являются обоснованные предпринимательские затраты, планируемые к осуществлению в рамках реализации бизнес-проекта:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- приобретение сельскохозяйственных животных и птиц;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
1.7. Гранты предоставляются в форме авансирования либо в форме компенсации фактически произведенных расходов. Возмещение фактически произведенных расходов осуществляется в случае, если расходы осуществлены не ранее 01 января года, предшествующему году подачи заявки.
1.7.1. Участник отбора (в случае компенсации фактически произведенных расходов) обязан произвести расходование средств гранта на следующие направления:
- приобретение основных средств, материалов сельскохозяйственного назначения;
- заработная плата работников;
- оплата коммунальных услуг (включая электрическую энергию) за объекты, которые используются субъектом МСП для сельскохозяйственной деятельности;
- участие субъекта МСП или его работников в ярмарках, тематически связанных с видами экономической деятельности получателя гранта. К учету подлежат оплата стоимости проезда на место проведения мероприятия туда и обратно и проживание.
1.8. Способ проведения отбора - конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.
1.9. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (при наличии технической возможности).
II. Порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (при наличии технической возможности) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Администрации Шурышкарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://admmuji.yanao.ru) (далее - официальный сайт Администрации Шурышкарского района) не позднее 3 календарных дней до дня начала приема заявок.
В объявлении должны быть указаны следующие сведения:
- дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование уполномоченного органа, его местонахождение, почтовый и электронный адрес;
- результаты предоставления гранта;
- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
- порядок отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с подпунктом 3.3.1 настоящего Порядка;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора/настоящего Порядка, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с подпунктом 3.3.2 настоящего Порядка;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 3.8.2 настоящего Порядка;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 3.8.3 настоящего Порядка;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") (при наличии технической возможности) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Администрации Шурышкарского района, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.2. Срок приема заявок от участников отбора:
- с 01 марта по 15 апреля текущего года включительно;
- с 01 сентября по 15 октября текущего года включительно.
2.3. Заявка, полученная после истечения срока приема заявок, не рассматривается и возвращается заявителю вместе со всеми документами в течение десяти рабочих дней с момента её регистрации.
Возврату подлежат документы, представленные заявителем в уполномоченный орган в письменной форме.
Прием заявок осуществляется при наличии финансовых средств на реализацию мероприятия Подпрограммы.
2.4. В случае отсутствия заявок уполномоченным органом может быть принято решение о продлении срока приема заявок. Информация о продлении срока приёма заявок размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Администрации Шурышкарского района, не позднее 1 календарного дня до окончания срока приема заявок.
2.5. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на дату подачи заявки:
2.5.1. у участника отбора неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должен превышать минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на текущий год (в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, не превышающая 300 тысяч рублей, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года N 590);
2.5.2. участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (действие настоящего требования распространяется в 2022 году, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года N 590);
2.5.3. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2.5.4. соответствие заявителя условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и включение заявителя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.5.5. отсутствие оснований, предусмотренных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;
2.5.6. участники отбора не должны получать средства из бюджета, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, на основании иных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2.5.7. заявитель должен осуществлять свою деятельность на территории муниципального округа;
2.5.8. наличие земельного участка, предназначенного для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
2.5.9. участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.6. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.
Уполномоченный орган:
2.6.1. ранжирует заявки участников отбора в соответствии с датой и временем их поступления;
2.6.2. в течение 12 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок организует рассмотрение заявок, поданных для участия в отборе, и готовит заключения по заявкам.
В заключении указывается информация о заявителе, в том числе о:
- соответствии/несоответствии заявителя требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- соответствие/несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, или непредставлении (представлении не в полном объеме) указанных документов;
- достоверность/недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- соблюдение/несоблюдение заявителем сроков подачи заявки, определенных в объявлении о проведении конкурсного отбора;
- сведения, которые могут быть использованы конкурсной комиссией при оценке заявок в пределах условий и требований, установленных настоящим Порядком (при наличии таковых);
2.6.3. осуществляет организационные мероприятия, необходимые для проведения заседания комиссии. Заседание комиссии проводится не позднее 2 рабочих дней после окончания проведения экспертизы представленных документов и составления заключения;
2.6.4. вправе отклонить заявку при наличии оснований, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.7. Комиссия на заседании:
2.7.1. рассматривает поступившие заявки и заключения по заявкам;
2.7.2. осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Очередность оценки бизнес-проектов устанавливается в соответствии с датой подачи заявки участниками отбора.
Каждый критерий оценки бизнес-проекта оценивается по баллам в соответствии с достигнутыми значениями, установленными в приложении N 1 к настоящему Порядку. Количество баллов суммируется по всем критериям.
По критериям члены комиссии присваивают баллы и выставляют их в оценочных листах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Количество баллов суммируется по всем критериям оценки проекта. Информация по каждому бизнес-проекту, представленная членами комиссии в оценочных листах, суммируется секретарем комиссии в сводную оценочную ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и прилагается к протоколу заседания комиссии.
В случае если при оценке бизнес-проектов значение итогового количества баллов будет менее 3 (оценка одного члена конкурсной комиссии), конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.
Заявке, набравшей наибольший итоговый балл по сводной оценочной ведомости, присваивается первый порядковый номер, заявитель по данной заявке признается победителем.
Если заявки нескольких участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, то при присвоении порядкового номера более высокий порядковый номер присваивается заявке, поступившей ранее других.
В случае наличия нераспределенных и (или) дополнительно выделенных бюджетных ассигнований на предоставление грантов заявкам заявителей по решению конкурсной комиссии присваиваются второй порядковый номер и последующие порядковые номера в порядке убывания в рамках ранжирования заявок.
Заявителю, которому присвоен второй и последующий порядковый номер, грант предоставляется без проведения дополнительного отбора в случае наличия нераспределенных и (или) дополнительно выделенных бюджетных ассигнований по направлениям предоставления грантов.
В случае если на конкурсный отбор представлена только одна заявка, ее оценка производится в соответствии с настоящим Порядком. При соответствии представленной на конкурсный отбор заявки условиям, требованиям и критериям, установленным настоящим Порядком, заявка признается победившей;
2.7.3. определяет победителей конкурсного отбора по степени убывания итогового количества баллов, по критериям оценки, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку;
2.7.4. при наличии оснований, предусмотренных в пункте 3.4 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении гранта заявителю.
2.8. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
2.8.1. несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
2.8.2. несоответствие представленных участников отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
2.8.3. недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
2.8.4. подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.9. В случае выявления оснований для отклонения заявки, указанных в подпунктах 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует заключение по данной заявке с указанием выявленных нарушений и представляет данное заключение на рассмотрение комиссии для вынесения решения по отказу в предоставлении гранта.
2.10. Решение комиссии о предоставлении гранта заявителям в полном объеме принимается в случае соответствия заявителя (и представленных им документов) условиями и требованиями настоящего Порядка.
2.11. Решение о предоставлении заявителю части средств гранта принимается в случае:
- соответствия заявителя (и представленных им документов) условиям и требованиям настоящего Порядка;
- наличия у Администрации Шурышкарского района средств в размере, не достаточном для предоставления гранта в полном объеме.
Частичный размер гранта предоставляется заявителю в случае его согласия, оформленного в письменном виде в свободной форме.
В случае отказа от получения части средств гранта решение комиссии аннулируется. Право на получение гранта переходит к следующему заявителю, соответствующему условиям и требованиям настоящего Порядка, в соответствии с решением комиссии.
2.12. По итогам заседания комиссии уполномоченный орган оформляет протокол заседания комиссии, который подписывается ее председателем и секретарем, принявшими участие в заседании комиссии.
Протокол оформляется и подписывается не позднее 1 рабочего дня со дня заседания комиссии.
2.13. В течение 5 рабочих дней с даты принятия комиссией соответствующего решения уполномоченный орган уведомляет заявителей о результатах рассмотрения их заявок комиссией.
2.14. В случае внесения изменений в настоящий Порядок заявки и документы, поступившие до даты вступления в законную силу изменений, рассматриваются комиссией в порядке, действующем на дату их поступления в адрес уполномоченного органа.
2.15. Протокол о результатах рассмотрения заявок размещается уполномоченным органом на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") (при наличии технической возможности) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (при наличии технической возможности)), а также на официальном сайте Администрации Шурышкарского района не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, включающий следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявок участников отбора;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления/порядка предоставления гранта о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ему гранта.
III. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет заявку согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
3.1.1. бизнес-проект согласно методическим рекомендациям по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
3.1.2. письменные обязательства в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку;
3.1.3. согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
3.1.4. справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату подачи заявки;
3.1.5. сведения из Единого реестра субъектов МСП;
3.1.6. копии первичных учётных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию бизнес-проекта (в случае компенсации фактических расходов);
3.1.7. копия документа (договор аренды, свидетельства о государственной регистрации права, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав), подтверждающая наличие (пользование/владение/распоряжение) земельного участка, предназначенного для развития сельского хозяйства;
3.1.8. карта предприятия/индивидуального предпринимателя с указанием банковских реквизитов, в т.ч. расчетного счета, на который подлежит перечисление гранта получателю;
3.1.9. опись документов согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 3.1.4, 3.1.5, по собственной инициативе уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает самостоятельно необходимые документы.
Ответственность за достоверность представляемых документов несет заявитель. Один заявитель вправе подать только одну заявку.
Плата за предоставление документации не взимается.
3.2. Заявки и документы предоставляются для участия в отборе в онлайн формате путем отправки электронного образа документов, полученного посредством сканирования на электронную почту уполномоченного органа: ekonom@shur.yanao.ru. Также заявки принимаются по адресу Организатора отбора: ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Советская, д. 35,каб. 304, тел.: 8 (34994) 2-23-65.
3.3. Поступившие в адрес уполномоченного органа заявки регистрируются в день их поступления. Регистрация осуществляется вне зависимости от способа и вида доставки заявления в день его поступления.
3.3.1. Участник отбора, подавший заявку на предоставление гранта, вправе внести изменения в заявку или отозвать её до принятия комиссией решения о предоставлении гранта.
Для отзыва заявки или внесения изменений в заявку участник отбора направляет в уполномоченный орган заявление, которое предоставляется не позднее 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок (в случае внесений изменений в заявку), не позднее 1 рабочего дня до дня рассмотрения заявки на заседании комиссии (в случае отзыва заявки).
Со дня регистрации заявления об отзыве заявки данная заявка признается отозванной участником отбора и не подлежит рассмотрению. В случае предоставления заявки и документов на участие в отборе на бумажном носителе уполномоченный орган обеспечивает возврат заявки на участие в отборе непозднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о ее отзыве.
Изменения в ранее направленную заявку вносятся по принципу полной ее замены, т.е. представляется заявление о необходимости изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой заявки с приложением вновь оформленной заявки. При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки.
Основанием для возврата заявок участников отбора является предоставление в уполномоченный орган заявления об отзыве либо о внесении изменений в заявку.
3.3.2. Заявители вправе направить в уполномоченный орган письменный запрос о разъяснении положений настоящего Порядка. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес заявителя.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
- наличие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;
- значение итогового количества баллов по итогам оценки заявки участника отбора составляет менее 3 балла (оценка одного члена комиссии);
- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
3.5. Отказ в предоставлении гранта не является препятствием для повторной подачи заявки на получение гранта в период проведения мероприятия.
3.6. Максимальный размер гранта составляет не более 300 000 рублей на одного получателя поддержки.
Компенсация фактически произведенных расходов не может превышать 70 процентов стоимости бизнес-проекта на развитие сельского хозяйства. Подтверждение оплаты заявленных на компенсацию фактически произведенных расходов за счёт собственных средств заявителя.
Предоставление гранта осуществляется на условиях софинансирования (за счет собственных средств) получателем гранта расходов, связанных с реализацией бизнес-проекта, в размере не менее 15% от размера запрашиваемого гранта.
3.7. Срок реализации гранта составляет 1 год с момента заключения соглашения о предоставлении гранта.
3.8. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта между Администрацией Шурышкарского района и получателем гранта.
3.8.1. Администрация Шурышкарского района в течение 6 рабочих дней с момента подписания протокола комиссии заключает соглашение о предоставлении гранта с заявителем, получившим право на получение гранта.
3.8.2. Победитель отбора в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и представляет в уполномоченный орган электронный образ документа, полученный посредством сканирования на электронную почту уполномоченного органа: ekonom@shur.yanao.ru, с дальнейшим представлением оригинала документа почтовой связью или нарочно.
3.8.3. В случае если по истечении срока, установленного подпунктом 3.8.2 настоящего Порядка, победитель отбора не направил в уполномоченный орган подписанное соглашение о предоставлении гранта, он признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта.
3.8.4. В случае уклонения победителя отбора от заключения соглашения уполномоченный орган принимает решение о признании его уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта, о чем направляет ему письменное уведомление посредством электронной связи или передает лично (с отметкой о вручении).
3.8.5. Соглашение заключается между Администрацией Шурышкарского района и получателем гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации Шурышкарского района, которое служит основанием для перечисления гранта.
3.9. Решение о предоставлении гранта оформляется распоряжением Администрации Шурышкарского района в течение 5 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении гранта.
3.10. Перечисление гранта получателю производится на расчетный счет, указанный в реквизитах соглашения о предоставлении гранта, открытый участником отбора в кредитной организации:
- за счет средств местного бюджета не позднее 10 рабочих дней с даты принятия распоряжения, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка;
- за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) федерального бюджета осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в бюджет муниципального округа.
3.11. Обязательным условием соглашения о предоставлении гранта являются:
- согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- запрет приобретения получателями гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
- перечисление гранта на расчётные счета, открытые получателем гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидии, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);
- согласование новых условий соглашения о предоставлении гранта или его расторжение при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;
- осуществление деятельности на территории района согласно бизнес-проекту в течение 3 лет со дня заключения соглашения о предоставлении гранта.
3.12. Изменение направления расходования средств гранта возможно при условии, если данные изменения не ухудшают значения результатов предоставления гранта, показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, не являются причиной изменения вида деятельности.
Указанные выше изменения возможны в случае предоставления от получателя гранта в уполномоченный орган заявления с объяснением причин внесения изменений и приложением информации о направлении расходования суммы гранта в новой редакции. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление, в течение 10 календарных дней проводит анализ и выносит на рассмотрение и согласование конкурсной комиссии.
Заявление о внесении изменений принимается не позднее 30 календарных дней до окончания срока использования гранта.
Изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта.
3.13. Срок использования гранта может быть продлен по решению комиссии при предоставлении со стороны получателя гранта заявления с обоснованием и указанием конкретных причин.
Заявление предоставляется уполномоченному органу не позднее чем за месяц до окончания срока использования гранта. Уполномоченный орган в срок не более 15-ти рабочих дней уточняет представленное заявление, анализирует причины и выносит на рассмотрение, обсуждение и принятие решения конкурсной комиссии.
При положительном решении комиссии Администрация Шурышкарского района заключает с получателем гранта дополнительное соглашение к соглашению на предоставление гранта.
В случае, если получатель гранта (индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица) является военнослужащим из числа категорий, указанных в пункте 1 распоряжения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2022 года N 244-Р "О некоторых вопросах предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим и членам их семей", то срок использования гранта и/или срок достижения значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, может быть продлен до момента окончания участия военнослужащего в специальной военной операции. Заявление о продлении сроков использования гранта и/или достижения значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предоставляется в уполномоченный орган в свободной форме любым из возможных способов (лично, почтой,по электронной почте) как военнослужащим, так и законным представителем военнослужащего (с предоставлением документов, подтверждающих полномочия), или членом семьи (дети, супруга, родители) военнослужащего (с предоставлением документов, подтверждающего родство). Срок предоставления заявления - в любое время (в период действия соглашения) с момента начала участия военнослужащего в специальной военной операции и до окончания срока действия соглашения о предоставления гранта.
3.14. Результаты предоставления гранта и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта:
- результат предоставления гранта - создание и (или) сохранение не менее 1 рабочего места в рамках реализации бизнес-проекта;
- показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта,- по итогам 1 года с даты заключения соглашения о предоставлении гранта средства гранта направлены получателем гранта на финансирование бизнес-проекта.
3.14.1. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления гранта, в целях достижения которых предоставляется грант, в сроки, определенные соглашением о предоставлении гранта, главный распорядитель бюджетных средств по согласованию с получателем гранта вправе принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта в части продления сроков достижения результатов предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта главный распорядитель бюджетных средств вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта (действие данного условия распространяется в 2022 году согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года N 590).
3.15. На основании муниципального правового акта Администрации района о предоставлении финансовой поддержки получателю гранта или соглашения вносится соответствующая запись в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
IV. Требование к отчетности
4.1. Получатель гранта обязан предоставить отчетность о достижении значений результатов и показателей, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка.
В качестве подтверждения данных обязательств получатель гранта один раз в квартал в срок до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, направляет в адрес уполномоченного органа отчет о достижении результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на получателя гранта.
4.2. Порядок, сроки и формы представления получателем гранта иной отчетности определяются уполномоченным органом в соглашении о предоставлении гранта.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение
5.1. Проверка соблюдений условий и порядка предоставления гранта получателем гранта осуществляется уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля:
5.1.1. уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением получателем гранта условий и порядка предоставления гранта (рассмотрение отчетов), в том числе в форме запроса документов, подтверждающих расходы получателя гранта;
5.1.2. уполномоченный орган имеет право осуществлять проверку условий и порядка предоставления гранта на месте осуществления хозяйственной деятельности получателя гранта;
5.1.3. органами муниципального финансового контроля проведение проверок соблюдения получателем гранта условий и порядка их предоставления осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления гранта.
5.2.1. Получатель гранта обязан вернуть в бюджет муниципального округа грант в случае:
а) нарушения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом или органом муниципального финансового контроля;
б) недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, в соответствии с абзацем третьим пункта 3.14 настоящего Порядка (неиспользование гранта/ не полное использование гранта/нецелевое использование гранта в срок, указанный в соглашении);
в) недостижения результатов предоставления гранта в соответствии с абзацем вторым пункта 3.14 настоящего Порядка.
5.2.2. В случае установления Администрацией Шурышкарского района факта, предусмотренного подпунктом 5.2.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган готовит для рассмотрения на заседании комиссии, указанной в подпункте 5.2.4 настоящего Порядка, предложения о возврате суммы выделенного гранта на расчетный счет Администрации Шурышкарского района.
5.2.3. Возврат гранта осуществляется получателем гранта на расчетный счет Администрации Шурышкарского района:
а) в случае установления факта, предусмотренного абзацем "а" подпункта 5.2.1 настоящего Порядка, получатель гранта возвращает 100% суммы полученной гранта;
б) в случае установления факта, предусмотренного абзацем "б" подпункта 5.2.1 настоящего Порядка, получатель гранта обязан вернуть неиспользованную сумму гранта/сумму гранта, использованную не по целевому назначению;
в) в случае установления факта, предусмотренного абзацем "в" подпункта 5.2.1 настоящего Порядка, сумма возврата гранта рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврат=(C-Vост)k,
где:
Vвозврат - объем средств, подлежащий возврату в местный бюджет;
C - размер гранта, предоставленного грантополучателю;
Vост - объем остатков средств гранта, возвращенных в соответствии с абзацем "б" подпункта 5.2.2 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Абзац "б" подпункта 5.2.2 отсутствует"
k- коэффициент возврата, отражающий уровень недостижения результатов предоставления гранта.
Коэффициент возврата рассчитывается по следующей формуле:
k= 1 - (mi/ni)
mi - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта;
ni - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.
В случае установления фактов, указанных в абзацах "а", "б" или "в" подпункта 5.2.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет получателю гранта уведомление, содержащее сведения о сумме возврата, сроках возврата и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.
Получатель гранта в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления о необходимости возврата суммы гранта обязан произвести возврат суммы гранта.
В случае отказа получателя гранта произвести возврат суммы гранта в добровольном порядке сумма гранта взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.4. Порядок, сроки обжалования решений уполномоченного органа установлены постановлением Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 20 марта 2020 года N 213-а "Об утверждении Порядка организации и проведения контрольных мероприятий в рамках реализации комплекса процессных мероприятий направления 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие муниципального округа".
5.3. В случае невозврата средств сумма гранта, израсходованная получателем гранта с нарушением настоящего Порядка, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений уполномоченному органу и целевое использование гранта возлагается на получателя гранта.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Критерии оценки заявки |
|
Содержание Постановление Администрации Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 сентября 2023 г. N 1037-а "О Порядке... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.