Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 января 2020 г. N Ф08-13015/19 по делу N А53-15119/2019

г. Краснодар

27 января 2020 г.

Дело N А53-15119/2019

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А.,

рассмотрев по правилам упрощенного производства (часть 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 36297 9, 36298 6, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Универсал-Центр Юг Авиа"" (ИНН 6162013300, ОГРН 1026104369257) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу N А53-15119/2019,

установил следующее.

ООО "Фирма "Универсал-Центр Юг Авиа"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия в городе Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (далее - отдел, ИНН 6167080043, ОГРН 1056167010008) о замене административного наказания по постановлению от 25.04.2019 N 312 о привлечении к ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс об административных правонарушениях) в виде взыскания 10 тыс. рублей штрафа на предупреждение (требование уточнено в порядке статьи 49 Кодекса).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Решением суда от 23.08.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.10.2019, в удовлетворении заявления отказано по мотиву наличия в действиях общества состава правонарушения, соблюдения порядка и срока давности привлечения к ответственности, отсутствия оснований для применения статей 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие оснований для применения положений статей 3.4, 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что отдел в ходе проведения проверки требований законодательства о долевом строительстве жилья установил, что пункты 3.2, 4.3, 5.1 и 8.1 договора участия в долевом строительстве от 14.06.2018 N 242, заключенного обществом с Романенко О.И., не соответствуют законодательству в сфере защиты прав потребителей, а также о долевом строительстве жилья.

Постановлением от 25.04.2019 N 312 общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса об административных правонарушениях в виде взыскания 10 тыс. рублей штрафа.

Общество обжаловало постановление в арбитражный суд.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Суд обоснованно счел доказанным совершение обществом вмененного ему правонарушения, а квалификацию его действий как включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей. Суд правильно применил к установленным им обстоятельствам статью 401, часть 4 статьи 421, часть 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1, 4, 9 статьи 4, статью 5, 6, части 1 - 3, 5, 6 статьи 7, части 1, 2 статьи 8, статью 9, часть 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", часть 1 статьи 16, часть 6 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", статью 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федераций от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрений судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Наличие состава правонарушения общество не оспаривает. Срок привлечения к ответственности соблюден. Процессуальные требования в ходе дела рассмотрения материалов дела об административном правонарушении соблюдены. Обществу назначен штраф в минимальном пределе санкции вмененной статьи Кодекса об административных правонарушениях.

Суд не установил основания для применения статей 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях. В каждом конкретном случае применение названных положений является оценочной категорией. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 286 Кодекса переоценка доказательств не входит в полномочия кассационной инстанции. Кроме того, применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", выводы суда первой и апелляционной инстанций о невозможности применения наказания в виде предупреждения не подлежат переоценке на стадии кассационного обжалования.

Доводы жалобы не основаны на нормах права.

Установленные частью 3 статьи 288.2 Кодекса основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу N А53-15119/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных