Решение Совета муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" от 20 сентября 2023 г. N 78/1 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", Совет муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

2. Признать решение Совета муниципального образования "Лиманский район" от 29.10.2015 N 16/3 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Лиманский район" утратившим силу.

3. Направить настоящее решение главе муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" для подписания и обнародования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава муниципального образования

К.С. Черников

Председатель Совета

В.А. Чуланов

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета муниципального
образования "Лиманский
муниципальный район
Астраханской области"
от 20.09.2023 N 78/1

Положение
об администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

1. Общие положения

1.1. Администрация муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", наделенный настоящим положением в соответствии с Уставом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.

Полное и краткое наименование:

полное наименование - администрация муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области";

краткое наименование - администрация муниципального образования "Лиманский район".

1.2. Администрацией муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" руководит глава муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" на принципах единоначалия. Главой администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" является глава муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

1.3. Администрация муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" (далее - администрация района) обладает правами юридического лица.

Юридический адрес: 416410, Астраханская область, Лиманский район, р. п. Лиман, ул. Героев, з.115.

1.4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, Уставом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", решениями Совета муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", постановлениями администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", настоящим Положением.

1.5. Расходы на содержание администрации района предусматриваются в бюджете района отдельной статьей в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Полномочия администрации района

2.1. Администрация района:

- обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Лиманского муниципального района Астраханской области по реализации вопросов местного значения;

- обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Лиманского муниципального района Астраханской области по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета, постановлениями и распоряжениями администрации района;

- обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Астраханской области;

- ведет и осуществляет муниципальный контроль;

- разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

- осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации";

- иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Астраханской области.

Функции и полномочия администрации района, а также организация и порядок ее деятельности определяются настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми постановлениями администрации района.

3. Взаимоотношения администрации района с Советом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

3.1. Администрация района по официальному запросу депутатов Совета муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" представляет информацию и документы, необходимые для работы Совета муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

3.2. Администрация района не вправе осуществлять функции, отнесенные законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" к компетенции Совета муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

4. Взаимоотношения администрации района с органами государственной власти

4.1. Администрация района не входит в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.

4.2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации и Астраханской области в отношении органов местного самоуправления Лиманского района допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.

4.3. Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Астраханской области, с одновременной передачей ей материальных ресурсов и финансовых средств.

4.4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением администрацией района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Компетенция главы муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области"

5.1. Глава муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" является высшим должностным лицом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" и одновременно является главой администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

5.2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального образования:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

- заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект бюджета муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", планы и программы социально - экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации района, специалистов и других работников администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

- издает постановления администрации района по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", Федеральными законами.

5.3. Курирует вопросы местного значения муниципального района, в том числе:

1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) организация работы в сфере установления, изменения и отмены местных налогов и сборов муниципального района;

3) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

5) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13) организация внутреннего муниципального финансового контроля.

14) создание условий для развития туризма;

15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

5.4. Курирует работу следующих структурных подразделений и муниципальных учреждений:

- финансовое управление;

- экономический отдел;

- управление сельского хозяйства;

- правовое управление.

5.5. Возглавляет все временно создаваемые комиссии по курируемым вопросам.

5.6. Возглавляет следующие постоянно действующие комиссии и рабочие группы:

- антинаркотическую комиссию;

- балансовая комиссия;

- комиссия по приему в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративных систем и (или) возвращенного в оборот, вновь введенного, капитально отремонтированного орошаемого участка;

- комиссия по вопросам рекультивации земель;

- комиссия по приему и рассмотрению заявок на участие в конкурсном отборе с целью получения государственной поддержки начинающими фермерами Лиманского района;

- межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Лиманском районе;

- комиссия по приему и рассмотрению заявок на участие в конкурсном отборе заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы;

- комиссия по приему и рассмотрению заявок на участие в конкурсном отборе заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Лиманского района;

- рабочая группа по приему и рассмотрению документов на предоставление субсидий в Лиманском районе.

5.7. Имеет право подписывать:

- финансовые документы;

- документы в сфере экономических отношений;

- акты о приемке товаров, работ, услуг по муниципальным контрактам по курируемым вопросам;

- финансовые документы по финансированию муниципальных учреждений Лиманского района по кодам бюджетной классификации, утвержденной бюджетом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области";

- документов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" и муниципальных предприятий района;

- договоров и соглашений гражданско-правового характера, муниципальных контрактов, писем, запросов, ответов по результатам рассмотрения жалоб и заявлений граждан и юридических лиц по подведомственным сферам;

- документов по вопросам организации взаимодействия органов местного самоуправления с органами прокуратуры, судов, правоохранительных органов и следующих из этих отношений писем, запросов, ответов в финансово-экономической, имущественно-земельной сферах и связанных с этими сферами деятельности договоров и соглашений гражданско-правового характера, договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков, договоров размещения.

6. Первый заместитель главы администрации района

6.1. Первый заместитель главы администрации района осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией и настоящим Положением.

6.2. Первый заместитель главы администрации района:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Лиманского района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области";

2) временно осуществляет полномочия в случае отсутствия главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения им своих полномочий, признания выборов главы муниципального образования недействительными, применения к нему по решению суда мер процессуального в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

7. Структура администрации района

7.1. Руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в администрации района осуществляется:

- главой муниципального образования;

- первым заместителем главы администрации района;

- заместителями главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области";

- руководителями структурных подразделений администрации Лиманского района в соответствии с должностными инструкциями.

7.2. Глава муниципального образования вправе исполнение своих отдельных полномочий поручить первому заместителю, заместителям, руководителям структурных подразделений администрации района.

Передача полномочий главы муниципального образования первому заместителю, заместителям, руководителям структурных подразделений осуществляется на основании распоряжения администрации района, а при подписании договоров, соглашений - доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.

7.3. Структура администрации района формируется главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" и утверждается Советом.

7.4. В структуру администрации района входят отраслевые (функциональные) органы администрации района.

7.5. Штатное расписание и должностные инструкции для сотрудников администрации района утверждаются постановлениями администрации.

7.6. Финансирование администрации района и его подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области".

7.7. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих структурных подразделениях.