Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 января 2020 г. N Ф08-11999/19 по делу N А32-12845/2019

г. Краснодар

29 января 2020 г.

Дело N А32-12845/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Аваряскина В.В. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца - потребительского гаражно-строительного кооператива N 17 (ИНН 2320116135, ОГРН 1042311673645) - Шаховой-Михайловой Л.А. (председатель) и Зарипова А.Г. (доверенность от 15.05.2019), в отсутствие ответчика - администрации г. Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу потребительского гаражно-строительного кооператива N 17 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 по делу N А32-12845/2019, установил следующее.

ПГСК "N 17" (далее - кооператив) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации г. Сочи (далее - администрация) о признании права собственности на следующие гаражи общей площадью 4900 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202019:1003 по адресу: пер. Донской Центрального района г. Сочи:

- бокс 26, литера Д, кадастровый N 23:49:0202019: 2736, площадью 72,5 кв. м;

- бокс 40, литера А4, с кадастровым N 23:49:0202019: 2713, площадью 47, 8 кв. м;

- бокс 65, литера Е, с кадастровым N 23:49:0202019: 2709, площадью 58,7 кв. м;

- бокс 87, литера А4, с кадастровым N 23:49:0202019: 2696, площадью 29,4 кв. м;

- бокс 94, литера Е2, с кадастровым N 23:49:0202019: 2705, площадью 57,7 кв. м;

- бокс 95, литера Е2, с кадастровым N 23:49:0202019: 2704, площадью 43,9 кв. м;

- бокс 105, литера Ж, с кадастровым N 23:49:0202019: 2719, площадью 45,2 кв. м;

- бокс 109, литера Ж, с кадастровым N 23:49:0202019: 2716, площадью 50,8 кв. м;

- бокс 115, литера Ж, с кадастровым N 23:49:0202019: 2702, площадью 62,8 кв. м;

- бокс 125, литера И1, с кадастровым N 23:49:0202019:2729, площадью 45,1 кв. м;

- бокс 67, литера Е, инвентарный N 3753, площадью 45,1 кв. м;

- бокс 76, литера А4, инвентарный N 3753, площадью 28,2 кв. м;

- бокс 99, литера 3, инвентарный N 3753, площадью 46, 5 кв. м;

- бокс 116, литера Ж, инвентарный N 3753, площадью 61,7 кв. м (далее - спорные объекты).

Решением от 02.07.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.09.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе кооператив просит отменить судебные акты и удовлетворить его требования. По мнению заявителя, суд первой инстанции сделал ошибочный вывод об отсутствии спора о праве, поскольку администрация возражала против удовлетворения исковых требований; без разбирательства по существу спора и учета положений пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) суд лишил кооператив возможности защиты своего права. Суд апелляционной инстанции, делая вывод об отсутствии доказательств строительства гаражей за счет собственных средств кооператива, не принял во внимание отказ суда первой инстанции в вызове свидетелей, что ограничило право заявителя на справедливое судебное разбирательство.

В судебном заседании представители кооператива повторили доводы жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей кооператива, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установили суды, Правление коммунального хозяйства Сочинского райсовета депутатов трудящихся в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 "О предоставлении учреждениям, организациям, предприятиям общественного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования" и на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся г. Сочи от 08.07.1970 предоставило кооперативу в бессрочное пользование земельный участок по ул. Тимирязева для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей на 40 машин.

Постановлением главы администрации г. Сочи от 09.06.1993 N 416/3 о разработке кооперативом проекта расширения существующей закрытой автостоянки коллективного пользования с 48 до 88 машино-мест (по дислокации N 54) по пер. Донскому Центрального района, на основании ходатайства кооператива принято решение о принятии предложения комиссии по выбору земельных участков от 19.01.1992 о размещении закрытой автостоянки коллективного пользования на 88 машино-мест (по дислокации N 54) по пер. Донскому Центрального района и решение о разработке кооперативом проекта расширения закрытой автостоянки коллективного пользования с 48 до 88 машино-мест (по дислокации N 54) на земельном участке общего пользования общей площадью 0,6 га из городских земель, частично занятых боксами закрытой автостоянки коллективного использования кооператива.

14 сентября 1994 года главой администрации в форме постановления N 810/1 на основании заявления кооператива от 11.07.1994 принято решение отвести кооперативу в постоянное пользование без права передачи земельный участок общей площадью 0,5 га из городских земель, фактически занятых закрытой автостоянкой коллективного пользования на 48 мест, и разрешить на нем производство работ по расширению существующей закрытой автостоянки коллективного пользования до 88 машино-мест в жилой зоне по генеральному плану города по пер. Донскому Центрального района.

Постановлением администрации от 11.07.2018 N 1068 на основании обращения кооператива и в соответствии со статьями 11, 39.6 и 53 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением администрации от 27.02.2015 N 577 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги представления земельных участков в аренду без проведения торгов" принято решение о прекращении права постоянного бессрочного пользования кооператива земельным участком площадью 4900 кв. м с кадастровым номером 23:49:0202019:1003, расположенным по пер. Донскому Центрального района г. Сочи, о предоставлении кооперативу в аренду сроком на 49 лет указанного земельного участка, с видом разрешенного использования - для расширения существующей закрытой автостоянки коллективного использования с 48 до 88 машино-мест, в территориальной зоне Ж-4 с категорией - земли населенных пунктов.

На основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка от 18.07.2018 N 4900010729.

В обоснование иска кооператив ссылается на то, что спорные объекты возведены с 1971 по 1994 год, строительство гаражей осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, с проведением проектных работ и выполнением исходной разрешительной документации, строительство производилось силами членов кооператива хозяйственным способом. Техническая инвентаризация гаражей произведена 17.07.2011; данный факт подтвержден техническим паспортом, выданным филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация-краевое БТИ" по г. Сочи. После проведения технической инвентаризации гаражи поставлены на государственный кадастровый учет.

В соответствии с требованиями законодательства о государственной регистрации недвижимости произвести государственную регистрацию права кооператива на спорные объекты не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Разрешая спор, апелляционный суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой подтверждение судебным актом факта возникновения на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.

В пункте 59 постановления N 10/22 разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также доказать, что существует спор о праве с ответчиком.

В соответствии с пунктом 11 постановления N 10/22 юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

Суды установили, что согласно пункту 2.1 Устава кооператива он создан для удовлетворения потребностей его членов в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечении надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения; в силу абзаца 2 пункта 3.4 Устава члены кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на гараж, предоставленный им кооперативом, приобретают право собственности на него; обязанность по строительству гаражей лежит непосредственно на членах кооператива (пункт 4.2 Устава).

Учитывая непредставление истцом доказательств строительства спорных сооружений за счет собственных средств кооператива, нахождение гаражей в фактическом владении граждан (членов кооператива), осуществлявших их строительство, апелляционный суд сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для возникновения у кооператива права собственности на эти объекты, в связи с чем в удовлетворении иска отказано правомерно.

Основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 по делу N А32-12845/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

В.В. Аваряскин О.Л. Рассказов