Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 25 сентября 2023 N 4511

"Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 07 октября 2011 N 7373

Положение
о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар

Раздел I

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет порядок организации доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар.

2. Порядок доступа граждан и организаций к персональным данным, содержащимся в информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, регулируется федеральным законодательством.

Раздел II

Принципы и способы обеспечения доступа к информации

3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар являются:

открытость и доступность информации;

своевременность, достоверность и полнота информации;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар.

4. Доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар ограничивается в случаях отнесения указанной информации в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законодательством.

5. Доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар может обеспечиваться следующими способами:

обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

размещение в сети Интернет информации, предусмотренной статьёй 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями администрации муниципального образования город Краснодар, и в иных отведённых для этих целей местах;

ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями администрации муниципального образования город Краснодар, а также через библиотечные и архивные фонды;

в ходе личного приёма граждан;

предоставление информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар пользователям информации по их запросам.

Раздел III

Формы предоставления информации

6. Информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар может предоставляться в устной и документированной формах, в том числе в виде электронных документов.

7. Форма предоставления информации устанавливается действующим законодательством. Если форма предоставления информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется.

8. Информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в устной форме может предоставляться пользователям во время их личного приёма, по телефонам должностных лиц администрации муниципального образования город Краснодар либо по телефонам справочных служб, уполномоченных на её предоставление.

9. Информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар может быть передана по сетям связи общего пользования. В случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", доступ с использованием сети Интернет к информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Раздел IV

Требования к предоставлению информации

10. Функциональные обязанности должностных лиц и работников администрации муниципального образования город Краснодар, ответственных за предоставление информации об её деятельности, определяются положениями об отраслевых, функциональных, территориальных органах и подведомственных организациях администрации муниципального образования город Краснодар, распоряжениями администрации муниципального образования город Краснодар, а также должностными инструкциями муниципальных служащих.

11. Если для отдельных видов информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то её опубликование осуществляется с учётом этих требований.

12. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

13. Официальное опубликование муниципальных правовых актов администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется в соответствии с порядком, установленным Уставом муниципального образования город Краснодар.

Раздел V

Размещение информации в сети Интернет

14. Информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, размещаемая на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, содержит:

14.1. Общую информацию:

о наименовании, структуре, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организаций администрации муниципального образования город Краснодар, об их руководителях;

о полномочиях, задачах и функциях отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организаций администрации муниципального образования город Краснодар, перечнях законов и иных нормативных правовых актов, определяющих указанные полномочия, задачи и функции;

о перечнях подведомственных организаций, сведениях об их задачах и функциях, а также почтовых адресах, адресах электронной почты, номерах телефонов справочных служб подведомственных организаций, информацию об официальных сайтах и официальных страницах подведомственных организаций (при наличии) с электронными адресами официальных сайтов и указателями данных страниц в сети Интернет;

о перечнях информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации муниципального образования город Краснодар, отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организаций администрации муниципального образования город Краснодар, подведомственных организаций;

о средствах массовой информации, учреждённых администрацией муниципального образования город Краснодар;

об официальных страницах администрации муниципального образования город Краснодар с указателями данных страниц в сети Интернет;

о проводимых опросах и иных мероприятиях, связанных с выявлением мнения граждан (физических лиц), материалы по вопросам, которые выносятся на публичное слушание и (или) общественное обсуждение, и результаты публичных слушаний или общественных обсуждений, а также информацию о способах направления гражданами (физическими лицами) своих предложений в электронной форме;

о проводимых публичных слушаниях и общественных обсуждениях с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

14.2. Информацию о нормотворческой деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе:

муниципальные правовые акты, изданные администрацией муниципального образования город Краснодар, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

тексты проектов муниципальных правовых актов, внесённых в представительные органы муниципальных образований;

информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией муниципального образования город Краснодар, муниципальных правовых актов.

14.3. Информацию об участии администрации муниципального образования город Краснодар в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией муниципального образования город Краснодар, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации муниципального образования город Краснодар.

14.4. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению администрацией муниципального образования город Краснодар до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края.

14.5. Информацию о результатах проверок, проведённых администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями администрации муниципального образования город Краснодар, а также о результатах проверок, проведённых в администрации муниципального образования город Краснодар, отраслевых, функциональных, территориальных органах и подведомственных организациях администрации муниципального образования город Краснодар.

14.6. Тексты и (или) видеозаписи официальных выступлений и заявлений главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей.

14.7. Статистическую информацию о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, включая:

статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации муниципального образования город Краснодар;

сведения об использовании администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями администрации муниципального образования город Краснодар выделенных бюджетных средств;

сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

14.8. Информацию о кадровом обеспечении администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе:

порядок поступления граждан на муниципальную службу;

сведения о вакантных должностях, имеющихся в администрации муниципального образования город Краснодар;

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей;

перечень образовательных организаций, подведомственных администрации муниципального образования город Краснодар, с указанием почтовых адресов образовательных организаций, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных организациях.

14.9. Информацию о работе администрации муниципального образования город Краснодар с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:

порядок и время приёма граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

фамилию, имя и отчество руководителя отраслевого, функционального, территориального органа, подведомственной организации администрации муниципального образования город Краснодар или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приёма граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, а также обобщённую информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

14.10. Иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.11. Порядок предоставления информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, а также основания, исключающие возможность её предоставления, регулируются федеральным законодательством.

Раздел VI

Запрос информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар

15. Информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии с федеральным законодательством содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации муниципального образования город Краснодар, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

16. При запросе информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, опубликованной в средствах массовой информации либо размещённой на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, в ответе на запрос администрация муниципального образования город Краснодар может ограничиться указанием наименования, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

17. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация муниципального образования город Краснодар обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

18. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.

19. Информация о деятельности не предоставляется в случае если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар;

в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;

запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации муниципального образования город Краснодар;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией муниципального образования город Краснодар, проведении анализа деятельности администрации муниципального образования город Краснодар или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

20. Администрация муниципального образования город Краснодар вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

21. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар:

передаваемая в устной форме;

размещаемая в сети Интернет, а также в отведённых для размещения информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар местах;

затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;

иная установленная законом или муниципальными правовыми актами информация о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар.

22. Плата за предоставление информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар взимается в случае её предоставления по запросу, если объём запрашиваемой и полученной информации превышает определённый Правительством Российской Федерации объём информации, предоставляемый на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

23. В случае, предусмотренном пунктом 22 раздела VI настоящего Положения, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

24. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, подлежат зачислению в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).

25. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, администрация муниципального образования город Краснодар обязана по письменному мотивированному заявлению пользователя информацией устранить имеющиеся неточности.

Раздел VII

Размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, и в иных отведённых для этих целей местах

26. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, её отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, размещаются информационные стенды.

27. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать:

сведения о наименовании отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организациях администрации муниципального образования город Краснодар, их телефоны и адресные реквизиты;

порядок работы администрации муниципального образования город Краснодар, отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организаций администрации муниципального образования город Краснодар, сведения об их руководителях, включая порядок приёма граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;

условия и порядок получения информации от администрации муниципального образования город Краснодар и её отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организаций.

28. Ответственность за содержание, наполнение, обновление информационных стендов, находящихся в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями администрации муниципального образования город Краснодар, расположенных в здании администрации муниципального образования город Краснодар (по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 122), несёт управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар.

29. Ответственность за содержание, наполнение, обновление информационных стендов, находящихся в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными, территориальными органами и подведомственными организациями администрации муниципального образования город Краснодар, расположенных вне здания администрации муниципального образования город Краснодар (по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 122), несут руководители соответствующих отраслевых, функциональных, территориальных органов и подведомственных организаций администрации муниципального образования город Краснодар в рамках своей компетенции.

Раздел VIII

Размещение информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар через библиотечные и архивные фонды

30. Администрация муниципального образования город Краснодар размещает в библиотечных и архивных фондах информацию о своей деятельности в соответствии с федеральными законами от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

31. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, уставами и правилами пользования библиотек.

32. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, содержащейся в архивном отделе управления делами администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечивается в соответствии с действующим законодательством и графиком работы архивного отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар.

Раздел IX

Контроль за обеспечением доступа к информации, ответственность за нарушение порядка доступа к информации

33. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет директор департамента информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар.

34. Должностные лица администрации муниципального образования город Краснодар, виновные в нарушении права на доступ граждан и организаций к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования город Краснодар, нарушающие право граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

36. В случае причинения пользователю информацией убытков в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, несвоевременного её предоставления либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации, то они подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Директор департамента информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар

П.А. Лаврентьев