Приложение N 1. Положение о комиссии по определению размера финансовой помощи, предоставляемой физическим лицам, имущество которых пострадало в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора
города Севастополя
от 26.09.2023 N 431-РГ

Положение о комиссии по определению размера финансовой помощи, предоставляемой физическим лицам, имущество которых пострадало в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Комиссия по определению размера финансовой помощи, предоставляемой физическим лицам, имущество которых пострадало в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя (далее - Комиссия), является временно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях определения размера финансовой помощи, предоставляемой физическим лицам, имущество которых повреждено, или утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федерального законодательства и законодательства города Севастополя, а также настоящим Положением.

1.3. В рамках настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

- муниципальная комиссия - комиссия внутригородского муниципального образования города Севастополя, созданная для фиксации материального ущерба, причиненного жилым помещениям и имуществу первой необходимости физических лиц в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями;

- имущество первой необходимости - имущество, указанное в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями".

2. Функции и права Комиссии

2.1. Функции Комиссии:

1) рассмотрение материалов, поданных муниципальными комиссиями;

2) организация проверки и проверка сведений и документов, представленных муниципальными комиссиями;

3) определение размера финансовой помощи, предоставляемой физическим лицам, имущество которых повреждено или утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя.

2.2. Для обеспечения своей деятельности Комиссия вправе:

1) обращаться с целью получения информации и сведений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы города Севастополя, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, к физическим и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

2) при рассмотрении материалов, поданных муниципальными комиссиями, при необходимости приглашать на заседания Комиссии лиц, имущество которых было повреждено (утрачено), должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, независимых экспертов, иных лиц;

3) предложить представить дополнительные сведения, необходимые для принятия решения, в том числе подтверждающие:

- права заявителей на жилые помещения, имущество первой необходимости, поврежденные или утраченные в, результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями, законность возведения жилых помещений и (или) строений, в которых они находятся;

- факт повреждения или утраты жилого помещения, имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями;

4) проводить при необходимости проверку сведений и документов, представленных муниципальными комиссиями.

3. Порядок формирования и деятельности Комиссии

3.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Губернатора города Севастополя. В состав Комиссии входят (с правом голоса) председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии (без права голоса).

3.2. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

- принимает решения о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- принимает решения по оперативным вопросам деятельности Комиссии, в том числе об участии в заседании лиц, не являющихся членами Комиссии.

3.3. Заместитель председателя Комиссии:

- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.4. Секретарь Комиссии (без права голоса):

- осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии;

- формирует повестку дня заседания Комиссии на основании поступивших предложений и материалов;

- информирует членов Комиссии, а также привлеченных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии и представляет членам Комиссии повестку дня заседания Комиссии и необходимые материалы;

- ведет и оформляет протокол заседания Комиссии, подписывает его, передает на подпись председателю Комиссии.

3.5. Члены Комиссии вправе:

- знакомиться с повесткой дня заседания Комиссии, документами и материалами, вынесенными на рассмотрение (при наличии);

- вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- участвовать в выработке решений Комиссии.

3.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии как в очной, так и заочной формах.

Формирование материалов для рассмотрения на заседании Комиссии и направление их для ознакомления членам Комиссии осуществляются секретарем Комиссии не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания Комиссии.

3.7. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

3.8. Председатель Комиссии имеет право по своему усмотрению или требованию членов Комиссии приглашать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, независимых экспертов, иных лиц.

В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании Комиссии в работе Комиссии принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.

3.9. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем не менее половины членов Комиссии, полномочных участвовать в заседании Комиссии. При этом главы внутригородских муниципальных образований города Севастополя - члены Комиссии вправе участвовать в заседании Комиссии только в том случае, если на нем рассматриваются материалы, представленные муниципальными комиссиями возглавляемых ими внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

3.10. По результатам рассмотрения материалов, представленных муниципальными комиссиями (иных документов и информации при наличии), Комиссия принимает следующие решения:

1) об определении размера финансовой помощи физическим лицам - собственникам (пользователям) пострадавших жилых помещений;

2) определении размера финансовой помощи в связи с утратой (полностью или частично) имущества первой необходимости;

3) отсутствии оснований для определения размера финансовой помощи физическим лицам - собственникам (пользователям) пострадавших жилых помещений;

4) отсутствии оснований для определения размера финансовой помощи в связи с утратой (полностью или частично) имущества первой необходимости.

3.11. Решения, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 3.10 настоящего Положения, принимаются Комиссией в случаях:

1) отсутствия у заявителя права на жилое помещение, поврежденное в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также при пресечении указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя;

2) отсутствия документов или информации, подтверждающих законность возведения жилого помещения или строения;

3) повреждения жилого помещения, утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости в результате иных обстоятельств, не связанных с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и (или) действий террористической направленности в период проведения специальной военной операции, а также с пресечением указанных действий правомерными действиями на территории города Севастополя;

4) если решение об определении размера финансовой помощи в отношении поврежденного жилого помещения, утраченного (полностью или частично) имущества первой необходимости по одному и тому же факту повреждения (утраты) уже было принято Комиссией.

3.12. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.13. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.14. Заседание Комиссии может быть проведено в форме заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Комиссии. Председатель Комиссии утверждает перечень вопросов, предлагаемых членами Комиссии для заочного голосования.

3.15. Основаниями для проведения заочного голосования являются:

- невозможность проведения заседания Комиссии в очной форме с участием необходимого количества членов Комиссии;

- срочность (оперативность) принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.16. Уведомление членов Комиссии о проведении заочного голосования должно быть осуществлено не позднее чем за Один рабочий день до проведения процедуры голосования.

3.17. Заочное голосование проводится путем обмена документами посредством почтовой, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений, При этом главы внутригородских муниципальных образований города Севастополя - члены Комиссии вправе участвовать в заочном голосовании только, в том случае, если на нем рассматриваются материалы, представленные муниципальными комиссиями возглавляемых ими внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

3.18. Мнение члена Комиссии по каждому вопросу, поступающему на заочное голосование, должно быть представлено на имя председателя Комиссии в письменной форме в сроки, указанные в уведомлении о проведении заочного голосования.

3.19. Секретарь Комиссии подсчитывает число поданных голосов и оформляет протокол по вопросам, поставленным на заочное голосование.

3.20. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов Комиссии, принявших участие в голосовании.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.21. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом внутренней политики города Севастополя.