Приложение 1. Порядок создания, использования, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чебаркульского городского округа

Приложение 1
к постановлению администрации
Чебаркульского городского округа
от 1 августа 2023 г. N 563

Порядок
создания, использования, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чебаркульского городского округа

1. Настоящий Порядок о создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чебаркульского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чебаркульского городского округа (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации Чебаркульского городского округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чебаркульского городского округа.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется отделом ГО и ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации Чебаркульского городского округа в централизованную бухгалтерию администрации Чебаркульского городского округа до конца июня текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:

по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на спасательную службу торговли и питания Чебаркульского городского округа;

по строительным материалам - на спасательную инженерную, коммунально-техническую службу Чебаркульского городского округа;

по нефтепродуктам - на спасательную автодорожную службу Чебаркульского городского округа;

по лекарственным средствам и медицинским изделиям - на спасательную медицинскую службу Чебаркульского городского округа;

по другим материальным ресурсам - на спасательную инженерную, коммунально-техническую службу Чебаркульского городского округа.

9. Спасательные службы гражданской обороны Чебаркульского городского округа, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность быстрой доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва в места чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и предоставляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на отдел ГО и ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации Чебаркульского городского округа.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Допускается заключение договоров (муниципальных контрактов) на экстренную поставку материальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством.

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета Чебаркульского городского округа.

15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Чебаркульского городского округа (или лица, его замещающего) и оформляется распоряжением. Распоряжение администрации Чебаркульского городского округа готовится на основании решения о направлении использования резерва материальных ресурсов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чебаркульского городского округа.

16. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Чебаркульского городского округа чрезвычайной ситуации техногенного характера, расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе.

18. Муниципальные предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

19. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят муниципальные предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Чебаркульского городского округа в 10-дневный срок с момента использования материальных ресурсов.

20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Чебаркульского городского округа может использовать находящиеся на территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

21. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении Чебаркульского городского округа о выделении ресурсов из Резерва.

22. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.