Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 13 сентября 2023 г. N 293 "Об утверждении Регламента реализации полномочий администратора доходов в бюджет по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Администрации Кинешемского муниципального района"

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", в целях реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Администрации Кинешемского муниципального района.

2. Обнародовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий полномочия Главы Кинешемского муниципального района

А.А. Катаев

Утвержден
постановлением Администрации
Кинешемского муниципального района
от 13.09.2023 N 293

Регламент
реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Администрации Кинешемского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Администрации Кинешемского муниципального района (далее - Регламент, Администрации, дебиторская задолженность по доходам) устанавливает:

а) перечень мероприятий по реализации Администрацией полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей, администрируемых Администрацией, включающий мероприятия по:

- недопущению образования просроченной дебиторской заложенности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам;

- урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет Кинешемского муниципального района (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

- принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов;

б) сроки реализации вышеуказанных мероприятий по реализации Администрацией полномочий по взысканию дебиторской задолженности по доходам;

в) перечень отделов Администрации, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

2.1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Кинешемского муниципального района, пеням и штрафам по ним по администрируемым Администрацией видам доходов бюджета Кинешемского муниципального района, в том числе:

за фактическим зачислением платежей в бюджет Кинешемского муниципального района, в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, муниципальным контрактом;

за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета Кинешемского муниципального района, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Кинешемского муниципального района, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";

за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет Кинешемского муниципального района, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет Кинешемского муниципального района в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременным отражением данных о дебиторской задолженности по доходам в бюджетном учете Управления.

2.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района ежегодно перед составлением годовой бюджетной отчетности проводит инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджета Кинешемского муниципального района на основании информации о непогашенных начислениях, содержащихся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной, в том числе проверяет:

наличие сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличие сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджеты бюджетной системы (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

3.1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района и структурные подразделения Администрации Кинешемского муниципального района осуществляют мероприятия урегулирования дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет Кинешемского муниципального района (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию), в том числе:

направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или муниципальным контрактом срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, муниципальным контрактом;

рассмотрение вопроса о возможности расторжения муниципального контракта, предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2. Сотрудники отделов, наделенный соответствующими полномочиями, при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в бюджет Кинешемского муниципального района нарушений муниципального контракта в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с даты образования просроченной дебиторской задолженности по доходам:

производит расчет по пеням и штрафам;

направляет должнику требование (претензию) о погашении задолженности в течении 30 календарных дней со дня его получения.

Требование (претензия) о погашении задолженности направляется в адрес должника заказным письмом с уведомлением или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальным контрактом;

В случае добровольного погашения задолженности претензионная работа в отношении должника прекращается.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов

4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.

4.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района и структурные подразделения Администрации Кинешемского муниципального района в течении срока исковой давности, определяемого в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, осуществляют подготовку необходимых документов и материалов по просроченной дебиторской задолженности по доходам и подачу искового заявления о взыскании просроченной дебиторской задолженности по доходам в суд, обеспечивает в суде первой инстанции, а при необходимости (целесообразности и наличии законных оснований) - обжалование апелляционной и кассационной инстанций в сроки, определяемые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.3. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности по доходам с должника отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов.

4.4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района и структурные подразделения Администрации Кинешемского муниципального района осуществляют мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.

5. Перечень отделов Управления, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам

5.1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района; отдел строительства, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Кинешемского муниципального района; комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района; административно-хозяйственный сектор Администрации Кинешемского муниципального района; отдел Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам архитектуры и градостроительства; отдел Администрации Кинешемского муниципального района по муниципальному контролю.