Приложение 2. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 28 сентября 2023 г. N 1364-па

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения уполномоченным органом (далее - Уполномоченный орган) экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - проект изменений в административный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент предоставления муниципальной услуги утратившим силу (далее - проект акта о признании утратившим силу административного регламента), разработанных органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - ОМСУ), наделенными в соответствии с действующим законодательством полномочиями по предоставлению муниципальных услуг в установленной сфере деятельности.

2. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта о признании утратившим силу административного регламента требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, в том числе Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Порядок разработки). При проведении экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент, проекта акта о признании утратившим силу административного регламента проводится оценка на предмет наличия и актуальности сведений о соответствующей муниципальной услуге в перечнях муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ (далее - Перечни).

3. При проведении экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также проекта изменений в административный регламент Уполномоченный орган рассматривает в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов;

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также проекта изменений в административный регламент требованиям Порядка разработки;

в) полноту описания в проекте административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также в проекте изменений в административный регламент порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский";

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент;

д) оптимизацию (повышение качества) порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- упорядочение административных процедур (действий);

- устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области;

- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги в электронной форме;

- получение документов и информации, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

- особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

- возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;

- многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг;

- вариативность предоставления муниципальной услуги,

- внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом N 210-ФЗ.

4. ОМСУ, ответственные за разработку административного регламента предоставления муниципальной услуги, внесение изменений в административный регламент, издание акта о признании утратившим силу административного регламента, готовят и представляют на экспертизу вместе с проектами указанных нормативных правовых актов сведения о направлении указанных проектов в Долинскую городскую прокуратуру в целях обеспечения их изучения на предмет соответствия действующему законодательству, а также пояснительную записку, в которой приводится информация о размещении проекта на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях организации проведения независимой экспертизы.

5. Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги, проект изменений в административный регламент, проект акта о признании утратившим силу административного регламента возвращаются Уполномоченным органом без проведения экспертизы в случае, если нарушен порядок представления указанных проектов на экспертизу, предусмотренный настоящим Порядком, а также в случае отсутствия сведений о соответствующей муниципальной услуге в Перечнях.

В случае возвращения проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент, проекта акта о признании утратившим силу административного регламента без экспертизы нарушения должны быть устранены, а соответствующий проект административного регламента предоставления муниципальной услуги, проект изменений в административный регламент, проект акта о признании утратившим силу административного регламента повторно представлен на экспертизу в Уполномоченный орган.

6. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент, проекта акта о признании утратившим силу административного регламента вносятся изменения в иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, указанные проекты направляются на экспертизу в Уполномоченный орган с приложением проектов иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги.

7. Экспертиза проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент, проекта акта о признании утратившим силу административного регламента проводится Уполномоченным органом в срок не более 10 дней со дня поступления указанного проекта.

8. По результатам проведения экспертизы проекта административного регламента Уполномоченный орган принимает решение о представлении положительного заключения на проект административного регламента или представлении отрицательного заключения на проект административного регламента.

9. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект административного регламента Уполномоченный орган проставляет соответствующую отметку в справке согласования.

10. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента Уполномоченный орган проставляет соответствующую отметку в справке согласования и вносит замечания.

11. При отрицательном заключении Уполномоченного органа на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги, проект изменений в административный регламент, проект акта о признании утратившим силу административного регламента ОМСУ, ответственные за разработку указанных проектов, обеспечивают учет таких замечаний и повторное направление указанных проектов на экспертизу.

12. Административный регламент может быть принят только в случае получения положительного заключения Уполномоченного органа.