Приложение 2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей

Приложение 2
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 08.09.2023 N 1755

Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей

1. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью (далее - объекты социальной инфраструктуры для детей), оценка последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, осуществляется при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, комиссией.

2. Состав комиссии для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценка последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, осуществляется при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью утверждается постановлением Администрации города Когалыма.

3. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия) состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

5. Председатель Комиссии планирует работу комиссии, назначает и ведет заседания комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии.

6. Секретарь Комиссии с правом совещательного голоса назначается при утверждении состава Комиссии из числа работников управления образования Администрации города Когалыма.

7. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов (сведений), а также оформляет заключения комиссии по результатам ее заседаний.

8. В заседаниях Комиссии вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых образовательных организаций, иные лица.

9. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных пунктами 2.8, 2.9 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных пунктом 2.8 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.

10. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальной образовательной организации учредитель, направляет в адрес председателя комиссии письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием его целесообразности, подготовленное с учетом анализа критериев с приложением:

- сведений о расположенных на соответствующей территории образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ (в том числе о возможности перевода обучающихся реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации в другие образовательные организации);

- сведений о сокращении или увеличении штатной численности работников реорганизуемой образовательной организации, о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации образовательной организации;

- сведений о состоянии материально-технической базы образовательной организации, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном) за образовательной организацией на праве оперативного управления;

- финансово-экономического обоснования предлагаемых изменений с указанием размера ассигнований на финансирование мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательной организации;

- рекомендаций по данному вопросу наблюдательного совета образовательной организации (для автономных образовательных организаций);

- документов, подтверждающих учет мнения жителей о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации.

11. Комиссия рассматривает представленное заявление и документы, руководствуясь настоящим Порядком. При проведении оценки последствий принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности Комиссия, в случае возникновения такой необходимости и в целях принятия обоснованного решения, вправе:

- направлять запросы в структурные подразделения Администрации города Когалыма, предприятия, учреждения и организации;

- приглашать на заседания Комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;

- для выявления мнения населения проводить опрос граждан;

- осуществлять иные действия, необходимые для принятия обоснованного решения.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при поступлении письменного заявления о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.

13. Решение Комиссии принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.

14. Решение Комиссии оформляется в виде заключения об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - Заключение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

15. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:

а) наименование организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

в) предложение учредителя о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание комиссии;

г) значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

д) решение Комиссии.

16. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации указываются:

а) наименование организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение учредителя о реорганизации или ликвидации организации, которое выносилось на заседание комиссии;

в) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации организации;

г) решение комиссии.

17. Заключение подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и выдается лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением.

18. Комиссия принимает решение в течение 30 дней со дня регистрации заявления в журнале учета заявлений. В исключительных случаях (проведение экспертизы, исследования, опроса) председатель Комиссии вправе продлить срок подготовки оценки, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока лицо, направившее соответствующее заявление.

19. Принятие Комиссией решения об оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности возможно путем заочного голосования, оформленного опросным листом.

20. Датой принятия решения об оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности путем заочного голосования, является дата подписания Заключения председателем Комиссии.

21. Заключения комиссии размещаются на официальном сайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

22. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

23. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.

24. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные критерии оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

25. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.

26. При получении заключения комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о заключении договора аренды объекта, договора безвозмездного пользования объектом, о реорганизации или ликвидации образовательной организации, орган (организация), вправе повторно обратиться в комиссию с соответствующим предложением при условии устранения обстоятельств, послуживших причиной отрицательной оценки.

27. Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, установлена возможность ухудшения условий, указанных в абзаце первом пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

28. Требование о проведении оценки последствий заключения договоров, указанное в абзаце первом пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", не распространяется на случаи заключения муниципальной профессиональной образовательной организацией таких договоров в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона.