Приложение. Положение об автодорожной службе гражданской обороны городского округа Егорьевск Московской области

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Егорьевск

от 26.09.2023 N 2335

Утверждаю

Глава городского округа Егорьевск

Д.В. Викулов

Положение
об автодорожной службе гражданской обороны городского округа Егорьевск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об автодорожной службе гражданской обороны городского округа Егорьевск Московской области разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Губернатора Московской области от 26.12.2016 N 578-ПГ "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Московской области", постановлением администрации городского округа Егорьевск от 12.04.2021 года N 920 "О создании спасательных служб гражданской обороны и утверждении Положения о спасательных службах гражданской обороны городского округа Егорьевск".

Положение об автодорожной службе гражданской обороны городского округа Егорьевск Московской области (далее - Положение) определяет организацию, задачи, состав сил и порядок функционирования автодорожной службы гражданской обороны городского округа Егорьевск.

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении.

Автодорожная служба гражданской обороны (далее - АСГО) - это совокупность органов управления, сил и средств учреждений, предприятий, организаций и структурных подразделений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, территориально расположенных в границах городского округа Егорьевск Московской области, владеющих автодорожной техникой, имуществом и способных обеспечить проведение мероприятий по АСГО, всестороннего обеспечения действий АСГО и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

1.3. АСГО в городском округе Егорьевск создается на базе управления благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа Егорьевск.

1.4. АСГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Егорьевск, а также настоящим Положением.

1.5. Распоряжения и указания руководителя АСГО по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми формированиями, предназначенными для проведения мероприятий по гражданской обороне, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организаций их создавших.

2. Задачи автодорожной службы гражданской обороны городского округа Егорьевск

2.1. АСГО решает свои задачи на всех этапах деятельности в мирное и военное время, выполняя мероприятия по ГО в случае возникновения угрозы агрессии против Российской Федерации, в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения (районах ЧС и пожаров) при возникновении опасностей в ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

2.2. Основными задачами АСГО являются:

- организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при проведении мероприятий гражданской обороны.

2.3. В мирное время АСГО принимает участие в решении следующих задач:

- организация разработки, корректировки и введения в действие плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне;

- организация подготовки руководящего состава специалистов к выполнению возложенных на них задач;

- заблаговременное решение вопросов, связанных с реализацией мероприятий АСГО в военное время;

- поддержание постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения сил АСГО к решению задач по предназначению;

- организация и поддержание взаимодействия с 8 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Московской области, другими спасательными службами городского округа Егорьевск, органами управления промышленных предприятий и организаций;

- управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

- учет сил и средств, входящих в состав АСГО городского округа Егорьевск;

- организация защиты личного состава, техники и имущества службы от воздействия оружия массового поражения и обычных средств поражения в военное время, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время;

- обеспечение восстановления и ремонта дорог и мостов, обеспечение материалами и автодорожной техникой для строительства защитных сооружений, при переводе ГО на военное положение при проведении восстановительных работ при ликвидации последствий нападения противника.

2.4. С возникновением угрозы агрессии против Российской Федерации АСГО городского округа Егорьевск решает следующие задачи:

- оповещение и сбор руководящего состава АСГО;

- доведение обстановки и постановка задач;

- установка круглосуточного дежурства руководящего состава АСГО;

- уточнение плана обеспечения автодорожных мероприятий по гражданской обороне АСГО;

- проверка и приведение в готовность средств связи;

- выдача средств индивидуальной защиты;

- проведение мероприятий по инженерной защите личного состава службы;

- соблюдение противопожарных и эвакуационных мероприятий.

2.5. При ведении военных действий АСГО решает следующие задачи:

- приведение в готовность сил и средств АСГО при получении соответствующего распоряжения;

- определение объема АСДНР, необходимого количества сил и средств АСГО на их проведение, подготовка предложений по организации и проведению мероприятий по автодорожному обеспечению;

- своевременное представление донесений, докладов об обстановке и проводимых мероприятиях.

3. Порядок создания и деятельности автодорожной службы гражданской обороны

3.1. Ответственным за формирование АСГО является руководитель АСГО, назначаемый руководителем гражданской обороны городского округа Егорьевск.

3.2. Общее руководство АСГО осуществляет руководитель гражданской обороны городского округа Егорьевск.

Непосредственное руководство АСГО в мирное время осуществляет руководитель АСГО.

3.3. Координацию и контроль деятельности АСГО осуществляет управление по обеспечению безопасности администрации городского округа Егорьевск.

3.4. Для решения задач ГО руководителем АСГО на базе АСГО создается штаб и разрабатываются необходимые организационные и планирующие документы.

3.5. Состав штаба АСГО назначается приказом руководителя АСГО.

3.6. Начальник штаба АСГО является заместителем руководителя автодорожной службы и имеет право от его имени отдавать распоряжения (приказы).

3.7. Штаб АСГО разрабатывает необходимые организационные и планирующие документы, осуществляет методическое руководство подготовки органов управления и сил АСГО.

3.8. План обеспечения мероприятий ГО АСГО, определяющий организацию и порядок выполнения специальных задач, разрабатывается штабом АСГО в соответствии с рекомендациями органов ГО и ЧС.

3.9. Начальник штаба АСГО несет ответственность за организацию работы штаба АСГО.

3.10. Ответственность за подготовку плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне несет руководитель АСГО.

4. Управление автодорожной службой гражданской обороны

4.1. Управление АСГО заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя АСГО и штаба спасательной службы ГО, в обеспечении готовности по предназначению, организации их деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.

4.2. Основой управления АСГО являются решения руководителя АСГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО соответствующего уровня, отраженные в планах обеспечения мероприятий ГО.

4.3. Обеспечение выполнения АСГО мероприятий ГО осуществляется на основе плана службы по ГО.

4.4. План мероприятий, осуществляемых АСГО в целях, обеспечения решения задач по гражданской обороне, вводится в действие руководителем АСГО в установленном порядке.

4.5. Организация работы штаба АСГО, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими спасательными службами ГО определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями федеральных органов исполнительной власти и органами управления ГО и ЧС администрации городского округа Егорьевск.

4.6. Для обеспечения устойчивого управления АСГО оборудуется пункт управления. Пункт управления обеспечивается средствами связи и необходимым оборудованием для работы руководства и штаба АСГО.

5. Порядок комплектования, подготовки и материально-технического обеспечения автодорожной службы гражданской обороны

5.1. Комплектование АСГО личным составом осуществляется из числа работников администрации городского округа Егорьевск и организаций автодорожного комплекса, расположенных в границах городского округа Егорьевск.

5.2. Подготовка обучения АСГО осуществляется на основании программ подготовки, разрабатываемых штабом АСГО, утверждаемых руководителем АСГО и согласованных Управлением по обеспечению безопасности администрации городского округа Егорьевск.

5.3. Финансирование мероприятий по гражданской обороне, проводимых службой, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Егорьевск.

6. Функциональные обязанности руководителя автодорожной службы гражданской обороны

6.1. Руководитель АСГО отвечает за формирование АСГО, руководство ее деятельностью и выполнение поставленных перед ней задач.

6.2. Руководитель АСГО:

- организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами;

- организует разработку и своевременную корректировку плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне АСГО и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением запасов материально-технических и иных средств АСГО;

- организует управление АСГО, поддержание в готовности средств связи и оповещения;

- организует взаимодействие с органами управления по ГО и ЧС городского округа Егорьевск, другими спасательными службами городского округа Егорьевск;

- осуществляет руководство и контроль за подготовкой личного состава АСГО;

- организует выдачу средств индивидуальной защиты в установленном порядке личному составу автодорожной службы при возникновении угрозы против РФ;

- представляет донесения, доклады и информацию об обстановке и проводимых мероприятиях;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа Егорьевск Московской области.

7. Функциональные обязанности начальника штаба автодорожной службы гражданской обороны

7.1. Начальник штаба АСГО подчиняется непосредственно руководителю АСГО и несет личную ответственность за готовность штаба к выполнению возложенных задач.

7.2. Обязанности начальника штаба АСГО:

7.2.1. В мирное время (при повседневной готовности гражданской обороны):

- разрабатывает и своевременно корректирует план обеспечения мероприятий АСГО по гражданской обороне городского округа Егорьевск;

- организовывает оповещение, управление и связь, поддержание в постоянной готовности пункт управления руководителя АСГО;

- планирует мероприятия по подготовке и обучению руководящего и личного состава АСГО;

- руководит проведением командно-штабных, штабных и специальных учений АСГО;

- контролирует обеспеченность АСГО материально-техническими, медицинскими и иными средствами, порядок их учета и хранения.

7.2.2. В период проведения первоочередных мероприятий гражданской обороны:

- организует оповещение личного состава штаба АСГО;

- организует приведение в готовность пункта управления руководителя АСГО и круглосуточное дежурство на нем;

- осуществляет взаимодействие со спасательными службами гражданской обороны городского округа Егорьевск.