Постановление Администрации муниципального округа город Кировск Мурманской области от 25 сентября 2023 г. N 1330 "Об утверждении Порядка распределения и перераспределения единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности между муниципальными образовательными организациями муниципального округа город Кировск Мурманской области"

Постановление Администрации г. Кировска от 25 сентября 2023 г. N 1330
"Об утверждении Порядка распределения и перераспределения единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности между муниципальными образовательными организациями муниципального округа город Кировск Мурманской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законами Мурманской области от 19.12.2005 N 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций", от 10.12.2013 N 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций", в целях реализации части 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 10.12.2018 N 2320-01-ЗМО "О единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и перераспределения единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности между муниципальными образовательными организациями муниципального округа город Кировск Мурманской области.

2. Определить Комитет образования, культуры и спорта администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области (Дмитриева Н.Ю.) (далее - Комитет) уполномоченным органом, осуществляющим распределение и перераспределение единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности.

3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в газете "Кировский рабочий", разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа город Кировск Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kirovsk.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете "Кировский рабочий" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года.

Глава администрации муниципального округа город Кировск Мурманской области

Ю.А. Кузин

Утвержден
постановлением администрации
муниципального округа город
Кировск Мурманской области
от 25.09.2023 N 1330

Порядок
распределения и перераспределения единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности между муниципальными образовательными организациями муниципального округа город Кировск Мурманской области

1. Общие положения

Настоящий Порядок регламентирует распределение и перераспределение средств единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности между муниципальными образовательными организациями муниципального округа город Кировск Мурманской области (далее - образовательная организация).

Единая субвенция местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности (далее - единая субвенция) - субвенция, формируемая за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Закона Мурманской области от 19.12.2005 N 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций" и Закона Мурманской области от 10.12.2013 N 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций".

2. Распределение единой субвенции между образовательными организациями

Единая субвенция предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету образования, культуры и спорта администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комитет).

Распределение единой субвенции между образовательными организациями осуществляется в пределах общего объема единой субвенции с учетом абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения по каждому типу и виду образовательных учреждений, утвержденных Правительством Мурманской области на очередной финансовый год и с учетом прогнозной численности учащихся в образовательных организациях.

Комитет обеспечивает расходование средств, связанных с реализацией образовательными организациями образовательных программ стандартного качества и объема, полученных в виде единой субвенции, в соответствии с законами Мурманской области:

- от 19.12.2005 N 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций" на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расходы на обеспечение участия обучающихся и педагогических работников в различных формах организации учебно-исследовательской и проектной деятельности (творческие конкурсы, олимпиады, научные общества, научно-практические конференции, национальные образовательные программы), расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их педагогической деятельности (включая расходы по проживанию в период обучения и по проезду к месту обучения и обратно), а также расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров педагогических работников образовательных организаций;

- от 10.12.2013 N 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих и обеспечивающих образовательную деятельность, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их педагогической деятельности (включая расходы по проживанию в период обучения и по проезду к месту обучения и обратно), а также расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций.

3. Перераспределение единой субвенции между образовательными организациями

Перераспределение единой субвенции между образовательными организациями осуществляется с целью обеспечения уровня заработной платы работников образовательных организаций, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе указами Президента Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, в случае недостаточности финансовых средств отдельным образовательным организациям для обеспечения указанного уровня заработной платы работников образовательных организаций, а также с целью недопущения снижения уровня средней заработной платы в образовательных организациях по сравнению с предыдущим финансовым годом.

Перераспределение единой субвенции между образовательными организациями в пределах 3 процентов от общего объема единой субвенции муниципальному образованию, утвержденного законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется Комитетом самостоятельно.

Перераспределение единой субвенции между образовательными организациями свыше 3 процентов, от общего объема единой субвенции муниципальному образованию, утвержденного законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, но не более 6 процентов - осуществляется по согласованию с Министерством образования и науки Мурманской области.

Общий объем перераспределения единой субвенции в течение финансового года не может превышать 6 процентов общего объема единой субвенции муниципальному образованию, утвержденного законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Основанием для перераспределения единой субвенции между образовательными организациями является отклонение фактических показателей от следующих показателей, используемых при расчете объема субвенции:

1. Прогнозируемый размер средней заработной платы по Мурманской области, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников образовательных организаций;

2. Средняя квалификационная категория педагогических работников;

3. Среднегодовая численность воспитанников (обучающихся) от прогнозируемой численности и (или) фактической наполняемости от наполняемости в группах (классах), установленной при определении регионального норматива.

Объем единой субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовый год, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников (обучающихся), прогнозного размера средней заработной платы по Мурманской области, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельных категорий работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", путем изменения коэффициента индексации "U", значение которого определяется ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При необходимости изменения объема единой субвенции, предоставленной на текущий финансовый год, Комитет не позднее 15 июля текущего финансового года обращается в Министерство образования и науки Мурманской области с предложением об увеличении, об уменьшении либо перераспределении объема единой субвенции (при этом представляются документы и расчеты, обосновывающие размер единой субвенции и необходимость перераспределения средств), а также представляют уточненную среднесписочную численность обучающихся (воспитанников) на текущий финансовый год.

Уменьшение объема единой субвенции образовательной организации допустимо только при обеспечении уровня заработной платы работников данной образовательной организации, в соответствии с законодательством.

Увеличение объема единой субвенции образовательной организации производится с целью недопущения снижения уровня средней заработной платы данной образовательной организации по сравнению с предыдущим финансовым годом и обеспечения уровня заработной платы работников данной образовательной организации, в соответствии с законодательством.

4. Отчетность и ответственность

Комитет предоставляет в Министерство образования и науки Мурманской области отчет о расходовании единой субвенции по формам и срокам, установленным приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 28.04.2020 N 654 "Об утверждении форм отчетов о расходовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий".

Единая субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Комитет несет ответственность за:

а) целевое использование единой субвенции;

б) достоверность и своевременность предоставления отчетов и других сведений, связанных с использованием единой субвенции;

в) эффективное использование единой субвенции.

В случае нецелевого использования единой субвенции соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, а к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры, предусмотренные законодательством.