Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Красногорск ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов, в связи с применением исполнителями коммунальных услуг в расчетах с потребителями, утвержденных в установленном порядке нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Красногорск
от 22.09.2023 N 2136/9

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа Красногорск ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов, в связи с применением исполнителями коммунальных услуг в расчетах с потребителями, утвержденных в установленном порядке нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" и устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из бюджета городского округа Красногорск ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов, в связи с применением исполнителями коммунальных услуг в расчетах с потребителями, утвержденных в установленном порядке нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее - Порядок).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе, носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с расхождением фактического потребления тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, и потреблением, рассчитанным по нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, в рамках муниципальной программы городского округа Красногорск "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023 - 2027 годы (далее - Субсидия).

1.4. Результатом предоставления Субсидии является оплата Получателем субсидии задолженности перед поставщиками теплоэнергетических ресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) за потреблённые коммунальные ресурсы в размере равном размеру Субсидии.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Красногорск (далее - Главный распорядитель) по предоставлению Субсидии является администрация городского округа Красногорск (далее - Администрация).

1.6. Категория Получателей Субсидии:

- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность на территории городского округа Красногорск Московской области.

1.7. Критерии отбора получателей Субсидии:

1.7.1. Наличие у ресурсоснабжающей организации уведомлений поставщиков теплоэнергетических ресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) об ограничениях поставки энергоресурсов;

1.7.2. Наличие решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в результате исполнения которого, у ресурсоснабжающей организации возникает недополученный доход, связанный с расхождением фактического объема потребления тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, и объема потребления, рассчитанного по нормативу расхода тепловой энергии, используемого на подогрев воды, а в случае отсутствия судебного решения - оригинал акта сверки объемов потребления тепловой энергии и холодной воды на цели горячего водоснабжения по форме приложения 3 к настоящему Порядку, подписанный ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальных услуг либо управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК (в случае предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (поставки коммунального ресурса тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения) ресурсоснабжающей организацией), администрацией городского округа Красногорск Московской области.

1.8. Субсидия предоставляется по результатам отбора путем запроса предложений (далее - отбор), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.9. Информация о принятии решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете) предусматривающих бюджетные ассигнования на предоставление Субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам проведения отбора, который проводится на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

2.2. Администрация размещает объявление о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru/ и официальном сайте администрации городского округа Красногорск http://krasnogorsk-adm.ru/ за 1 (один) день до начала приема заявок.

В объявлении о проведении (отбора) указываются:

2.2.1. Дата и время начала и окончания приема заявок участников отбора указываются в объявлении. Дата и время окончания приема заявок участников отбора, не могут быть менее 5 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

2.2.2. Доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора. Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте администрации г.о. Красногорск http://krasnogorsk-adm.ru/ в разделе "Деятельность", подразделе "Субсидии по оплате ЖКУ".

2.2.3. наименование, место нахождения, почтовый и электронный адрес приема заявок;

2.2.4. результаты предоставления субсидии;

2.2.5. требования к участникам отбора;

2.2.6. порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

2.2.7. перечень документов, предоставляемых участниками отбора, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункте 2.4.1" следует читать "подпункте 2.4.1"

2.2.8. порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложение (заявки) участников отбора;

2.2.9. правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;

2.2.10. порядок предоставления участникам отбора разъяснений положения извещения о проведении отбора, даты и начала окончания срока такого предоставления;

2.2.11. срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать Соглашение;

2.2.12. условия признания участника отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

2.2.13. даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-ого календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии.

2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

2.3.1. Участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.3.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

2.3.3. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.3.4. Участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

2.3.5. Наличие у участника отбора, утвержденных в установленном порядке нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

2.3.6. Применение участником отбора при расчетах за поставку тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения (за поставку горячей воды) показания общедомового прибора учета горячей воды;

2.3.7. Наличие двухкомпонентного тарифа на горячую воду, утвержденного функциональным органом исполнительной власти Правительства Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Московской области, для претендента на получение субсидии;

2.3.8. Участником отбора поставка горячей воды в многоквартирный дом должна осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 (температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не выше 75°C);

2.3.9. Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Для получения Субсидии претендент на получение Субсидии представляет в администрацию городского округа Красногорск предложение (заявку) на получение Субсидии (далее также - заявка) (Форма приведена в приложении 2 к настоящему Порядку) и документы, указанные в пункте 2.4.1. настоящего Порядка, на бумажном носителе в администрацию г.о. Красногорск или в виде скан-образов в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункте 2.4.1." следует читать "подпункте 2.4.1."

2.4.1. Претендент на получение субсидии одновременно с заявкой представляет следующие документы:

2.4.1.1. Заверенная копия годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или копия документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме электронном виде).

2.4.1.2. Заверенная копия договора поставки тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения (поставки горячей воды), заключенного между организацией, выполняющей функции управления многоквартирным домом, и претендентом на получение Субсидии.

2.4.1.3. Гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении претендента на получение Субсидии процедур ликвидации, несостоятельности (банкротства), приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.

2.4.1.4. Гарантийное письмо о неполучении претендентом на получение субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидии, средств из иных источников на те же цели, которые указаны в заявке претендента на получение Субсидии.

2.4.1.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки на предоставление субсидии.

2.4.1.6. Заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.4.1.7. Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу и в результате исполнения которого, у ресурсоснабжающей организации возникает недополученный доход, связанный с расхождением фактического объема потребления тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, и объема потребления, рассчитанного по нормативу расхода тепловой энергии, используемого на подогрев воды, а в случае отсутствия судебного решения - оригинал акта сверки объемов потребления тепловой энергии и холодной воды на цели горячего водоснабжения за соответствующий период по форме приложения 3 к настоящему Порядку, подписанный ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальных услуг либо управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК (в случае предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (поставки коммунального ресурса тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения) ресурсоснабжающей организацией), администрацией городского округа Красногорск Московской области.

Исполнитель коммунальных услуг либо ресурсоснабжающая организация (в случае предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (поставки коммунального ресурса тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения) ресурсоснабжающей организацией), при заполнении приложения 3 к настоящему Порядку для подтверждения потребления холодной воды на цели горячего водоснабжения и тепловой энергии, рассчитанной по нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, представляет:

- единые платежные документы по одному жилому помещению в каждом многоквартирном доме;

- справку о начислении платы гражданам за горячее водоснабжение исходя из нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды (приложение 4 к Порядку).

2.4.1.8. Оборотно-сальдовую ведомость по счёту 76 ГВ.

2.4.1.9. Уведомления поставщиков тепло - энергетических ресурсов (газа, электроэнергии, тепловой энергии) об ограничениях поставки энергоресурсов.

2.4.1.10 Универсальный передаточный документ по каждому многоквартирному дому (при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме по договорам, заключенным ресурсоснабжающей организацией с каждым собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, и содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг).

2.5. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также определения результатов отбора и размера Субсидии администрацией городского округа Красногорск создается отраслевая комиссия (далее - Комиссия, приложение 1 к настоящему Порядку).

2.6. Управление ЖКХ выносит представленные заявки и прилагаемые к ним документы на рассмотрение Комиссии.

2.7. Комиссия рассматривает представленные документы, осуществляет проверку достоверности сведений и принимает решение о ее соответствии или об отклонении заявки, по основаниям установленным в настоящим Порядком.

2.8. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

2.8.1. Не соответствие участника отбора требованиям, установленным п. 2.3. настоящего Порядка;

2.8.2. Не соответствие представленных участников отбора заявки и документов, утвержденным настоящим Порядком;

2.8.3. Недостоверность представленной информации участником отбора;

2.8.4. Подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определённых для подачи заявки.

2.9. Участник отбора несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими Комиссии для получения Субсидии, а также за целевое использование средств бюджета городского округа Красногорск в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

2.10. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru/ и официальном сайте администрации городского округа Красногорск http://krasnogorsk-adm.ru/., в течение 2-х рабочих дней со дня заседания Комиссии, включающая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дата, время и место оценки заявок участников отбора;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.11. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если в работе Комиссии участвует более половины ее членов.

2.12. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планирует