Приложение. Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 27 сентября 2023 г. N 896-па

Паспорт
муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"

1.	Наименование муниципальной программы (далее - программа)	Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
2.	Цели программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Новодвинск"
3.	Задачи программы	- организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства; - повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса; - обеспечение деятельности финансового управления муниципального образования "Город Новодвинск" как ответственного исполнителя муниципальной программы; - обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Новодвинск"; - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"; - сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне
4.	Объемы и источники финансирования реализации программы	местный бюджет - 144 164 тыс. руб.; областной бюджет - 0 руб.; федеральный бюджет - 0 руб.; внебюджетные фонды - 0 руб.; итого: 144 164 тыс. руб.
5.	Перечень подпрограмм	подпрограмма N 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"; подпрограмма N 2 "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
6.	Исполнитель программы	финансовое управление муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - финансовое управление)
7.	Соисполнители программы	- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами); - отдел стратегического планирования управления экономического развития администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - отдел стратегического планирования)
8.	Сроки и этапы реализации программы	2026-2030 годы программа реализуется в один этап

Паспорт
подпрограммы N 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"

1.	Наименование подпрограммы	Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
2.	Цели подпрограммы	- эффективная организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"; - оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций муниципального образования "Город Новодвинск"
3.	Задачи подпрограммы	- задача 1 - организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства; - задача 2 - повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса; - задача 3 - обеспечение деятельности финансового управления муниципального образования "Город Новодвинск" как ответственного исполнителя муниципальной программы; - задача 4 - обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Новодвинск"; - задача 5 - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
4.	Объемы и источники финансирования реализации подпрограммы	местный бюджет - 51 617 тыс. руб.; областной бюджет - 0 руб.; федеральный бюджет - 0 руб.; внебюджетные фонды - 0 руб.; итого: 51 617 тыс. руб.
5.	Исполнитель подпрограммы	финансовое управление
6.	Соисполнители подпрограммы	- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами; - отдел стратегического планирования
7.	Сроки и этапы реализации подпрограммы	2026-2030 годы подпрограмма реализуется в один этап

Паспорт
подпрограммы N 2 "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"

1.	Наименование подпрограммы	Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
2.	Цели программы	эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
3.	Задачи подпрограммы	сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне
4.	Объемы и источники финансирования реализации программы	местный бюджет - 92 547 тыс. руб.; областной бюджет - 0 руб.; федеральный бюджет - 0 руб.; внебюджетные фонды - 0 руб.; итого: 92 547 тыс. руб.
5.	Исполнитель подпрограммы	финансовое управление
6.	Соисполнители подпрограммы	нет
7.	Сроки и этапы реализации подпрограммы	2026-2030 годы подпрограмма реализуется в один этап

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"

Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемые результаты реализации мероприятия
			всего	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Подпрограмма N 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
Цель - эффективная организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача 1 - организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства
1.1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетных отношений	финансовое управление	итого							разработка нормативных правовых актов муниципального образования "Город Новодвинск" (внесение изменений в нормативные правовые акты), касающихся бюджетного процесса
		местный бюджет
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
1.2. Организация процесса планирования местного бюджета	финансовое управление	итого							ежегодное составление проекта решения о местном бюджете в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством
		местный бюджет
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
1.3. Организация исполнения местного бюджета и формирования бюджетной отчетности	финансовое управление	итого							ежегодное исполнение местного бюджета и формирование бюджетной отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством
		местный бюджет
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Задача 2 - повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса
2.1. Обеспечение наличия и доступности информации о формировании и исполнении местного бюджета	финансовое управление	итого							публикация информации о формировании и исполнении местного бюджета на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
		местный бюджет
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
2.2. Оценка качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета	финансовое управление	итого							публикация информации о результатах оценки качества финансового менеджмента на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
		местный бюджет
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Задача 3 - обеспечение деятельности финансового управления муниципального образования "Город Новодвинск" как ответственного исполнителя муниципальной программы
3.1. Обеспечение деятельности финансового управления	финансовое управление	итого	50 017	9 310	9 637	9 953	10 390	10 727	создание условий для деятельности финансового управления по реализации муниципальной программы
		местный бюджет	50 017	9 310	9 637	9 953	10 390	10 727
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Задача 4 - обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Новодвинск"
4.1. Исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Новодвинск", предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации	финансовое управление	итого	1 600	320	320	320	320	320	исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета
		местный бюджет	1 600	320	320	320	320	320
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Цель - оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача 5 - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
5.1. Проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"	финансовое управление	итого							публикация информации о проведении оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
		местный бюджет
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Всего по подпрограмме N 1		итого	51 617	9 630	9 957	10 273	10 710	11 047
		местный бюджет	51 617	9 630	9 957	10 273	10 710	11 047
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Подпрограмма N 2 "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
Цель - эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача - сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне
1.1. Своевременное погашение долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" и исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга	финансовое управление	итого	92 547	17 087	17 770	18 481	19 220	19 989	отсутствие просроченных платежей по погашению долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" и обязательств по обслуживанию муниципального долга
		местный бюджет	92 547	17 087	17 770	18 481	19 220	19 989
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Всего по подпрограмме N 2		итого	92 547	17 087	17 770	18 481	19 220	19 989
		местный бюджет	92 547	17 087	17 770	18 481	19 220	19 989
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды
Всего по муниципальной программе		итого	144 164	26 717	27 727	28 754	29 930	31 036
		местный бюджет	144 164	26 717	27 727	28 754	29 930	31 036
		областной бюджет
		федеральный бюджет
		внебюджетные фонды

Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		Базовый 2022 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений) о подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, мерах по обеспечению исполнения местного бюджета. Разработка нормативных правовых актов (внесение изменений), касающихся бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Новодвинск"	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1
2. Соблюдение, установленных бюджетным законодательством требований о составе и сроках отчетности об исполнении местного бюджета, формируемой финансовым управлением	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1
3. Представление проекта местного бюджета в представительный орган муниципального образования в установленные сроки	дата	15.11.2022	до 15 ноября	до 15 ноября	до 15 ноября	до 15 ноября	до 15 ноября
4. Проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год и по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1
5. Исполнение местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам	процентов	100	100	100	100	100	100
6. Обеспечение заявок на финансирование, представленных главными распорядителями средств местного бюджета	процентов	100	100	100	100	100	100
7. Отношение дефицита местного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	процентов	92	<100	<100	<100	<100	<100
8. Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений	процентов	52	<100	<100	<100	<100	<100
9. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета	процентов	0,7	< 2	< 2	< 2	< 2	< 2
10. Объем просроченных платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
11. Доля судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Новодвинск", предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, исполненных в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, в общем количестве судебных актов по данной категории дел, поступивших на исполнение	процентов	100	100	100	100	100	100
12. Доля главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, в отношении которых проводится мониторинг качества финансового менеджмента, в общем количестве главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета	процентов	100	100	100	100	100	100
13. Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета	баллов	40,75	не менее 45	не менее 45	не менее 45	не менее 45	не менее 45
14. Проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"	дата	30.09.2022	до 1 октября	до 1 октября	до 1 октября	до 1 октября	до 1 октября

Оценка
применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"

N п/п	Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции	Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы					Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
			2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Подпрограмма N 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
Цель - оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача 5 - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
1.	Налоговая льгота в виде налогового вычета до величины кадастровой стоимости 2000 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков: граждан, имеющих земельные участки для ведения садоводства и огородничества, инвалидов I и II групп инвалидности, инвалидов с детства, участников, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, граждан родившихся на территории СССР в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, использующие земельные участки для индивидуального жилищного строительства	выпадающие доходы местного бюджета по земельному налогу	284	284	284	284	284	поддержка незащищенных групп населения и формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения
2.	Освобождения от уплаты земельного налога резидентам Арктической зоны Российской Федерации в отношении земельных участков, расположенных под объектами инвестиционной деятельности и используемых для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, в течение срока действия указанного соглашения	выпадающие доходы местного бюджета по земельному налогу	*	*	*	*	*	развитие инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации

Примечание:

<*>Показатель отражается по мере заключения соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.