Приложение. Положение "О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Адамовский район с уголовно-исполнительной инспекцией, организациями и предприятиями при отбывании осужденными наказания в виде исправительных или обязательных работ на территории муниципального образования Адамовский район"

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Адамовский район
Оренбургской области
от 21 июня 2023 г. N 238

Положение
"О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Адамовский район с уголовно-исполнительной инспекцией, организациями и предприятиями при отбывании осужденными наказания в виде исправительных или обязательных работ на территории муниципального образования Адамовский район"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Адамовский район с уголовно-исполнительной инспекцией, организациями и предприятиями при отбывании осужденными наказания в виде исправительных или обязательных работ на территории Адамовского района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере исполнения наказания, а также регулирующими трудовые отношения.

В случае противоречия норм настоящего положения нормам федерального законодательства, законодательства Оренбургской области, применяются нормы федерального законодательства, законодательства Оренбургской области.

1.2. Положение распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при назначении судами осужденным наказания в виде исправительных работ (за исключением назначения наказания лицу, имеющему постоянное место работы) либо наказания в виде обязательных работ.

1.3. В целях применения настоящего Положения под уголовно-исполнительной инспекцией следует понимать Филиал по Адамовскому району Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Оренбургской области" (далее - Инспекция).

Под организациями и предприятиями (далее - Объекты) следует понимать предприятия, учреждения, организации различных форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Адамовский район.

К Объектам не относятся правоохранительные органы, органы юстиции, а также иные органы, на которых федеральным законодательством запрещено использовать труд осужденных.

2. Порядок определения видов обязательных работ и Объектов, на которых осужденные отбывают наказание

2.1. Объект, включенный в перечень объектов для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ (далее - Перечень), подлежит утверждению постановлением администрации муниципального образования Адамовский район.

2.2. Виды обязательных работ:

- уборка и очистка территорий, зданий, помещений и сооружений общего пользования и доступа, многоквартирных жилых домов, а также государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- озеленение и благоустройство парковых зон, зон отдыха, архитектурно-исторических памятников и других мест общего пользования и доступа, территорий государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- отдельные виды работ при организации массовых мероприятий;

- подсобные работы в строительстве.

2.3. К обязательным работам не могут быть отнесены работы, связанные с необходимостью срочной ликвидации аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий.

2.4. Объекты для отбывания наказания в виде обязательных работ определяются Администрацией на основании настоящего Положения.

Администрацией издается акт, определяющий Объекты для отбывания обязательных работ. В указанном акте указываются наименования Объектов, вид обязательных работ, осуществление которых возможно на конкретном Объекте, а также квота рабочих мест для осужденных, которые может обеспечить Объект.

2.5. При определении Объекта необходимо руководствоваться тем, что на таком Объекте условия труда должны соответствовать трудовому законодательству.

2.6. Проект акта, определяющего перечень Объектов для отбывания наказания в виде обязательных работ, согласовывается с Инспекцией.

2.7. В перечень Объектов для отбывания обязательных работ не могут быть включены организации, учреждения, предприятия, деятельность которых приостановлена, либо находящиеся в стадии прохождения процедур банкротства.

2.8. Осужденные к обязательным работам направляются к месту отбывания наказания Инспекцией.

При отказе руководства Объекта в принятии осужденного уголовно-исполнительная Инспекция незамедлительно в письменном виде информирует об этом Администрацию.

2.9. Руководители Объектов обязаны:

- предоставить осужденному рабочее место;

- обеспечить условия и охрану труда осужденного;

- учитывать время, отработанное осужденным;

- контролировать качество выполненной работы;

- незамедлительно информировать уголовно-исполнительную инспекцию о прогулах осужденных, наличии претензий по нарушению осужденными порядка отбывания наказания, по невыполнению или некачественному выполнению осужденным работы;

- по запросу Администрации или Инспекции предоставлять информацию по отбыванию осужденным обязательных работ.

2.10. Руководители Объектов имеют право:

- использовать труд осужденного на безвозмездной основе в пределах, установленных частью 2 статьи 27 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

- ходатайствовать перед инспекцией об изменении вида обязательных работ.

3. Порядок определения видов исправительных работ и Объектов, на которых осужденные отбывают наказание

3.1. Объект, включенный в перечень для отбывания уголовного наказания в виде исправительных работ (далее - Перечень), подлежит утверждению постановлением администрации муниципального образования Адамовский район.

3.2. Объекты для отбывания наказания в виде исправительных работ определяются Администрацией на основании настоящего Положения.

Администрацией издается акт, определяющий Объекты для отбывания исправительных работ. В указанном акте указываются наименования Объектов, квота рабочих мест для осужденных, которые может обеспечить Объект.

3.3. При определении Объекта необходимо руководствоваться тем, что на таком Объекте условия труда должны соответствовать трудовому законодательству.

3.4. Проект акта, определяющего перечень Объектов для отбывания наказания в виде исправительных работ, согласовывается с уголовно-исполнительной инспекцией.

В случае возникновения разногласий между Администрацией и Инспекцией по проекту акта, определяющего перечень Объектов для отбывания исправительных работ, данные разногласия разрешаются путем достижения договоренности либо в суде.

3.5. В акт, определяющий перечень Объектов для отбывания исправительных работ, изменения вносятся по ходатайству руководителей Объектов, либо по представлению Инспекции.

3.6. В перечень Объектов для отбывания исправительных работ не могут быть включены организации, учреждения, предприятия, деятельность которых приостановлена, либо находящиеся в стадии прохождения процедур банкротства, а равно организации, учреждения, предприятия, финансовое положение которых не позволяет своевременно осуществлять выплату заработной платы осужденному.

3.7. Осужденные к исправительным работам направляются к месту отбывания наказания Инспекцией.

При отказе руководства Объекта в принятии осужденного уголовно-исполнительная инспекция незамедлительно информирует в письменном виде об этом Администрацию.

3.8. При принятии на работу руководством Объекта с осужденным заключается трудовой договор на срок не менее срока, установленного для отбывания наказания.

Включение в договор условия об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе не допускается.

3.9. Принятие на работу осужденного осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня явки осужденного с направлением Инспекции.

3.10. Руководители Объектов обязаны:

- предоставить осужденному рабочее место;

- обеспечить условия и охрану труда осужденного;

- правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление сумм удержаний в доход государства;

- осуществление контроля за соблюдением лицом, отбывающим наказание, правил внутреннего распорядка, качественного и своевременного выполнения порученной работы;

- содействовать Инспекции в проведении воспитательной работы с осужденным;

- незамедлительно информировать Инспекцию о прогулах осужденных, наличии претензий по нарушению осужденными порядка отбывания наказания, по невыполнению или некачественному выполнению осужденным работы;

- по запросу Администрации или уголовно-исполнительной инспекции предоставлять информацию по отбыванию осужденным исправительных работ;

- уведомлять Инспекцию о применении к осужденному мер поощрения или взыскания, а также предварительное увольнение о необходимости перевода осужденного на другую должность или его увольнении.

3.11. Руководители Объектов имеют право:

- применять меры поощрения или взыскания к осужденному в связи с выполнением работ, а также соблюдения трудовой дисциплины;

- продлить срок действия договора с осужденным после окончания срока отбывания наказания.

4. Правила включения объекта в перечень для отбывания уголовного наказания в виде обязательных и исправительных работ

4.1. Объект подлежит включению в перечень для отбывания уголовного наказания в виде обязательных и исправительных работ при соблюдении условия фактического места расположения объекта на территории муниципального образования Адамовский район.

4.2. Администрация совместно с Инспекцией, по согласованию с руководителями учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Адамовский район, включают их перечень объектов, на которых осужденные отбывают наказание в виде обязательных или исправительных работ согласно приговорам судов.

4.3. Обязательные и исправительные работы отбываются на предприятиях, в учреждениях и организациях, определенных постановлением администрации муниципального образования Адамовский район по согласованию с Инспекцией.

4.4. В перечень объектов включаются предприятия, учреждения и организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели (далее - работодатели), расположенные на территории муниципального образования Адамовский район за исключением учреждений здравоохранения, культуры, образовательных учреждений и иных учреждений, непосредственно связанных с деятельностью по работе с несовершеннолетними.

4.5. Органы местного самоуправления сельских поселений проводят работу на территории поселений по подбору предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, где могут отбывать наказания осужденные к обязательным и исправительным работам (при подборе данных предприятий и организаций возможно участие сотрудников Инспекции) и направляют предложения в администрацию муниципального образования Адамовский район о включении в перечень объектов.

4.6. Включение работодателей в перечень объектов, а равно исключение работодателей из перечня объектов осуществляется администрацией муниципального образования Адамовский район путем принятия постановления по согласованию с Инспекцией.

4.7. Дополнительное включение работодателей в перечень объектов возможно по письменному обращению начальника Инспекции в администрацию муниципального образования Адамовский район. В обращении указываются следующие данные: полное наименование работодателя, юридический адрес, количество квотируемых рабочих мест.

4.8. Контроль за своевременным формированием перечня объектов, внесением изменений в утвержденный перечень объектов, осуществляет Глава муниципального образования Адамовский район, либо уполномоченное им должностное лицо администрации.

5. Правила внесения изменений в перечень для отбывания уголовного наказания в виде обязательных и исправительных работ

5.1. Изменения могут быть внесены в следующих случаях:

1) изменение сведений о хозяйствующих субъектах;

2) исключение хозяйствующего субъекта из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

3) при изменение места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя на место нахождения (жительства), расположенное за пределами муниципального образования Адамовский район.

5.2. Администрация по любому из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, в течение 10 дней со дня получения информации принимает решение о внесении изменений в перечень для отбывания уголовного наказания в виде обязательных и исправительных работ и доводит его до сведения заинтересованных лиц любым общепринятым и доступным образом.