Приложение N 1. Положение об организации транспортного обслуживания населения на территориях городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район"

Приложение N 1

Утверждено

постановлением Правительства

Белгородской области

от 25 сентября 2023 г. N 543-пп

Положение
об организации транспортного обслуживания населения на территориях городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации транспортного обслуживания населения на территориях городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" (далее - Положение) определяет организационные, правовые основы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район".

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ), от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", законами Белгородской области от 08 ноября 2011 года N 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области", от 23 декабря 2021 года N 145 "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Белгородской области и органами государственной власти Белгородской области", от 9 июня 2022 года N 188 "О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области".

1.3. Действие Положения распространяется на всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, участников договора простого товарищества, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров и ручной клади автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

1.4. Положение разработано в целях:

- создания условий для удовлетворения потребности населения городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" в транспортном обслуживании, в том числе в части обслуживания маломобильных пассажиров.

- установления правовых основ в области организации транспортного обслуживания населения и правовых основ единого рынка услуг пассажирского транспорта на территориях городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район";

- обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, высокой культуры обслуживания, повышения безопасности дорожного движения;

- создания добросовестной конкуренции в сфере оказания транспортных услуг;

- достижения стабильной работы транспорта в сфере транспортного обслуживания населения;

- увеличения объемов и улучшения качества предоставляемых транспортных услуг.

1.5. Понятия, используемые в Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе N 259-ФЗ, Федеральном законе N 220-ФЗ, законе Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области".

1.6. Организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам осуществляется уполномоченным органом Белгородской области - министерством автомобильных дорог и транспорта Белгородской области (далее - уполномоченный орган Белгородской области) в лице областного государственного казенного учреждения "Организатор пассажирских перевозок Белгородской области" (далее - ОГКУ "ОПП Белгородской области").

2. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район"

2.1. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" (далее - документ планирования регулярных перевозок) подготавливается и принимается в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 20 июня 2022 года N 361-пп "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район".

2.2. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам разрабатывается уполномоченным органом Белгородской области и утверждается постановлением Правительства Белгородской области.

2.3. Документ планирования регулярных перевозок устанавливает перечень мероприятий по развитию указанных маршрутов и включает:

1) информацию об установленных муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" с указанием номера и наименования таких маршрутов;

2) сведения о муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", в отношении которых принято решение об изменении вида регулярных перевозок;

3) перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", которые планируется установить по инициативе уполномоченного органа Белгородской области;

4) перечень отменяемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район";

5) иные мероприятия, направленные на организацию транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район".

3. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район"

3.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченным органом Белгородской области и ОГКУ "ОПП Белгородской области" формируются муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район".

3.2. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" осуществляются уполномоченным органом Белгородской области в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и Положением.

3.3. В случае необходимости установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", выходящих за пределы территории муниципального района "Белгородский район", параметры маршрута (номер маршрута, наименование маршрута, путь следования маршрута и вид перевозок) согласовываются с органами местного самоуправления, на территории которых планируется осуществлять движение автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта по указанным маршрутам, и утверждается документом планирования регулярных перевозок.

3.4. Муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", осуществляемые по регулируемым тарифам (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок и межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам), устанавливаются и изменяются по инициативе ОГКУ "ОПП Белгородской области" при соблюдении следующих условий:

1) наличие устойчивого пассажиропотока;

2) наличие условий, обеспечивающих безопасность движения;

3) наличие резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сети городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", пропускной способности остановочных пунктов, что подтверждается:

а) наличием площадки для межрейсового отстоя подвижного состава на одном из конечных пунктов маршрута регулярных перевозок;

б) возможностью обеспечения посадки и высадки пассажиров на остановочных пунктах в соответствии с расписанием движения, с учетом расписаний движения по ранее открытым маршрутам регулярных перевозок и допустимого в соответствии с проектной документацией остановочного пункта, количества единовременно находящихся на остановочных пунктах единиц транспорта общего пользования;

4) создание либо ликвидация крупных предприятий торговли, медицинских учреждений, спортивных объектов и иных социально значимых объектов;

5) оптимизация маршрутной сети путем изменения двух или более характеристик существующих маршрутов регулярных перевозок.

3.4.1. Решение об отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам принимается уполномоченным органом Белгородской области при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) закрытие движения или изменение организации движения на отдельных участках дорожной сети городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" на постоянной основе;

2) снижение уровня устойчивого пассажиропотока;

3) оптимизация маршрутной сети.

3.4.2. Решение об открытии, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, а также порядок их установления, изменения и отмены, оформляется в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.

Решение об открытии, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам размещается уполномоченным органом Белгородской области на официальном сайте в сети Интернет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Белгородской области об утверждении документа планирования регулярных перевозок или о внесении изменений в документ планирования регулярных перевозок.

3.5. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения ОГКУ "ОПП Белгородской области" государственных контрактов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества на выполнение работ (оказание услуг) по осуществлению вышеуказанных перевозок (далее - государственный контракт) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.

3.5.1. ОГКУ "ОПП Белгородской области" на срок действия государственного контракта выдает карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным и резервным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения государственного контракта.

3.6. Муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в пригородном сообщении городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район", осуществляемые по нерегулируем тарифам (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок и (или) межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам) устанавливаются по инициативе уполномоченного органа Белгородской области либо по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки по данным маршрутам.

3.7. Муниципальные маршруты регулярных перевозок и (или) межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам изменяются по инициативе уполномоченного органа Белгородской области либо по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту.

3.8. Муниципальные маршруты регулярных перевозок и (или) межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам отменяются по инициативе уполномоченного органа Белгородской области.

3.9. Право осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство), выданным в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс), и картами маршрутов регулярных перевозок.

3.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложивший установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок и (или) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган Белгородской области заявление в письменной форме об установлении или изменении такого маршрута.

3.11. Форма заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам устанавливается уполномоченным органом Белгородской области.

3.12. Муниципальный маршрут регулярных перевозок и (или) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам считается установленным со дня включения уполномоченным органом Белгородской области предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ сведений о таком маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и (или) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам (далее - реестр маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам).

3.12.1. Форма реестра маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам представлена в приложении N 1 к Положению.

3.13. Муниципальный маршрут регулярных перевозок и (или) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам считается измененным со дня включения уполномоченным органом Белгородской области сведений, предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ, об изменении такого маршрута в реестр маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, или переоформления свидетельства на такой маршрут, или уведомления заявителя в порядке, установленном Положением, об изменении маршрута.

3.14. Муниципальный маршрут регулярных перевозок и (или) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам считается отмененным со дня исключения уполномоченным органом Белгородской области сведений о таком маршруте из реестра маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.15. Уполномоченный орган Белгородской области обеспечивает информирование об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам с учетом сроков, установленных действующим законодательством.

3.15.1. Информация об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора просто товарищества не позднее, чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до даты установления или изменения такого маршрута, за исключением случаев, связанных с отсутствием безопасных условий перевозок, получением информации от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности дорожного движения, когда установление или изменение маршрута осуществляется в сроки, установленные такими территориальными органами, или незамедлительно.

3.16. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, юридический адрес местонахождения (для юридического лица), место жительства (для индивидуального предпринимателя), контактные телефоны, адрес электронной почты;

3) наименование маршрута в виде наименований начального и конечного остановочных пунктов с указанием населенных пунктов, в границах которых они расположены (при отсутствии наименования у начального или конечного остановочного пункта указывается населенный пункт, в границах которого расположен такой остановочный пункт);

4) наименования (если имеются) и места нахождения остановочных пунктов по маршруту, протяженность маршрута;

5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

6) режим обслуживания маршрута (ежедневно, по определенным дням недели, круглогодовой, по определенным месяцам или периодам года);

7) марки и модели, классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также высота, ширина и полная масса транспортных средств;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) величина нерегулируемого тарифа на перевозку одного пассажира за километр пути и провоз ручной клади за километр пути;

10) обоснование необходимости установления маршрута, включающее:

- сведения о предполагаемом пассажиропотоке на предлагаемом к установлению маршруте;

- информацию о наличии муниципальных и (или) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, полностью или частично совпадающих с предлагаемым к установлению маршрутом.

3.16.1. К заявлению об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам прилагается планируемое расписание, устанавливающее время отправления транспортного средства от начального остановочного пункта и время отправления транспортного средства от конечного остановочного пункта.

3.16.2. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам осуществляется посредством:

1) изменения времени отправления транспортного средства от начального или конечного остановочного пункта;

2) введения или исключения остановочных пунктов на маршруте;

3) изменения пути следования транспортного средства по улицам и автомобильным дорогам, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами;

4) отмены (в том числе временной) выполнения отдельных рейсов, предусмотренных действующим расписанием;

5) увеличения количества рейсов на маршруте;

6) изменения режима обслуживания маршрута (ежедневно, по определенным дням недели, круглогодовой, по определенным месяцам или периодам (сезонам) года);

7) изменения режима обслуживания маршрута в связи с переносом выходных и праздничных дней, в случае если маршрут обслуживался по определенным дням недели;

8) приостановления обслуживания маршрута в случае:

а) отсутствия безопасных условий перевозок в соответствии с информацией, полученной от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта, или территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности дорожного движения, либо установленных на основании обследования условий перевозок на маршруте, проводимого комиссией, формируемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, обслуживающим данный маршрут, - на срок, необходимый для устранения возникших обстоятельств, в случае если их предполагается устранить в течение 12 месяцев со дня обращения;

б) возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе чрезвычайной ситуации, в связи с которыми обслуживание маршрута становится невозможным, - на срок, необходимый для прекращения действия возникших обстоятельств;

в) приостановления имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя, у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом - до возобновления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

г) временного изменения потребности населения в транспортном обслуживании - на срок не более 30 (тридцати) календарных дней без возможности продления срока приостановления обслуживания маршрута;

9) изменения максимального количества автомобильного транспорта по каждому из классов транспортных средств;

10) изменения классов транспортных средств;

11) изменения характеристик транспортных средств, влияющих на качество регулярных перевозок, в том числе максимальный срок эксплуатации транспортного средства;

12) изменения характеристик транспортного средства каждого из классов транспортных средств по минимальной и максимальной длине;

13) заключения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем договора простого товарищества при условии, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обслуживающий изменяемый маршрут, будет являться уполномоченным участником простого товарищества, предполагающим обслуживать изменяемый маршрут.

3.16.3. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, юридический адрес местонахождения (для юридического лица), место жительства (для индивидуального предпринимателя), контактные телефоны, адрес электронной почты;

3) регистрационный и порядковый номера, наименование маршрута в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) основание предлагаемых изменений в соответствии с подпунктом 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

5) наименование улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами, при изменении маршрута в соответствии с подпунктами 2 и 3 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения с указанием протяженности маршрута;

6) обоснование необходимости изменения маршрута с указанием причины изменения маршрута.

3.16.4. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам в соответствии с подпунктом 7 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения подается не позднее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до даты изменения режима обслуживания маршрута, указанной в заявлении.

3.16.5. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.16 и подпунктами 1 и 2 подпункта 3.16.3 пункта 3.16 раздела 3 Положения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

3.16.6. К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам прилагается копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, заверенная надлежащим образом.

3.16.7. Форма расписания, прилагаемого к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, устанавливается уполномоченным органом Белгородской области.

3.16.8. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган Белгородской области непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Допускается направление заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов в формате "pdf", подписанных электронной подписью любого вида.

3.16.9. Установление муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам по инициативе уполномоченного органа Белгородской области осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок.

3.16.10. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам по инициативе уполномоченного органа Белгородской области осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 6, подпунктами "а" - "в" подпункта 8, подпунктами 9 - 12 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения.

3.16.11. Для установления, изменения муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам по инициативе уполномоченного органа Белгородской области уполномоченный орган Белгородской области разрабатывает расписание, предусмотренное подпунктом 3.16.1 пункта 3.16 раздела 3 Положения, и подготавливает сведения, предусмотренные:

- подпунктами 3 - 8 пункта 3.16 раздела 3 Положения в случае установления маршрута;

- подпунктами 3 - 5 подпункта 3.16.3 пункта 3.16 раздела 3 Положения в случае изменения маршрута.

3.17. Уполномоченный орган Белгородской области, получивший заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы, рассматривает в течение 30 (тридцати) рабочих дней поступившее заявление либо отказывает в рассмотрении заявления.

3.17.1. Уполномоченный орган Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня поступления заявления уведомляет в письменной форме заявителя об отказе в рассмотрении заявления при наличии следующих оснований для такого отказа, которые указываются в уведомлении:

1) заявление оформлено не по форме, установленной в соответствии с пунктом 3.11 раздела 3 Положения;

2) в заявлении не указаны сведения, предусмотренные пунктом 3.16 или подпунктом 3.16.3 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

3) заявление подано позднее срока, установленного подпунктом 3.16.4 пунктом 3.16 раздела 3 Положения.

3.18. Уполномоченный орган Белгородской области при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении заявления, установленных подпунктом 3.17.1 пункта 3.17 раздела 3 Положения, рассматривает заявление и не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после дня получения заявления письменно уведомляет заявителя об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам при наличии следующих оснований для такого отказа, которые указываются в уведомлении:

1) в заявлении указаны недостоверные сведения;

2) для удовлетворения сложившейся потребности населения уполномоченным органом Белгородской области вместо установления муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам принято решение об изменении действующего маршрута;

3) предлагаемый к установлению или изменению маршрут не обеспечивает транспортную связь для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между остановочными пунктами;

4) расписание устанавливаемого или изменяемого маршрута не обеспечивает соблюдение требований к режиму труда и отдыха водителей, устанавливаемых законодательством Российской Федерации;

5) предлагаемый к установлению или изменению маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

6) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит муниципальный маршрут регулярных перевозок и (или) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по указанным маршрутам;

7) указанный в заявлении путь следования к остановочному пункту, расположенному в пределах населенного пункта, и от остановочного пункта (включающий наименования улиц и автомобильных дорог) не соответствует установленному нормативным правовым актом Белгородской области;

8) влияющие на качество регулярных перевозок характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по устанавливаемому или изменяемому муниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, не соответствуют установленным законодательством требованиям.

3.18.1. При отсутствии оснований для отказа в установлении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, установленных пунктом 3.18 раздела 3 Положения, уполномоченный орган Белгородской области не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после дня получения заявления включает сведения о маршруте в реестр маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 220-ФЗ.

3.18.2. При отсутствии оснований для отказа в изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, установленных пунктом 3.18 раздела 3 Положения, уполномоченный орган Белгородской области:

1) не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после дня получения заявления включает сведения об изменении маршрута в реестр маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам при изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам в соответствии с подпунктами 2 - 3, 9 - 13 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

2) не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после дня получения заявления выдает заявителю переоформленное свидетельство при изменении маршрута в соответствии с подпунктами 1 - 6 и 9 - 13 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

3) не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после дня получения заявления выдает заявителю переоформленные карты маршрута регулярных перевозок при изменении маршрута в соответствии с подпунктами 10 - 13 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

4) не позднее 5 (пяти) рабочих дней после дня получения заявления информирует заявителя об изменении маршрута в соответствии с подпунктом 7 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

5) не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после дня получения заявления информирует заявителя об изменении маршрута в соответствии с подпунктом "г" подпункта 8 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

6) информирует об изменении маршрута заявителя в день, когда стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а" - "в" подпункта 8 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения.

3.18.3. При изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам по инициативе уполномоченного органа Белгородской области уполномоченный орган Белгородской области:

1) вносит изменения в реестр маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, уведомляет об изменении маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, обслуживающего изменяемый маршрут, выдает переоформленные свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок не позднее чем за 30 (тридцать) рабочих дней до даты изменения маршрута по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 9 - 12 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения;

2) информирует об изменении маршрута юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, обслуживающего изменяемый маршрут, в день, когда стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а" - "в" подпункта 8 подпункта 3.16.2 пункта 3.16 раздела 3 Положения.

3.19. Изменение вида регулярных перевозок осуществляется в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона N 220-ФЗ.

3.19.1. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся уполномоченным органом Белгородской области в реестр маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам не позднее 5 (пяти) рабочих дней после дня вступления в силу документа планирования регулярных перевозок, предусматривающего решение об изменении вида регулярных перевозок.

3.20. Муниципальный маршрут регулярных перевозок и (или) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам отменяется уполномоченным органом Белгородской области в случае:

1) если открытый конкурс в отношении муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, обслуживание которого прекращено по обращению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества с заявлением о прекращении действия свидетельства, выданного на этот маршрут, признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации;

2) если повторно проведенный открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации;

3) отсутствия безопасных условий перевозок в соответствии с информацией, полученной от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта, или территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности дорожного движения, либо установленных на основании обследования условий перевозок на маршруте, проводимого комиссией, формируемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, обслуживающим данный маршрут, в случае, если они не могут быть устранены в течение 12 месяцев со дня их установления;

4) если отмена маршрута предусмотрена документом планирования регулярных перевозок.

3.21. Сведения об отменяемом муниципальном маршруте регулярных перевозок и (или) межмуниципальном маршруте регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам подлежат исключению уполномоченным органом Белгородской области из реестра маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, размещаемом на официальном сайте уполномоченного органа Белгородской области пунктом 3.20 раздела 3 Положения.

4. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам

4.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества обеспечивают максимально допустимое соотношение в 5 процентов между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием (в случае если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации).

4.1.1. К невыполненным рейсам не относятся рейсы:

1) не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах;

2) не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации;

3) отмененные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества в связи с временным прекращением движения автобуса в случае отсутствия безопасных условий перевозок на маршруте, обусловленных внезапными неблагоприятными изменениями дорожно-климатических условий, стихийными явлениями, при условии информирования о такой отмене в порядке, установленном уполномоченным органом Белгородской области;

4) не выполненные вследствие отсутствия безопасных условий перевозок, в соответствии с информацией, полученной от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере автомобильного транспорта, или территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности дорожного движения.

4.2. Транспортные средства юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества должны быть оборудованы приборами спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS в соответствии Федеральным законом от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", постановлением Правительства Белгородской области от 30 августа 2021 года N 363-пп "О мерах по оснащению транспортных средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", обеспечивающими передачу телематических данных в единую систему мониторинга транспорта Белгородской области.

4.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества обязаны обеспечить исправную работу установленных в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, информационного электронного табло, приборов спутниковой навигации, оборудования для безналичной оплаты проезда.

4.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества информируют уполномоченный орган Белгородской области об изменении нерегулируемых тарифов по муниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" (далее - тарифы).

4.4.1. Об изменении тарифов юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества информируют уполномоченный орган Белгородской области не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до даты изменения тарифов.

4.4.2. Информация об изменении тарифов, представляемая в соответствии с подпунктом 4.4.1 настоящего пункта Положения, должна содержать:

1) регистрационный номер и наименование маршрута в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2) величину установленных тарифов на перевозку одного пассажира за километр пути и провоз ручной клади за километр пути;

3) дату установления тарифов;

4) утвержденные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества таблицы стоимости проезда, с указанием стоимостей проезда пассажира, провоза ручной клади, в зависимости от формы оплаты (наличный и (или) безналичный расчет), установления границ муниципальных образований, стоимости одного километра пробега пассажирского транспортного средства за пределами городского округа "Город Белгород", следующего по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территориях городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район".

5. Порядок проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам

5.1. Открытый конкурс проводится в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ.

5.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по критериям, установленным Федеральным законом N 220-ФЗ.

5.3. Шкала для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, представлена в приложении N 2 к Положению.

5.4. Количество баллов для оценки опыта осуществления регулярных перевозок участниками договора простого товарищества определяется по среднему сроку осуществления регулярных перевозок, рассчитываемому делением суммы сроков осуществления каждым участником договора простого товарищества регулярных перевозок, подтвержденных исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, на количество участников договора простого товарищества.

5.5. Количество баллов для оценки влияющих на качество перевозок характеристик транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, определяется следующим образом:

1) каждая из характеристик оценивается как сумма количества баллов по каждому транспортному средству, деленная на общее количество транспортных средств;

2) оценки по каждой характеристике, определенные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта Положения, суммируются и делятся на общее количество характеристик транспортных средств.

5.6. Количество баллов для оценки максимального срока эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства определяется как сумма баллов по каждому транспортному средству, деленная на количество транспортных средств.

5.7. Округление количества баллов по каждому из критериев, указанному в приложении N 2 к Положению, осуществляется до 0,01 в соответствии с правилами округления.

5.8. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества свидетельства и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ.

5.8.1. В случае возникновения обстоятельств, при которых свидетельства и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса, уполномоченный орган Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней после дня наступления таких обстоятельств размещает на своем официальном сайте www.mintrans31.ru извещение о проведении отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым будут выданы свидетельства и карты маршрутов без проведения открытого конкурса (далее - извещение), в котором указывает:

1) регистрационный и порядковый номера, наименование маршрута в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2) расписание движения транспортных средств;

3) режим обслуживания маршрута (ежедневно, по определенным дням недели, круглогодовой, по определенным месяцам или периодам года);

4) адрес электронной почты, на который необходимо направлять заявление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, претендующим на получение свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса (далее - заявление на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута);

5) дата окончания приема заявлений на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута.

5.8.2. Прием заявлений на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута, осуществляется уполномоченным органом Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте уполномоченного органа Белгородской области.

5.8.3. Заявление на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута должно содержать:

1) номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, юридический адрес местонахождения (для юридического лица), место жительства (для индивидуального предпринимателя), контактные телефоны, адрес электронной почты;

3) регистрационный и порядковый номера, наименование маршрута в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) характеристики транспортных средств в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

5) максимальное количество транспортных средств, которые предполагается использовать для обслуживания муниципального маршрута регулярных перевозок и (или) межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по нерегулируемым тарифам, в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

6) величина нерегулируемого тарифа на перевозку одного пассажира за километр пути и провоз ручной клади за километр пути.

5.8.4. К заявлению на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута прилагаются следующие копии документов, заверенные надлежащим образом:

1) лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

2) паспортов транспортных средств;

3) документов, подтверждающих нахождение у юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, которые предполагается использовать для обслуживания маршрута;

4) документов, подтверждающих наличие опыта осуществления регулярных перевозок в городском и (или) пригородном сообщении;

5) договора простого товарищества (в случае подачи заявления уполномоченным участником договора простого товарищества).

5.8.5. От имени участников договора простого товарищества заявление на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута подается уполномоченным участником договора простого товарищества, который указывает в заявлении сведения и прилагает документы, предусмотренные соответственно подпунктами 5.8.3 и 5.8.4 настоящего пункта Положения, в отношении каждого из участников договора простого товарищества.

5.8.6. Заявление на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута, а также прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган Белгородской области в письменном виде непосредственно или направляются электронной почтой в формате "pdf".

5.8.7. Уполномоченный орган Белгородской области регистрирует заявление на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута в день получения.

5.8.8. Уполномоченный орган Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления заявления на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества об оставлении заявления без рассмотрения при наличии следующих оснований:

1) полностью или частично отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 5.8.3 пункта 5.8 раздела 5 Положения;

2) полностью или частично отсутствуют копии документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 подпункта 5.8.4 пункта 5.8 раздела 5 Положения;

3) характеристики транспортных средств не соответствуют сведениям, содержащимся в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) максимальное количество транспортных средств меньше указанного в реестре маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

5.8.9. Уполномоченный орган Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня окончания приема заявлений на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута определяет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которому свидетельство и карты маршрута будут выданы без проведения открытого конкурса.

5.8.10. Заявления на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества оцениваются по следующим критериям:

1) наличие опыта осуществления регулярных перевозок в городском и (или) пригородном сообщении;

2) срок эксплуатации транспортных средств;

3) величина нерегулируемого тарифа на перевозку одного пассажира за километр пути.

5.8.11. Значения критериев по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества определяются уполномоченным органом Белгородской области на основании сведений, содержащихся в заявлениях на получение свидетельства без проведения открытого конкурса и карт маршрута.

5.8.12. Продолжительность опыта осуществления регулярных перевозок в городском и (или) пригородном сообщении участниками договора простого товарищества определяется делением суммы сроков осуществления каждым участником договора простого товарищества регулярных перевозок в городском и (или) пригородном сообщении, подтвержденных документами, указанными в подпункте 4 подпункта 5.8.5 пункта 5.8 раздела 5 Положения, на количество участников договора простого товарищества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпункте 4 подпункта 5.8.5 пункта 5.8 раздела 5" следует читать "подпункте 4 подпункта 5.8.4 пункта 5.8 раздела 5"

5.8.13. Срок эксплуатации транспортных средств определяется как сумма продолжительности сроков эксплуатации по каждому транспортному средству, деленная на количество транспортных средств.

5.8.14. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества в зависимости от величины критерия присваивается порядковый номер отдельно по каждому критерию:

1) согласно критерию, установленному подпунктом 1 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения, первый номер присваивается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества с наибольшей продолжительностью опыта осуществления регулярных перевозок в городском и (или) пригородном сообщении;

2) согласно критерию, установленному подпунктом 2 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения, первый номер присваивается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества с наименьшим сроком эксплуатации транспортных средств;

3) согласно критерию, установленному подпунктом 3 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения, первый номер присваивается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества с наименьшей величиной нерегулируемого тарифа на перевозку одного пассажира за километр пути.

5.8.15. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества, у которого сумма присвоенных в соответствии с подпунктом 5.8.14 пунктом 5.8 раздела 5 Положения порядковых номеров по каждому из критериев является наименьшей, выдается свидетельство и карты маршрута в сроки, установленные подпунктом 5.8.9 пункта 5.8 раздела 5 Положения.

5.8.15.1. В случае равенства суммы порядковых номеров свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества, получившему первый номер по критерию, установленному подпунктом 1 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения.

5.8.15.2. При наличии нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, получивших первый номер по критерию, установленному подпунктом 1 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения, свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества, получившему первый номер по критерию, установленному подпунктом 2 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения.

5.8.15.3. При наличии нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, получивших первый номер по критериям, установленным подпунктами 1 и 2 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения, свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества, получившему первый номер по критерию, установленному подпунктом 3 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения.

5.8.15.4. При наличии нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, получивших первый номер по критериям, установленным подпунктами 1 - 3 подпункта 5.8.10 пункта 5.8 раздела 5 Положения, свидетельство и карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества, подавшему заявление раньше других участников, указанных в данном пункте.

6. Основные требования к осуществлению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам

6.1. Транспортные средства, используемые для пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, должны быть оборудованы приборами спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS в соответствии Федеральным законом от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", постановлением Правительства Белгородской области от 30 августа 2021 года N 363-пп "О мерах по оснащению транспортных средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", обеспечивающими передачу телематических данных в единую систему мониторинга транспорта Белгородской области.

К перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, не допускаются транспортные средства с неисправными приборами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, обязаны обеспечить соблюдение сводного расписания отправления транспортных средств из остановочных пунктов и схемы движения маршрутов транспортных средств и организовать необходимый контроль.

6.3. Подвижной состав, работающий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, должен быть оборудован средствами диспетчерской связи.

6.4. При пассажирских перевозках по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам посадка и высадка пассажиров осуществляется только на остановочных пунктах, установленных реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам (далее - реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам).

6.5. Осуществление регулярных перевозок по маршрутам, не включенным в реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, не допускается.

6.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, обязаны обеспечить соблюдение требований и положений законодательства Российской Федерации, Белгородской области и требований, предусмотренных государственных контрактом.

6.7. Перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам организуются согласно расписанию движения, которое является основой организации движения транспорта общего пользования по указанным маршрутам и обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества.

6.8. Безопасность пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам обеспечивается реализацией юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества комплекса задач, основными из которых являются:

- выполнение установленных действующим законодательством требований к уровню квалификации, состоянию здоровья, поведению водителей при участии в дорожном движении, соблюдению режима труда и отдыха;

- обеспечение профессиональной надежности водителей автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

- содержание подвижного состава в технически исправном состоянии, предупреждение неисправностей при их эксплуатации;

- организация проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей и технического состояния транспортных средств;

- обеспечение, содержание и использование на подвижном составе технически исправной системы спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- организация перевозочного процесса, обеспечивающая безопасные условия пассажирских перевозок;

- наличие уведомления о включении объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, выдаваемого Федеральным дорожным агентством, уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органами внутренних дел, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

6.9. Обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества и иных лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, по выполнению перечисленных задач определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

6.10. Порядок и способ размещения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества расписания на остановочных пунктах согласовываются с уполномоченными органами Белгородской области, в ведении которых находятся остановочные пункты общественного транспорта.

7. Формирование сети и реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам

7.1. Формирование сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам осуществляется ОГКУ "ОПП Белгородской области".

7.2. Каждому муниципальному маршруту регулярных перевозок и межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам присваивается порядковый номер:

- для маршрутов в городском сообщении - от N 1 до N 99;

- для маршрутов в пригородном сообщении - от N 100.

7.3. Реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам является информационным ресурсом городского округа "Город Белгород" и муниципального района "Белгородский район" и содержит сведения о муниципальных маршрутах регулярных перевозок и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам.

7.4. Ведение реестра маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляет ОГКУ "ОПП Белгородской области".

7.5. Реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам ведется в электронном виде посредством внесения в такой реестр уполномоченным сотрудником ОГКУ "ОПП Белгородской области" реестровых записей или внесения изменений в указанные записи.

Форма реестра маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам представлена в приложении N 1 к Положению.

7.6. В реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам должны быть включены следующие сведения:

1) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

2) порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта указанного маршрута;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

5) наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок и межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

6) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

7) порядок посадки и высадки пассажиров;

8) вид регулярных перевозок;

9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, государственным контрактом;

10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

12) наименование, юридический адрес местонахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок и межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам;

13) иные сведения, предусмотренные Федеральным законом N 220-ФЗ.

7.7. Внесение в реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам сведений об изменении вида регулярных перевозок, об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и межмуниципального маршрута регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ.

7.8. Днем уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту, об изменении вида регулярных перевозок или об отмене маршрута считается день опубликования информации о принятии Правительством Белгородской области соответствующего решения на официальном сайте ОГКУ "ОПП Белгородской области": www.transport-31.ru.

7.9. Сведения, включенные в реестр маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), публикуются на официальном сайте ОГКУ "ОПП Белгородской области": www.transport-31.ru.

7.10. Резервная копия реестра маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам формируется в целях защиты сведений, содержащихся в нем, не реже одного раза в месяц.

8. Тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам

8.1. Установление регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и провоз ручной клади автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам осуществляется уполномоченным органом по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.

8.2. При осуществлении транспортного обслуживания в рамках государственного контракта применяются тарифы на перевозку пассажиров и провоз ручной клади, установленные действующим законодательством.

8.3. Таблица стоимости проезда пассажиров и провоза ручной клади автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам, с учетом положений пункта 8.1 раздела 8 Положения утверждается ОГКУ "ОПП Белгородской области" в зависимости от формы оплаты (наличный и (или) безналичный расчет), установления границ муниципальных образований Белгородской области, стоимости одного километра пробега пассажирского транспортного средства за пределами городского округа "Город Белгород", следующего по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", муниципального района "Белгородский район" по регулируемым тарифам.