Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в постановление администрации Тульской области от 14.03.2008 N 133 "О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами) Тульской области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области"

Приложение
к распоряжению
Правительства Тульской области
от 26.09.2023 N 517-р

Изменения и дополнения,
которые вносятся в постановление администрации
Тульской области от 14.03.2008 N 133 "О порядке
осуществления органами государственной власти
(государственными органами) Тульской области
бюджетных полномочий главных администраторов
доходов бюджета Тульской области и бюджетов
муниципальных образований Тульской области"

1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

"О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами) Тульской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тульской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Тульской области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области".

2. В преамбуле постановления текст "статьи 48" заменить текстом "статьи 46".

3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

"1. Утвердить Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами) Тульской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тульской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Тульской области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области (приложение).".

4. В приложении N 1 к постановлению:

1) текст "Приложение N 1" заменить словом "Приложение";

2) наименование изложить в новой редакции:

"Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами) Тульской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тульской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Тульской области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области";

3) в пункте 1:

абзац 1 изложить в новой редакции:

"1. Органы государственной власти (государственные органы) Тульской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тульской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения Тульской области в качестве главных администраторов доходов бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области (далее - главные администраторы доходов бюджетов):";

подпункты "а - ж" изложить в новой редакции:

"а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;

б) формируют и представляют в министерство финансов Тульской области по форме и в сроки, установленные министерством финансов Тульской области, следующие документы:

прогноз поступления доходов бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет Тульской области;

аналитические материалы по исполнению бюджета Тульской области за соответствующие отчетные периоды текущего года;

сведения, необходимые для составления проекта бюджета Тульской области в части доходов на очередной финансовый год и плановый период;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Тульской области по доходам;

в) формируют и представляют в финансовые органы муниципальных образований Тульской области следующие документы по форме и в сроки, установленные муниципальными правовыми актами:

прогноз поступления доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований Тульской области;

аналитические материалы по исполнению бюджетов муниципальных образований Тульской области за соответствующие отчетные периоды текущего года;

сведения, необходимые для составления проекта бюджетов муниципальных образований Тульской области в части доходов на очередной финансовый год и плановый период;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджетов муниципальных образований Тульской области по доходам;

г) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

е) принимают правовые акты о наделении находящихся в их ведении казенных учреждений Тульской области полномочиями администраторов доходов бюджетов и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

ж) в случае осуществления полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Тульской области органами местного самоуправления в Тульской области при реализации переданных полномочий Тульской области принимают правовые акты, устанавливающие перечень указанных органов местного самоуправления в Тульской области, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления в Тульской области до начала очередного финансового года;";

дополнить подпунктами "з - м" следующего содержания:

"з) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов бюджетов в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, установленными Правительством Российской Федерации;

и) вносят соответствующие изменения в правовые акты, указанные в подпунктах "д - ж" настоящего пункта, в двухмесячный срок после вступления в силу изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

к) в случае внесения изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в части формирования и прогнозирования поступлений доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в двухмесячный срок после вступления в силу изменений принимают правовые акты о внесении изменений в методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет;

л) представляют сведения о закрепленных источниках доходов для включения в перечень источников доходов Российской Федерации в соответствии с Правилами формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации", и реестры источников доходов бюджетов в порядке, установленном Правительством Тульской области, муниципальными правовыми актами;

м) организуют осуществление контроля за исполнением подведомственными им администраторами доходов бюджета полномочий администратора доходов бюджета.";

4) пункты 2-6 изложить в новой редакции:

"2. Правовые акты, указанные в подпунктах "д - ж" пункта 1 настоящего Порядка, должны содержать перечень казенных учреждений Тульской области, находящихся в ведении органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, являющихся администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и перечень источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Правовые акты, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 1 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:

а) закрепление за администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Тульской области, являющихся основанием для администрирования соответствующего вида платежа;

б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Тульской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в соответствующие бюджеты и представление уведомления в Управление Федерального казначейства по Тульской области;

иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных учетных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

е) определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

ж) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через службу судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

з) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет);

и) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;

к) определение порядка и сроков предоставления бюджетной отчетности в министерство финансов Тульской области и (или) органы, организующие исполнение местных бюджетов;

л) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням, штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

м) требование об установлении администраторами доходов бюджетов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням, штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

н) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

4. Администраторы доходов бюджетов, находящиеся в ведении главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - органов государственной власти (государственных органов) Тульской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области, обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Тульской области договора (соглашения) об обмене электронными документами.

5. Орган местного самоуправления в Тульской области, реализующий переданные полномочия Тульской области, в случае осуществления им полномочий администратора соответствующих доходов бюджета Тульской области, осуществляет администрирование доходов, зачисляемых в бюджет Тульской области, в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом "ж" пункта 1 настоящего Порядка.

6. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего правового акта доводит указанную информацию до министерства финансов Тульской области.";

5) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Администрирование доходов бюджета Тульской области от денежных взысканий (штрафов) осуществляется органами исполнительной власти (государственными органами) Тульской области и (или) государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Тульской области, от имени которых соответствующие должностные лица (в том числе государственные инспекторы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав постановлений о наложении административных штрафов по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти (государственными органами, федеральными государственными учреждениями), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, администрирование доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области осуществляется органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В случае вынесения мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав постановлений о наложении административных штрафов по результатам рассмотрения дел, направленных органами государственной власти (государственными органами, государственными учреждениями) Тульской области, органами местного самоуправления в Тульской области, администрирование доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области осуществляется органом исполнительной власти Тульской области, исполняющим в пределах определенной законодательством Российской Федерации компетенции функции по контролю (надзору) и (или) по нормативно-правовому регулированию в определенной сфере деятельности.

В случае вынесения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при осуществлении органами местного самоуправления в Тульской области переданных государственных полномочий Тульской области постановлений о наложении административных штрафов администрирование доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области осуществляется органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим контроль за осуществлением переданных полномочий, если иное не предусмотрено правовым актом данного органа исполнительной власти Тульской области.

В случае вынесения мировыми судьями постановления о наложении административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, по результатам рассмотрения материалов (протоколов), направленных (составленных) должностными лицами федеральных органов государственной власти, администрирование доходов бюджета Тульской области осуществляется федеральным органом государственной власти, от имени которого должностные лица направляют дело об административном правонарушении за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства на рассмотрение мировому судье.

В случае вынесения должностными лицами комиссии по делам несовершеннолетних постановления о наложении административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, администрирование доходов бюджета Тульской области осуществляется органом исполнительной власти Тульской области, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних.

Администрирование доходов бюджета Тульской области и бюджетов муниципальных образований Тульской области от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляется органом государственной власти (государственным органом) Тульской области, органом местного самоуправления в Тульской области, от имени которых должностные лица выявили административное правонарушение.

Администрирование доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, осуществляется органом муниципального контроля, от имени которого должностные лица выявили административные правонарушения.".

5. Приложение N 2 к постановлению исключить.