Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2019 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению
администрации МО -
Ямбирнское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 05.10.2018 года N 135
(с изменениями от 8 февраля, 16 октября 2019 г.,
11 ноября 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 45

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2019 - 2023 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2019 - 2023 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.05.2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Указ Президента от 15.02.2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года N 189 "О государственных программах Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы	Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, от террористических и экстремистских актов. Задачами Программы являются: - оснащение материально-техническими средствами; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. - информирование населения Ямбирнского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Целевые индикаторы	- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области. Объем финансирования составляет 6000 руб., в том числе по годам: 2018 год - 1000.00 руб., 2019 год - 1000.00 руб., 2020 год - 1000 руб., 2021 год - 1000 руб., 2022 год - 1000 руб. 2023 год - 1000 руб. На финансирование мероприятий Программы могут быть направлены субсидии из областного бюджета по итогам отбора муниципальных образований Рязанской области. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Ямбирнского сельского поселения. 2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений. 3. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности. 4. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. 5. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. 6. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. 7. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Ямбирнского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Особенностью нашего времени является глобализация социальных процессов, вовлечение в них большого количества групп людей разных мировоззрений и культур. Это требует новых подходов к социальному управлению во всех сферах общества и государства, особенно создание адекватной и устойчивой системы государственной безопасности. Сегодня, как показывает действительность, мы не защищены должным образом от внешних манипуляций и, как свидетельство - развитие в российском обществе идеологий экстремизма и терроризма, нравственная деградации нашей молодёжи.

Современный экстремизм и терроризм представляют собой разветвлённую и хорошо отлаженную систему, обладающую огромными финансовыми и людскими ресурсами, управляемую из международных центров. Экстремизм и терроризм многогранен в своих формах, маскируется и прикрывается различными идеологическими и политическими доктринами, в том числе религией. Экстремизм и терроризм наносят непоправимый вред устоявшимся общественным ценностям человечества, оказывают существенное негативное влияние на "чувство защищенности" человека.

Противодействие терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин, экстремизм и терроризм превратился в одну из наиболее острых угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Профилактика экстремизма и терроризма - это не только задача государства, но в немалой степени, это задача и представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент установления гражданского мира и объединения усилий граждан России в восстановлении и укреплении экономического и политического потенциала нашей страны.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, от террористических и экстремистских актов.

Задачами Программы являются:

- оснащение материально-техническими средствами;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

- информирование населения Ямбирнского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Достижение цели Программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности мест массового пребывания людей.

3. Механизм реализации Программы

Администрация муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.

Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы.

Администрация осуществляет взаимодействие с администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, финансово-казначейским управлением администрации.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2019 - 2021 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 11 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 45

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области. Объем финансирования составляет 6000 руб., в том числе по годам:

2018 год - 1000.00 руб

2019 год - 1000,00 руб.,

2020 год - 1000 руб.,

2021 год - 1000 руб.,

2022 год - 1000 руб.

2023 год - 1000 руб.

На финансирование мероприятий Программы могут быть направлены субсидии из областного бюджета по итогам отбора муниципальных образований Рязанской области.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 45

См. предыдущую редакцию

6. Система программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.										Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9						10
Задача 1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
1.1.	Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ, старост населенных пунктов	Администрация, старосты населенных пунктов	Администрация	Бюджет Ямбирнского сельского поселения											Снижение возможности совершения террористических актов на территории поселения
1.2.	Проведение тематических мероприятий: беседы с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Администрация, общеобразовательная школа, учреждения культуры	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-		-	-			-		Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий
1.3.	Организация размещения в местах массового пребывания людей средств наглядной агитации (плакаты, листовки), предупреждающих о необходимости бдительности в связи с возможностью террористических актов	Администрация	Администрация	Бюджет Ямбирнского сельского поселения	5000	1000	1000	1000	1000	1000		1000			Снижение возможности совершения террористических актов на территории поселения
1.4.	Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактики терроризма в местах массового отдыха и на объектах жизнеобеспечения	Администрация	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-		-			Снижение возможности совершения террористических актов на территории поселения
Задача 2. Организационно-технические мероприятия
2.1.	Обследование нежилых домов и объектов социальной сферы на предмет усиления защищенности от террористических актов	Администрация	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-		-	-	-				Снижение возможности совершения террористических актов на территории поселения
2.2.	Проведение социальных исследований в коллективах учащихся образовательных учреждений на предмет выявления степени распространения экстремистских идей и настроений	Администрация, общеобразовательная школа	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-		-	-	-				Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения
2.3.	Осуществление сбора информации на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте прокуратуру и ОВД	Администрация	Администрация	Финансирование не требуется	-	-	-		-	-	-				Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий
	Итого				6000	1000	1000	1000	1000	1000	1000

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Разработчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, разработчик Программы направляет председателю антитеррористической комиссии муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году на электронном носителе.

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице.

Целевой показатель	Ед. изм.	2019 год	2020 год	2021 год
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий	%	30	30	30
Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека	%	30	30	30
Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения	%	30	30	30

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Целевыми показателями Программы являются:

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

Мероприятия Программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Ямбирнском сельском поселении Шацкого муниципального района Рязанской области.