Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
от 07.08.2018 N 1007
в редакции постановления
Администрации муниципального
образования "Город Майкоп"
от 27.09.2023 N 845

Порядок
предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг (далее соответственно - Порядок, субсидия) устанавливает:

1) общие положения о предоставлении субсидии;

2) порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор);

3) условия и порядок предоставления субсидии;

4) требования к отчетности;

5) требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" по приобретению тифлосредств (спецтехники для реабилитации инвалидов по зрению - мобильные телефоны с речевым синтезатором), не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования "Город Майкоп", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 25.11.2021 N 1250 (далее - муниципальная программа).

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - местный бюджет).

1.4. Субсидия предоставляется Администрацией муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - ГРБС).

1.5. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие уставную деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп" и специализирующиеся на социальной поддержке инвалидов по зрению (далее - получатель субсидии), соответствующие требованиям Порядка.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора путем проведения запроса предложений.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о местном бюджете (решение о внесении изменений в решение о местном бюджете).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидий

2.1. Способом проведения отбора является запрос предложений, который проводится ГРБС на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и очередности поступления заявок на участие в отборе.

2.2. Отдел муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - уполномоченный орган) размещает объявление о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в сети Интернет в подразделе "Разное" раздела "муниципальная правовая база" (http://maikop.ru/munitsipalnaya-pravovaya-baza/raznoe/) (далее - официальный сайт Администрации).

В объявлении о проведении отбора указываются:

- сроки проведения отбора;

- дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа, осуществляющего прием заявок участников отбора;

- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.11 Порядка;

5) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 Порядка, а также перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками отбора, а также требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.7 Порядка;

8) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

9) правила рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.11 Порядка;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.6 Порядка;

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.7 Порядка;

13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;

14) условия приобретения и передачи тифлосредств (спецтехники для реабилитации инвалидов по зрению - мобильных телефонов с речевым синтезатором) в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.9 Порядка;

15) размер субсидии;

16) срок реализации субсидии.

2.3. Требования к участникам отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическим лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

2) участники отбора не должны получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Майкоп" на цель, установленную в пункте 1.2 Порядка.

2.4. Участники отбора должны соответствовать следующим дополнительным требованиям:

1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) осуществление уставной деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп" не менее 5-ти лет и специализация по социальной поддержке инвалидов по зрению.

Требования, указанные в пункте 2.4 Порядка, должны подтверждаться следующими документами:

1) копии учредительных документов участника отбора (свидетельство о государственной регистрации, устав), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) со сведениями об участнике отбора, выданная не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

Допускается предоставление выписки из ЕГРЮЛ, полученной через систему электронного документооборота, подписанной электронной цифровой подписью.

2.5. Для участия в отборе участник отбора представляет в уполномоченный орган в указанные в объявлении о проведении отбора сроки заявку на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка).

Прием заявок на участие в отборе осуществляется в течение 3-х рабочих дней с даты начала подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

В случае, если дата окончания приема заявок совпадает с выходным днем, нерабочим праздничным днем, то день окончания приема заявок переносится на ближайший рабочий день, следующий после выходного дня, нерабочего праздничного дня.

Заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

2.6. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:

1) опись документов, прилагаемых к заявке, согласно приложению N 2 к Порядку;

2) справка, составленная в произвольной форме, и подписанная руководителем и главным бухгалтером (при его наличии), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающая, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

3) справка, составленная в произвольной форме, и подписанная руководителем и главным бухгалтером (при его наличии), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающая, что участник отбора не получает средства из местного бюджета по иным нормативным правовым актам муниципального образования "Город Майкоп" на цель, установленную в пункте 1.2 Порядка;

4) документы, указанные в пункте 2.4 Порядка.

2.7. Заявка с документами, указанными в пунктах 2.4 - 2.6 Порядка, представляются на бумажном носителе непосредственно в уполномоченный орган или направляются по почте по адресу, указанному в объявлении о проведении отбора. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и пронумерованы. Первыми должны быть подшиты заявка и опись прилагаемых документов к заявке с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы, в соответствии с приложением N 2 к Порядку.

При получении заявки уполномоченный орган регистрирует ее в день получения в журнале с указанием порядкового номера и выдает участнику отбора расписку с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

В случае направления заявки и прилагаемых к ней документов по почте, расписка не выдается.

Заявка может быть отозвана до дня окончания приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения участника отбора. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

2.8. Участники отбора имеют право представить для участия в отборе только одну заявку.

2.9. Заявки, допущенные к участию в отборе, по окончании отбора участникам отбора не возвращаются.

2.10. Поданные на участие в отборе заявки не позднее 2-х рабочих дней со дня окончания приема заявок передаются уполномоченным органом секретарю комиссии по отбору получателей на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг (далее - комиссия).

Комиссия формируется в соответствии с пунктом 2.13 Порядка.

Секретарь комиссии в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов готовит материалы для проведения заседания комиссии и организует оповещение членов комиссии.

2.11. Рассмотрение заявок участников отбора осуществляется в следующем порядке:

1) заявки участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, рассматриваются комиссией на заседании в течение 1-го рабочего дня в порядке поступления в соответствии с присвоенными регистрационными номерами.

При соответствии участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, победителем признается участник отбора, ранее других предоставивший заявку на участие в отборе.

2) комиссия на заседании может принять решение об отклонении заявки участника отбора, в случаях, предусмотренных пунктом 2.14 Порядка.

2.12. Итоги отбора, оформленные протоколом заседания комиссии (далее - протокол), публикуются на едином портале и официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" не позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора и должны содержать следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.13. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Численный состав комиссии должен быть нечетным и составлять не менее 7-ми человек.

Заседание комиссии ведет председатель, в отсутствие председателя - заместитель председателя. Секретарь комиссии по поручению председателя комиссии осуществляет функции по организации подготовки заседания комиссии, ведению и оформлению протокола.

Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе приняли участие не менее половины от установленной численности комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя и членами комиссии.

Протокол должен содержать информацию, установленную пунктом 2.12 Порядка.

2.14. Основаниями для отклонения заявок участников отбора на стадии рассмотрения заявок являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка;

2) несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Размер субсидии, подлежащей предоставлению, определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ГРБС в местном бюджете в соответствующем финансовом году на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

3.2. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - приобретение тифлосредств (спецтехники для реабилитации инвалидов по зрению - мобильные телефоны с речевым синтезатором), не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг.

3.3. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления установлены разделом 5 Порядка.

3.4. В течение 5-ти рабочих дней с даты признания победителем участника отбора, уполномоченный орган направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

3.5. Предоставление субсидии производится на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между ГРБС и получателем субсидии по типовой форме, установленной Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее соответственно - соглашение, Финансовое управление).

3.6. Получатель субсидии подписывает соглашение в течение 2-х рабочих дней с даты получения проекта соглашения и направляет его ГРБС.

3.7. Победитель отбора, не подписавший соглашение в срок, установленный пунктом 3.6 Порядка, считается уклонившимся от заключения соглашения.

3.8. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением.

3.9. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:

1) получатель субсидии обязан вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет субсидии;

2) получателю субсидии запрещено приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления этих средств, определенных Порядком;

3) приобретение получателем субсидии за счет средств субсидии тифлосредств (спецтехника для реабилитации инвалидов по зрению - мобильные телефоны с речевым синтезатором), не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, и их последующая передача местной организации Всероссийского общества слепых города Майкопа;

4) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки ГРБС и органами муниципального финансового контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии;

5) осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, не предусмотрено;

6) неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в доход местного бюджета до 1 марта финансового года, следующего за отчетным.

Допускается возможность осуществления Получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Финансовым управлением решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3.10. В случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии, в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, закрепляются соответствующими пунктами соглашения.

3.11. Результатом предоставления субсидии является достижение значений результатов исполнения мероприятий в рамках муниципальной программы, указанной в пункте 1.2 Порядка, в срок до конца соответствующего финансового года: число инвалидов по зрению, обеспеченных в текущем году средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг - 5 человек.

3.12. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляет в ГРБС отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.11 Порядка, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально, в течение первых 10-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Финансовым управлением.

ГРБС имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. ГРБС проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы муниципального финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. ГРБС проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

5.3. В случае выявления по результатам проверки фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных в разделе 3 Порядка, ГРБС и органы муниципального финансового контроля в течение 10-ти рабочих дней со дня установления нарушения направляют получателю субсидии письменное уведомление (требование) о возврате денежных средств.

5.4. В уведомлении (требовании) должны быть предусмотрены размер субсидии и код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат.

5.5. Возврат средств осуществляется в течение 20-ти рабочих дней со дня получения уведомления (требования) о нарушении от ГРБС и органов муниципального финансового контроля.

5.6. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Штрафные санкции в рамках Порядка не применяются.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
социально ориентированным некоммерческим
организациям инвалидов по зрению
муниципального образования "Город Майкоп"
на финансовое обеспечение затрат по приобретению
тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень
реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг

                             Заявка

на участие в отборе на предоставление субсидии социально ориентированным

   некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального

    образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат 

   по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень

 реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг

     1. В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидии  социально

ориентированным   некоммерческим   организациям   инвалидов     по зрению

муниципального  образования  "Город  Майкоп"  на  финансовое  обеспечение

затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в  федеральный  перечень

реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации  и  услуг,

утвержденным  постановлением  Администрации  муниципального   образования

"Город Майкоп" от ______________ N_____, (далее - Порядок)

_________________________________________________________________________

                   (полное наименование участника отбора)

сообщает  о  своем  намерении  участвовать  в  отборе  на  предоставление

субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям  инвалидов

по  зрению  муниципального  образования  "Город  Майкоп"  на   финансовое

обеспечение  затрат  по  приобретению   тифлосредств,   не     вошедших в

федеральный перечень реабилитационных  мероприятий,  технических  средств

реабилитации и услуг (спецтехники для реабилитации инвалидов по зрению  -

мобильные  телефоны  с  речевым   синтезатором),   предоставив   основные

сведения:

1. Наименование некоммерческой организации (полное)
2. Наименование некоммерческой организации (сокращенное)
3. Юридический адрес некоммерческой организации
4. Адрес местонахождения постоянно действующего органа некоммерческой организации
5. Почтовый адрес
6. Телефон (факс)
7. Адрес электронной почты
8. Наименование должности руководителя
9. Фамилия, имя, отчество руководителя
10. Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера
11. Организационно-правовая форма
12. Информация о видах деятельности, осуществляемых участником отбора
13. Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
14. Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
15. Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН)
16. Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
17. Код (ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)
18. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
19. Код причины постановки на учет (КПП)
20. Номер расчетного счета
21. Наименование банка
22. Банковский идентификационный код (БИК)
23. Номер корреспондентского счета

     2. Настоящей заявкой и приложенными к ней документами  подтверждаем,

что _____________________________________________________________________

              (полное наименование участника отбора)

соответствует требованиям, установленным для участия в отборе.

     В соответствии с пунктами 2.4  -  2.6  Порядка  прилагаем  следующие

документы:

1)
2)
3)
4)
5)
6)

     Даем      согласие      на                 публикацию (размещение) в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"      информации об

участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной  информации

об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

     Настоящим гарантируем  достоверность  представленной   информации, а

также приложенных к настоящей заявке документов.

Руководитель

некоммерческой организации _____________     ________________________

                              (подпись)         (фамилия, инициалы)

Место печати (при наличии)

"____" ______________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
социально ориентированным некоммерческим
организациям инвалидов по зрению
муниципального образования "Город Майкоп"
на финансовое обеспечение затрат по приобретению
тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень
реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг

               Опись документов, прилагаемых к заявке

_________________________________________________________________________

                      (наименование участника отбора)

N п/п	Наименование документа	Порядковый номер страниц

Руководитель

некоммерческой организации _____________     ________________________

                              (подпись)         (фамилия, инициалы)

Место печати (при наличии)

"____" ______________ 20__ г.