Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 февраля 2020 г. N Ф08-45/20 по делу N А32-9872/2019

г. Краснодар

18 февраля 2020 г.

Дело N А32-9872/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Айбатулина К.К. и Ташу А.Х., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" (ИНН 2308070396, ОГРН 1022301205662) - Савочка М.П. (доверенность от 31.12.2019), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Завод по экстракции растительных масел" (ИНН 7728525912, ОГРН 1047796751617) - Мазанова Р.В. (доверенность от 06.11.2019), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2019 по делу N А32-9872/2019, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Завод по экстракции растительных масел" (далее - завод) о взыскании 11 097 581 рубля 35 копеек задолженности за природный газ, поставленный в ноябре 2018 года, а также 370 488 рублей 49 копеек неустойки с 26.12.2018 по 21.02.2019.

Решением от 28.05.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.09.2019, в иске отказано в связи с необоснованностью расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель указывает на отсутствие у потребителя документации, подтверждающей соответствие узла учета газа (далее - УУГ) требованиям ГОСТ Р 8.740-2011, поэтому объем поставленного газа должен определяться расчетным методом - по мощности газопотребляющего оборудования. Заявитель указал на необходимость приведения узла учета в соответствие с требованиями ГОСТ Р8.740-2011 по истечении срока поверки любого средства измерений в УУГ.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами, общество (поставщик) и завод (покупатель) заключили договор поставки газа от 29.09.2017 N 25-4-07558/18.

В соответствии с актом от 16.04.2018 N 86-2018 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае" установило нарушения положений пунктов 9.2.3.3 и 9.2.4.2 ГОСТ 8.740-2011.

7 декабря 2018 года представителями общества составлен акт N 195 проверки узла измерений (узла учета газа и газоиспользующего оборудования), согласно которому УУГ не соответствует требованиям пунктов 9.2.3.3 и 9.2.4.2 ГОСТ Р 8.740-2011.

Истцом произведен расчет объема потребленного газа с 01.11.2018 по 30.11.2018 исходя из мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования на сумму 11 480 314 рублей 13 копеек. С учетом частичной оплаты задолженность составила 11 097 581 рубль 35 копеек.

Неоплата заводом поставленного в спорный период объема газа, определенного расчетным путем (по мощности газоиспользующего оборудования), послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия заключенного сторонами договора, руководствуясь положениями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, пришли к выводу о необоснованности заявленных требований.

В силу части 1 статьи 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями названного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В пункте 4.3 договора стороны согласовали, что под неисправностью узла учета газа понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средство измерений (СИ) не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, узел учета газа считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ.

Судами учтено, что очередные поверки средств измерений УУГ пройдены своевременно (т. 1, л. д. 67 - 89); пломбы, установленные на спорном УУГ, не нарушены; доказательства наличия неисправности каких-либо частей УУГ не представлены.

ГОСТ Р 8.740-2011 утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 N 1049-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа).

После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 N 2024 применение данного ГОСТа стало обязательным для организаций любой формы собственности.

Названным стандартом не установлен порядок и сроки замены узлов учета, ранее соответствовавших техническим требованиям.

Пункт 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 устанавливает, что проверка реализации методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляются перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения ГОСТ.

В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований названного стандарта.

Заключенный сторонами договор не содержит право общества на проведение проверок реализации методики выполнения измерений в иных случаях, помимо установленных ГОСТ Р 8.740-2011.

Судами установлено, что УУГ введен в эксплуатацию 06.09.2004, после этого реконструкция УУГ не производилась.

Ввиду отсутствия в спорный период случаев, установленных в пункте 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011, истец не должен был проводить проверку состояния и применения средств измерений на соответствие методики выполнения измерений.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент ввода узла учета в эксплуатацию имелись какие-либо замечания к данному УУГ либо он не соответствовал действовавшим требованиям.

Сославшись на разъяснения "Технического комитета по стандартизации ТК 024" от 18.01.2013 N 2 о необходимости приведения узла учета в соответствие с требованиями названного стандарта по истечении срока поверки любого средства измерений в УУГ, истец не указал, какими нормативными актами установлена такая обязанность для потребителя.

При изложенных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для определения объема потребленного в спорный период газа расчетным методом.

Поскольку ответчик представил доказательства своевременной оплаты стоимости фактически поставленного ресурса (т. 1, л. д. 52 - 54), оснований для удовлетворения иска не имелось.

Соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность ее удовлетворения в силу норм статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2019 по делу N А32-9872/2019

оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

К.К. Айбатулин А.Х. Ташу