Постановление Администрации города Твери от 29 сентября 2023 г. N 650 "О внесении изменений в постановление Администрации города Твери от 13.01.2017 N 9 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Твери от 13.01.2017 N 9 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование Постановления изложить в новой редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".

1.2. В пункте 1 Постановления слова ", или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" исключить.

1.3. В приложении к Постановлению:

1.3.1. Наименование изложить в новой редакции:

"Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".

1.3.2. В пункте 1.1 слова ", или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" исключить.

1.3.3. В пункте 1.3:

1) в абзаце втором подпункта 1.3.6 слова "в приложении 3" заменить словами "в приложении 1";

2) подпункт 1.3.8 изложить в новой редакции:

"1.3.8. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - ЕПГУ) и (или) в региональный государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ (при наличии)) размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заинтересованным лицом каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заинтересованного лица требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заинтересованного лица или предоставление им персональных данных.".

1.3.4. В пункте 2.1 слова ", или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" исключить.

1.3.5. Пункт 2.4 изложить в новой редакции:

"2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.4.1. Принятие решения в виде приказа Департамента о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и выдача его заявителю либо направление уведомления заявителю с указанием информации о бесплатном предоставлении земельного участка по форме приложения 2 к настоящему административному регламенту (в случае обращения в электронной форме).

2.4.2. Принятие и выдача (направление) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю с указанием оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги по форме приложения 3 к настоящему административному регламенту.".

1.3.6. Пункт 2.5 изложить в новой редакции:

"2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, производится не позднее чем через двадцать календарных дней с даты регистрации Департаментом Согласия.

2.5.2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка выдается (направляется) в течение двадцати календарных дней с даты регистрации Департаментом Согласия.";

1.3.7. Пункт 2.6 изложить в новой редакции:

"2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020);

2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

4) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

5) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в изданиях: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, статья 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

7) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344, "Российская газета", N 156, 17.07.2015);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (опубликовано в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084, "Российская газета", N 75, 08.04.2016);

9) законом Тверской области от 07.12.2011 N 75-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области" (опубликован в издании "Тверские ведомости", N 49 (9 - 15 декабря), 2011);

10) постановлением Правительства Тверской области от 27.12.2011 N 291-пп "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении земельного участка и перечня документов, прилагаемых к указанному заявлению" (опубликовано в издании "Тверская жизнь", N 240, 31.12.2011);

11) постановлением Главы администрации города Твери от 23.01.2007 N 198 "Об утверждении новой редакции Положения о департаменте управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери" (опубликовано в издании "Муниципальные вести", N 47 (7 сентября), 2007);

12) решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 N 2 "О принятии Устава города Твери" (опубликован в издании "Вся Тверь", 05.02.2019, N 7 (5 февраля));

13) постановлением Администрации города Твери от 24.01.2012 N 87 "О комиссии по постановке граждан, имеющих трех и более детей и проживающих на территории Тверской области не менее пяти лет, на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков" (опубликовано в издании "Муниципальные вести", N 4 (27 января), 2012);

14) постановлением Администрации города Твери от 29.05.2017 N 672 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков" (опубликовано в издании "Вся Тверь", N 58 (30 мая), 2017);

15) настоящим административным регламентом.".

1.3.8. В пункте 2.7:

1) в абзаце первом подпункта 2.7.1 слова "в соответствии с приложением 2" заменить словами "в соответствии с приложением 4";

2) в абзаце четвертом подпункта 2.7.2 слова "указанных в приложении 2" заменить словами "указанных в приложении 4";

3) подпункт 2.7.3 изложить в новой редакции:

"2.7.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

4) подпункт 2.7.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.3.9. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13:

1) абзац третий изложить в новой редакции:

"2) центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу;";

2) абзацы четвертый - седьмой признать утратившими силу.

1.3.10. В подпункте 2.16.2 пункта 2.16 слова ", регламентом деятельности ГАУ "МФЦ" исключить.

1.3.11. В пункте 3.1:

1) в абзаце пятом слова "или государственная собственность на который не разграничена" исключить;

2) в абзаце шестом слова "или государственная собственность на который не разграничена" исключить.

1.3.12. В пункте 3.2:

1) абзац пятый подпункта 3.2.1.2 изложить в новой редакции:

"- направление Согласия в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации города Твери (Департамента) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии) либо путем направления электронного документа в Администрацию города Твери (Департамент) на официальную электронную почту.";

2) в подпункте 3.2.1.6 слова "установленной приложением 2" заменить словами "установленной приложением 4";

3) подпункт 3.2.2.2 изложить в новой редакции:

"3.2.2.2. Основанием для начала административной процедуры является сформированный специалистом Департамента пакет документов, указанных в подпунктах 2.7.2 и 2.7.3 настоящего административного регламента, а также документов, полученных в рамках предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков".";

4) в подпункте 3.2.2.6 слова "пятнадцать календарных дней" заменить словами "тринадцать календарных дней";

5) в подпункте 3.2.3.6 слова "восемь календарных дней" заменить словами "три рабочих дня".

1.3.13. В пункте 3.3:

1) в подпункте 3.3.1:

- в абзаце втором слова "единого портала или местного портала" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии)";

- абзац четвертый изложить в новой редакции:

"Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к Согласию, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах:";

- дополнить абзацами пятым - четырнадцатым следующего содержания:

"1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;

2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

4) zip, rar - для сжатых документов в один файл;

5) sig - для открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае если оригиналы документов, прилагаемых к Согласию, выданы и подписаны органом государственной власти или органом местного самоуправления на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:

1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию. Документы, прилагаемые заявителем к Согласию, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.";

- в подпункте 3.3.1.3 слова "единого портала или местного портала" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии)";

- дополнить подпунктом 3.3.1.4 следующего содержания:

"3.3.1.4. Формирование Согласия осуществляется посредством заполнения электронной формы Согласия на ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии) без необходимости дополнительной подачи Согласия в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного Согласия осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы Согласия. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы Согласия заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме Согласия.

При формировании Согласия заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения Согласия и иных документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы Заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму Согласия значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму Согласия;

4) заполнение полей электронной формы Согласия до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в "Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии), в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы Согласия без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии) к ранее поданным им Согласиям в течение не менее одного года, а также частично сформированных Согласий - в течение не менее 3 месяцев.";

2) в абзаце первом подпункта 3.3.4 слова "единый портал или местный портал" заменить словами "ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии).";

3) дополнить подпунктом 3.3.5 следующего содержания:

"3.3.5. Результатом предоставления муниципальной услуги при обращении в электронной форме является направление уведомления заявителю с указанием информации о бесплатном предоставлении земельного участка либо отказа в предоставлении земельного участка.".

1.3.14. Абзац шестой пункта 5.4 изложить в новой редакции:

"- направлена с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии);";

1.3.15. В пункте 5.5:

1) абзац пятый изложить в новой редакции:

"- направлена с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии);";

2) в абзаце седьмом слова "указана в приложении 3" заменить словами "указана в приложении 1";

3) абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

"- направлена с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ (при наличии);".

1.3.16. Приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1).

1.3.17. Приложение 2 изложить в новой редакции (приложение 2).

1.3.18. Приложение 3 изложить в новой редакции (приложение 3).

1.3.19. Дополнить приложением 4 (приложение 4).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Твери

А.В. Огоньков