Приложение N 9. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения) на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

Приложение N 9
к государственной программе
Амурской области "Развитие и
сохранение культуры и искусства
Амурской области"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения) на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований Амурской области (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения) (далее - муниципальные образования области) на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) состоящих на государственном учете воинских захоронений на территории муниципальных образований области (далее - субсидия).

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджетах муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) наличие сметной документации на проведение работ по восстановлению воинских захоронений, согласованной с государственным казенным учреждением Амурской области "Строитель" (далее - ГКУ "Строитель"), стоимостью свыше трех миллионов рублей в соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Амурской области от 16.10.2019 N 590 "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов сметной документации и начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области". До трех миллионов рублей сметная документация согласовывается представителем муниципального образования.

5. Критерием отбора является наличие на территории муниципального образования области воинского захоронения с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

Коэффициент уровня приоритетности () определяется по формуле:

,

где:

- численность населения муниципального образования области по состоянию на 1 января текущего года;

- показатель оценки технического состояния воинского захоронения, принимающий следующие значения:

хорошее техническое состояние - 0;

удовлетворительное техническое состояние (требуется косметический ремонт) - 1;

неудовлетворительное техническое состояние - 5;

аварийное техническое состояние - 10.

6. Муниципальное образование области, претендующее на получение субсидии, представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявку для участия в отборе, подписанную руководителем муниципального образования области;

2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя муниципального образования области;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную руководителем финансового органа местного самоуправления;

4) копию сметной документации на проведение работ по восстановлению воинских захоронений, согласованной с ГКУ "Строитель" (представителем муниципального образования);

5) акт технического состояния воинского захоронения с фотофиксацией.

7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований области для участия в распределении субсидии в соответствии с условиями и критерием отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

8. Объем субсидии бюджетам муниципальных образований области определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии -му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения);

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии;

- размер заявленной потребности -го муниципального образования (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- предельный уровень софинансирования расходных обязательств -го муниципального образования (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения) из областного бюджета местным бюджетам, утвержденный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 (далее - Правила).

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с условиями предоставления субсидии, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования (включая муниципальные районы, муниципальные и городские округа, городские и сельские поселения) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии Правилами. Форма соглашения утверждается министерством финансов Амурской области.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием области условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;

3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или наличие в них недостоверных сведений.

13. Муниципальное образование области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.

14. Главный распорядитель ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

15. В случае нецелевого использования средств субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не применяются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

16. Перераспределение субсидии между муниципальными образованиями актом Правительства Амурской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.

17. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение на основании письменных обращений муниципальных образований области о дополнительной потребности в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2 - 6 и пунктом 8 настоящего Порядка, путем внесения изменений в закон о бюджете Амурской области на текущий финансовый год и плановый период.

18. Муниципальные образования области обеспечивают достижение результата использования субсидии, значение которого определяется соглашением, - "количество восстановленных воинских захоронений, единиц".

Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений результата использования субсидии - "количество восстановленных воинских захоронений".

19. В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования области на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения в отчетном финансовом году муниципальным образованием области обязательств по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений на своей территории более чем на 20 процентов главный распорядитель имеет право уменьшить на 10 процентов размер субсидии в очередном году.

20. Муниципальное образование области несет ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).