Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района на проведение агротехнологических работ

Приложение N 1
к решению Думы
Сорокинского муниципального района
от 29 сентября 2023 г. N 39

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района на проведение агротехнологических работ

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района на проведение агротехнологических работ (далее - Положение) определяет цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района на проведение агротехнологических работ (далее - субсидии) в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2 Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами, а также по уборке урожая;

1.3 Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Финансирование агропромышленного комплекса Сорокинского муниципального района на 2023 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации Сорокинского муниципального района от 11.10.2022 г. N 452, с целью обеспечения размера посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами на финансовое обеспечение части затрат на проведение агротехнологических работ, на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами.

1.4 Уполномоченным исполнительным органом по реализации настоящего Положения, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является администрация Сорокинского муниципального района (далее - Администрация).

1.5 К категории получателей субсидии (далее - Участник отбора) относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, государственных (муниципальных) учреждений), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", по данным отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей за предыдущий финансовый год, зарегистрированные на территории Сорокинского муниципального района Тюменской области.

1.6 Критерий отбора получателя субсидии:

Размер планируемой Участником отбора посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами в текущем финансовом году, превышает или равен посевной площади предшествующего года.

1.7 Субсидии предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, прошедшим в установленном порядке отбор и рекомендованным комиссией по отбору сельскохозяйственных предприятий для получения субсидий из бюджета Сорокинского муниципального района, созданной постановлением администрации Сорокинского муниципального района (далее - Комиссия) приложение N 2 к решению Думы Сорокинского муниципального района.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1 Субсидии предоставляются на основании письменного обращения сельскохозяйственного предприятия на имя главы района.

2.2 Для участия в отборе Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора должен соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. У участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.3. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.2.4. У Участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сорокинским МР.

2.2.5. Участник отбора не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Положения.

2.2.6. Отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности Участника отбора за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

2.2.7. При проведении агротехнологических работ Участником отбора на посев используются семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325 - 2005, ГОСТ Р 58472 - 2019.

2.2.8. Предоставление Участником отбора в отдел сельского хозяйства администрации Сорокинского муниципального района в срок до 01 марта текущего года рабочих планов по проведению весенних полевых работ в текущем году и планируемую структуру посева сельскохозяйственных культур под урожай текущего года.

2.2.9. У Участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.3. К обращению сельскохозяйственного предприятия прилагаются:

- Сведения о размере планируемых посевных площадей по видам сельскохозяйственных культур по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

- Справка органа по сертификации, уполномоченного на право проведения работ по сертификации объектов в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", подтверждающей соответствие сортового и посевного качества сортов и гибридов семян зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур требованиям ГОСТ Р 52325 - 2005, ГОСТ Р 58472 - 2019 и то, что такие семена включены в Государственный реестр селекционных достижений, содержащей сведения об объеме проверенных семян (зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур).

2.4. Глава района направляет представленные документы на рассмотрение в Комиссию. Комиссия в десятидневный срок рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера, либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- Несоответствие Участника отбора категории, критерию отбора и требованиям, установленным в пунктах 1.5, 1.6, 2.2 настоящего Положения;

- Наличие в документах, представленных сельскохозяйственным предприятием, недостоверной информации;

- Отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований в бюджете района на предоставление субсидии;

2.5. Субсидии предоставляются Получателям по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

2.6. На основании положительного решения Комиссии администрация Сорокинского муниципального района в течение 5-ти дней со дня получения решения Комиссии, издаёт распоряжение о предоставлении субсидии с указанием её размера.

2.7. Основанием для предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии. Договор о предоставлении субсидии из бюджета Сорокинского муниципального района заключается в соответствии с типовой формой установленной Администрацией района, справка-расчет по форме согласно приложениям N 3 к настоящему Положению.

2.8. В срок не позднее 5-ти рабочих дней со дня издания распоряжения отдел сельского хозяйства администрации района готовит и направляет сельскохозяйственному предприятию проект договора о предоставлении субсидий.

2.9 Субсидии предоставляются Получателям в порядке финансового обеспечения (возмещения) части затрат в текущем году на проведение агротехнологических работ на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и расходных материалов для ремонта техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, элитных семян пшеницы и многолетних трав, семян первой, второй, третьей репродукции сельскохозяйственных культур.

К возмещению не принимаются затраты на приобретение минеральных удобрений в случае, если указанные затраты были представлены Получателем для получения субсидии по другим направлениям предоставления субсидий в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

2.10. Результаты предоставления субсидии:

- размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами (тыс. гектаров).

3. Требования к отчётности

3.1. Получатели представляют отчет о достижении результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.2. Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за год, в котором предоставлена субсидия.

Получатели предоставляют отчет в отдел сельского хозяйства Сорокинского муниципального района в срок, согласно разработанного графика сдачи отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

3.3. К отчету о достижении результатов предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, прилагаются:

- при приобретении горюче-смазочных материалов, запасных частей и расходных материалов для ремонта техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, договоры (контракты), платежные документы, документы по передаче материальных ценностей;

- при оплате труда работников растениеводства, включая НДФЛ и платежи во внебюджетные фонды, - платежные документы, документы, подтверждающие начисление заработной платы (оплаты труда).

Обязательным условием договоров (соглашений), предоставляемых Получателем в соответствии с настоящим пунктом, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.4. Ответственность за достоверность информации, указанной в отчетах, несет Получатель.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и орган муниципального финансового контроля в целях контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями проводит обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком.

4.2. Администрация и орган муниципального финансового контроля вправе запрашивать у организаций - получателей субсидий документы и информацию об использовании средств бюджета и иные необходимые для проверок документы.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация района не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате выделенных денежных средств.

4.4. Получатель субсидии в тридцатидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета муниципального образования Сорокинский район к организации - получателю субсидии применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством.